某市场监管局强化联动服务助推外商投资企业高质量发展经验材料

  近年来,xx市市场监管局深入推进“放管服”改革,持续优化营商环境,不断加大服务力度,创新联动服务举措,有力促进了外资企业高质量发展。截至目前,全市外商投资企业已经发展到xx家,投资总额达到xx万美元,注册资本达到xx万美元,产值和税收已连续三年占到全市经济总量的一半以上,成为xx经济发展的重要支柱。

  一、优化联动网络,夯实服务基础

  (一)优化动态监管。该局各市场监管所坚持从最基本的监管服务元素入手,建立健全外商投资企业电子或书式台账,将检查(回访)情况登记表、行政指导建议书、责令改正通知书、行政处罚决定书等文书和情况纳入经济户口管理,实现对辖区外商投资企业的有效掌控。这不仅使经济户口在传统的静态资料基础上,增加了更多的动态监管信息,还为增强外企服务的针对性、时效性和合法性奠定了坚实的基础。

  (二)优化属地网格。该局要求各市场监管所按照属地原则,将辖区外商投资主体科学地划分为若干个服务网络,每格配置一名稽查人员负责网格内经济户口管理和市场主体经营行为的日常服务和监管。网格内的外资企业对应相应的监管所、稽查队和企业专管员,实行“一对一”服务。市局党组成员及机关科室负责人实行分片包挂,并具体对应到重点外资企业。其中,监管所工作人员为直接责任人,机关科室主要负责人为包挂责任人。

  (三)优化协作网络。为了进一步提升服务工作的效能,该局要求全市系统逐步建立和完善两大协作网络。一是纵向协作网,从市局到分局到监管所到稽查队再到专管员,建立起联动工作机制;二是横向协作网,主要是市场监管部门与外企发展较为紧密的相关部门如发改、商务、人民银行、招商等部门建立定期联席会议和专题协作制度,确保外商投资企业能够顺利引进并健康发展。

  二、硬化联动机制,规范服务行为

  (一)完善制度建设。该局制定了一系列规范性文件,明确了服务外资企业的具体措施和要求。通过制度化、规范化管理,确保各项服务工作有章可循,有据可依。例如,《xx市市场监管局外商投资企业服务管理办法》《xx市市场监管局外商投资企业监管工作细则》等文件,为外商投资企业在xx市的发展提供了坚实的政策保障。

  (二)强化培训教育。该局定期组织市场监管人员进行业务培训,学习了最新的法律法规和政策文件,提升他们的业务能力和综合素质。通过培训,市场监管人员能够更好地理解和执行相关法规,提高服务外资企业的水平。此外,该局还邀请专家学者和企业代表进行专题讲座,分享成功经验和先进做法,拓宽市场监管人员的视野。

  (三)严格监督检查。该局建立了严格的监督检查机制,定期对外商投资企业的经营行为进行检查,及时发现和纠正存在的问题。对于违法违规行为,依法依规进行处理,维护市场秩序和公平竞争环境。同时,该局还设立了投诉举报热线,鼓励社会各界积极参与监督,形成全社会共同维护市场秩序的良好氛围。

  (四)加强信息化建设。该局积极推进信息化建设,利用现代信息技术手段,提升服务外资企业的效率和质量。例如,该局开发了外商投资企业服务平台,实现了企业注册、变更、备案等业务的在线办理,大大简化了办事流程,提高了办事效率。此外,该局还建立了外商投资企业数据库,实时更新企业信息,为决策提供数据支持。

  三、深化联动服务,提升服务水平

  (一)提供个性化服务。该局根据外商投资企业的不同需求,提供个性化的服务。例如,对于新设立的企业,提供开业指导、政策咨询等服务;对于发展中遇到困难的企业,提供法律援助、融资支持等服务。通过精准服务,帮助外商投资企业解决实际问题,促进其健康发展。

  (二)开展联合走访。该局与相关部门联合开展走访活动,深入了解外商投资企业的经营状况和实际需求,及时解决企业在生产经营中遇到的问题。通过联合走访,不仅增强了各部门之间的沟通协调,还提高了服务的实效性。例如,该局与商务局联合走访某外资企业时,发现该企业在进出口环节存在困难,立即协调海关部门予以解决,得到了企业的高度评价。

  (三)举办交流活动。该局定期举办各类交流活动,搭建外商投资企业与政府部门、行业协会、金融机构等之间的沟通平台。通过交流活动,外商投资企业可以了解最新的政策动态,获取市场信息,拓展业务合作机会。同时,政府部门也可以倾听企业的意见和建议,改进服务方式,提升服务质量。例如,该局每年举办一次外商投资企业座谈会,邀请企业代表、专家学者和政府部门领导参加,共同探讨外商投资企业发展的热点问题,取得了良好的效果。

  四、总结经验,展望未来

  近年来,xx市市场监管局在优化营商环境、服务外资企业方面取得了显著成效。这些成绩的取得,离不开各级领导的关心和支持,离不开全体市场监管人员的辛勤付出。面对新的形势和任务,该局将继续深入贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的重要指示精神,进一步深化改革,创新服务,努力为外商投资企业在xx市的发展创造更加优越的条件。未来,该局将重点做好以下几个方面的工作:

  一是继续深化“放管服”改革,进一步简化审批程序,降低企业成本,提高办事效率。二是加强与相关部门的协作,形成工作合力,共同推动外商投资企业健康发展。三是加大对市场监管人员的培训力度,提升他们的业务能力和综合素质,为服务外资企业提供更专业的支持。四是充分利用信息化手段,提升服务质量和效率,为企业提供更加便捷的服务。五是广泛听取企业和社会各界的意见和建议,不断改进服务方式,提升服务质量。

  总之,xx市市场监管局将以更高的标准、更实的举措、更优的服务,为外商投资企业在xx市的发展保驾护航,为推动xx市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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