浅谈公安机关解放思想强化服务职能

　　公安机关要进一步强化服务职能必须解放思想。作为从管理职能进一步向服务职能转变的公安机关，如何全面提高服务意识和服务质量，更好地预防和打击犯罪、保护人民群众合法利益，更好地为经济建设保驾护航，是目前公安机关急需研究的一大课题。借解放思想大讨论之机，笔者拟就这个问题谈几点看法。

　　一、解放思想强化服务职能必须体现“三个要求”

　　（一）强化服务职能是公安工作适应新形势发展变化的必然要求

　　解放初期，群众心目中的公安是维护政治稳定、维护国家安全、防范外敌入侵，防范国内反动残余势力和阶级敌人破坏的专政机关。从当时公安机关机构设置来看，刑侦、国保工作是重点。60—70年代，公安工作也和其他各行各业一样处处以阶级斗争为纲，当时虽然也以保卫社会主义建设为己任，但主要侧重于社会主义制度优越性和人民公社化方面，侧重于与各种敌对势力作斗争，打击的重点对象是阶级敌人。80年代后，确立了党的“一个中心两个基本点”的基本路线，国民经济发展迅速。为了更好地为经济建设服务，为改革开放营造一个良好的治安环境，公安机关在继续强化打击、管理职能的同时，服务职能也逐步加强，公安民警的服务观念、服务意识也随之不断增强。21世纪，进入社会主义经济建设全面提速、全面发展的阶段，为适应历史发展的潮流，为进一步适应经济发展，满足人民群众日益增长的物质文化生活等方面的需要，公安机关紧跟时代步伐，也全面倡导并实现了从管理向服务职能的转变。强化服务职能，提高服务质量已成为公安机关日常工作的主要任务之一。

　　（二）强化服务职能是回应人民群众新期望、新期待的迫切要求

　　目前公安机关常常面临着来自社会各方面的压力和挑战，人民群众对公安工作的要求也越来越高。随着经济社会的发展，人民群众的法治意识、权利意识、参与意识显著增强，对公安工作提出了更高的标准和更严格的要求。一方面，人民群众希望公安机关能够更加高效地打击犯罪，保障社会安全稳定；另一方面，他们也希望公安机关能够提供更加便捷、高效的服务，减少不必要的程序和手续，简化办事流程，提升服务效率。特别是在互联网时代，信息传播速度快，社会舆论影响广泛，公安机关的一举一动都可能成为社会关注的焦点。因此，公安机关必须深刻认识到，强化服务职能不仅是应对社会发展的需要，更是回应人民群众新期望、新期待的迫切要求。

　　为了更好地回应人民群众的新期望、新期待，公安机关应进一步深化“放管服”改革，优化服务流程，创新服务方式，提高服务质量。具体来说，可以采取以下措施：一是推行“互联网+公安政务服务”，利用现代信息技术手段，实现网上预约、网上办理、网上查询等功能，让数据多跑路，让群众少跑腿；二是建立和完善24小时自助服务区，提供全天候服务，方便群众随时办理相关业务；三是开展“警民共建”活动，加强与社区、学校、企业等单位的合作，共同维护社会治安，提升服务水平；四是加强对公安民警的服务技能培训，提高他们的业务能力和职业素养，确保服务质量和效果。

　　（三）强化服务职能是推动公安工作高质量发展的内在需求

　　随着我国经济的快速发展和社会的深刻变革，公安工作面临的形势越来越复杂，任务越来越艰巨。公安机关要想在新的历史条件下更好地履行职责使命，就必须不断提升自身的服务能力和水平。强化服务职能，不仅可以有效提升公安机关的社会形象和公信力，还可以促进公安工作的高质量发展。首先，通过强化服务职能，公安机关可以更好地了解和掌握社情民意，及时发现和解决群众反映强烈的问题，从而提高工作的针对性和实效性。其次，通过提供优质高效的公共服务，公安机关可以增强人民群众的安全感和满意度，为社会稳定和谐奠定坚实的基础。再次，通过强化服务职能，公安机关可以激发广大民警的工作热情和创造力，形成人人争先创优的良好氛围，推动公安事业不断向前发展。

　　综上所述，强化服务职能对于公安机关来说具有重要的意义。只有深刻认识和把握这一要求，才能更好地适应新形势下的发展变化，满足人民群众的新期望、新期待，推动公安工作的高质量发展。为此，公安机关应当将强化服务职能作为一项长期的战略任务来抓，不断深化思想认识，创新工作机制，提高服务水平，努力为建设更高水平的平安中国作出新的更大贡献。

　　二、解放思想强化服务职能的具体路径

　　（一）深化思想认识，树立正确的服务理念

　　强化服务职能，首先要从思想上入手，引导广大民警树立正确的服务理念。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于社会治理的重要论述，深刻领会其精神实质和丰富内涵，切实增强做好服务工作的责任感和使命感。要通过多种形式的学习教育活动，使广大民警充分认识到，公安工作不仅是一项执法活动，更是一项服务群众的事业，只有真心实意地为人民服务，才能赢得群众的信任和支持。要教育引导广大民警树立“以人民为中心”的服务理念，坚持人民至上、生命至上，把人民群众的利益放在最高位置，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难，不断提高服务的质量和水平。

　　（二）创新工作机制，提升服务效能

　　强化服务职能，关键在于建立健全科学合理的工作机制。要围绕“放管服”改革的总体要求，进一步简政放权，优化服务流程，减少审批环节，缩短办理时限，提高工作效率。要积极推进“互联网+公安政务服务”建设，充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段，实现线上线下融合发展，为群众提供更加便捷、高效的服务。要加强与相关部门的协作配合，建立健全联防联控、综合治理的工作机制，形成工作合力，提高服务的整体效能。要建立健全服务评价体系，定期开展服务满意度调查，及时了解和掌握群众的意见建议，不断改进服务方式，提升服务质量。

　　（三）加强队伍建设，提高服务水平

　　强化服务职能，离不开一支高素质的公安队伍。要坚持以人为本，加强队伍建设，不断提高广大民警的服务能力和水平。要加强思想政治工作，教育引导广大民警坚定理想信念，增强职业荣誉感和归属感，始终保持忠诚干净担当的政治本色。要加强业务培训，提高广大民警的专业技能和业务素质，确保他们能够熟练掌握各项法律法规和业务知识，胜任本职工作。要加强作风建设，大力弘扬求真务实、勤勉敬业的精神，坚决反对形式主义、官僚主义，树立良好的警风警纪。要加强纪律约束，严格执行各项规章制度，严肃查处违纪违法行为，维护公安机关的良好形象。

　　（四）完善监督机制，确保服务到位

　　强化服务职能，还需要建立健全有效的监督机制。要建立健全内部监督机制，严格落实各项管理制度，确保各项工作规范有序进行。要建立健全外部监督机制，主动接受社会各界的监督，及时回应群众关切，不断提高服务透明度。要建立健全责任追究机制，对服务不到位、群众反映强烈的问题，要严肃追责问责，确保服务到位。要建立健全激励机制，对服务表现突出的单位和个人，要给予表彰奖励，激发广大民警的工作积极性和创造性。

　　总之，强化服务职能是公安机关适应新形势发展变化的必然要求，是回应人民群众新期望、新期待的迫切要求，是推动公安工作高质量发展的内在需求。公安机关应当以解放思想为先导，以深化改革为动力，以队伍建设为基础，以监督机制为保障，全面提升服务意识和服务能力，为建设更高水平的平安中国作出新的更大贡献。

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