浅谈基层人民法院办公室管理工作中存在的问题及对策

  人民法院办公室是法院司法政务工作的具体组织实施部门,任务繁重,职责重大。它承载着为法院全面履行各项职能提供参谋、协调、监督、保障的重要任务,是人民法院全面推进司法改革、公正高效地开展审判工作不可或缺的重要组成部分,它的职责是搞好法院队伍建设、物质建设和后勤保障工作,为审判工作提供物质保障和创造良好的条件。同时,它还是法院的综合协调机构,是组织、协调和保障人民法院各项工作正常运转的中枢,承担着决策参谋、督办落实、组织协调、综合管理、服务保障等多项重要职能;是法院的“综合信息库”,又是法院的“形象大使”。其工作的好坏对法院的整体工作影响很大。而长期以来,法院办公室工作是沿袭过往而落后的传统,在很大程度上迟滞着法院司法改革的深化推进。因此,如何搞好法院办公室的管理工作,真正实现全面高效的优质服务,已是人民法院司法政务管理改革一个刻不容缓的课题。

  一、当前基层法院办公室管理工作中存在的问题

  (一)思想认识需要进一步加强

  公正、高效、权威的现代司法制度的确立,是当前和今后一段时期人民法院追求的目标,为此为适应审判工作需要,首先须树立反映现代司法理念的思想认识,也就是社会主义法治理念;然后是适应现代司法要求的司法制度、审判格局。但是,我们负责办公室工作的部门,服务领导决策、服务审判工作、服务人民法院的理念还不够强,或多或少存在有消极、懈怠、不思进取的思想状态,导致政令不够通畅,相关政务工作的停滞。为此,必须强化办公室人员的责任意识和服务意识。

  (二)部门职能交叉设置

  当前基层法院的机构设置,基本上沿用着计划经济年代的模式,与上级法院相对应设置,没有充分体现出基层法院自身的职能特点。在人员配备上,基本上是处于“官多兵少”状态,有些工作不得不聘用临时工作人员完成;在管理层次上,一项工作往往涉及多个部门,导致工作效率低下,责任不清。这种职能交叉设置不仅增加了管理成本,也使得各部门之间的协调难度增大,影响了法院整体工作的效率和质量。

  二、基层法院办公室管理工作的改进措施

  面对上述问题,基层法院办公室管理工作需要从以下几个方面进行改进:

  (一)加强思想政治教育,提升队伍素质

  首先,要加强思想政治教育,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面依法治国的重要论述,增强办公室工作人员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。通过定期举办培训班、专题讲座等形式,加强对办公室工作人员的专业技能培训,提高他们的业务能力和综合素质。同时,要注重培养团队精神,营造积极向上的工作氛围,激发办公室工作人员的工作热情和创造力,形成团结协作、奋发有为的良好局面。

  (二)优化机构设置,明确职能分工

  针对当前基层法院办公室职能交叉设置的问题,应当根据实际工作需要,科学合理地调整机构设置,优化职能分工。一方面,可以借鉴先进地区的经验,结合本院实际情况,精简合并部分职能相近的部门,减少管理层级,提高工作效率。另一方面,要明确各部门的职责范围,避免职责不清、推诿扯皮的现象发生,确保每项工作都有专人负责,每项任务都能落到实处。

  (三)完善规章制度,规范工作流程

  为了确保办公室各项工作的顺利开展,必须建立健全各项规章制度,规范工作流程。一是要制定和完善岗位责任制,明确各岗位的职责和任务,做到事事有人管、人人有专责。二是要加强内部管理,建立科学合理的考核评价体系,将工作绩效与个人待遇挂钩,激励工作人员主动作为、勇于担当。三是要完善会议制度、文件管理制度等日常工作制度,确保信息传递畅通、工作衔接有序。

  (四)加强信息化建设,提高工作效率

  随着信息技术的快速发展,信息化建设已成为提升法院工作效率的重要手段。基层法院办公室应当充分利用现代信息技术,加快办公自动化建设步伐,推动办公系统、案件管理系统、档案管理系统等信息化平台的应用,实现信息资源共享和业务流程优化。通过信息化手段,可以有效减少纸质文件的流转,降低办公成本,提高工作效率。同时,还可以利用大数据、云计算等技术,加强对案件数据的分析和应用,为领导决策提供科学依据。

  (五)强化服务意识,提升服务水平

  作为法院的“形象大使”,办公室的服务水平直接影响到法院的整体形象。因此,必须强化服务意识,提高服务水平。一是要转变工作作风,树立“以法官为中心”的服务理念,为法官提供优质高效的服务,减轻法官的事务性负担,让他们能够更加专注于审判工作。二是要加强与当事人的沟通交流,耐心细致地解答当事人提出的问题,努力化解矛盾纠纷,维护社会稳定。三是要注重细节管理,从细微处体现人文关怀,如改善办公环境、提供便利设施等,让每一位来访者都能感受到法院的温暖和关怀。

  三、结语

  总之,基层法院办公室管理工作是一项综合性、复杂性很强的工作,需要全体工作人员共同努力,不断创新思路、改进方法,才能不断提高管理水平和服务质量。只有这样,才能更好地服务于审判工作,促进法院事业健康发展,为构建公正、高效、权威的现代司法制度作出应有的贡献。未来,我们将继续按照习近平新时代中国特色社会主义思想的指引,不忘初心、牢记使命,以更加饱满的热情和更加务实的态度,投入到法院办公室管理工作中去,为实现人民法院的高质量发展而不懈奋斗。

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