某镇党委书记在“村情分析会诊”会议上的讲话
今天,我们召开全镇村班子届中分析研判会议,主要是根据上级组织部通知要求,围绕村级班子配备、班子运行、干事创业、群众评价、廉洁自律5块内容,逐一听取大家前期调研的情况,分析各村存在的问题不足,进而制定下步改进措施,切实保障村班子健康规范运转。刚才,各管区书记分别进行了汇报,包村领导进行了点评补充,汇报的情况全面真实,反映的问题客观准确,达到了调研的总体目标。下面,根据反馈的情况,我简要提三点要求。
一、认清形势,提高站位,以高度的责任感做好届中分析工作
从本质意义看,这次届中分析,是村“两委”任期3年改5年后的第一次全面评估,是基层政治生活中的一件大事,主要目的是为村级班子成员精准“画像”、为班子运行精准“把脉”、为班子建设精准“开方”。工作抓得好不好,问题改得实不实,直接关系到一个村、关系到全镇今后两年半乃至更长时间的发展和稳定,决定着全面实施乡村振兴、推进农业农村现代化的质效。较之以往的调研分析,这次的标准更高、要求更严、责任更大。从实际情况看,各村“两委”班子换届后,班子的结构、运行、能力、素质,总体有了较大的改善和提升,有力促进了农村事业的改革发展。但从调研的实际情况看,仍然还存在不少问题和不足:一是支部班子成员老龄化明显。全镇现有村“两委”成员X人,平均年龄51岁。其中35岁及以下的25人,占比X%;36岁至45岁的42人,占比X%;46岁至55岁的X人,占比X%;56岁以上的X人,占比X%。年龄结构趋于老化,且后备干部储备不足,一定程度上导致班子思想解放不够、运行活力不足。二是村干部带富能力有待提升。发展的思路打不开,因循守旧的多,开拓创新的少,致富方法不灵活、特色不突出,部分村无产业项目支撑,集体经济增收压力大、造血功能弱,发展的路径不宽。三是个别村班子合力不够。村“两委”班子成员之间配合不紧密,有的村支书与主任之间存在矛盾,影响了决策效率和执行力度。四是部分村干部服务意识不强。对群众诉求响应慢,解决问题的能力和水平不高,导致群众满意度不高,信任度下降。
二、聚焦问题,精准施策,全面提升村级班子建设水平
针对上述问题,我们要坚持问题导向,精准施策,确保村级班子建设取得实效。首先,要优化班子结构,增强班子活力。要结合村级换届工作,注重选拔年轻化、知识化、专业化的干部进入村“两委”班子,特别是要注重培养和选拔一批有文化、懂技术、善经营、会管理的优秀青年人才,为村级班子注入新鲜血液。同时,要加强后备干部队伍建设,建立完善村级后备干部库,定期开展教育培训,提高他们的综合素质和履职能力,确保村级班子后继有人。其次,要强化教育培训,提升干部能力。要按照“缺什么补什么”的原则,定期组织村干部参加各类培训,重点加强党的理论教育、政策法规学习、农村实用技术和管理能力培训,不断提高村干部的思想政治素质和业务工作能力。要鼓励和支持村干部通过自学、函授、网络教育等多种途径,不断更新知识结构,提升自身素质。再次,要加强作风建设,树立良好形象。要坚持全面从严治党,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,切实解决群众身边的不正之风和腐败问题。要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导村干部坚定理想信念,增强宗旨意识,始终保持与人民群众的血肉联系。最后,要完善制度机制,促进规范运作。要建立健全村级民主决策、财务管理、村务公开等制度,确保村级事务公开透明、公平公正。要加强对村级权力运行的监督,建立健全村级小微权力清单,规范村级事务管理,防止权力滥用和腐败现象发生。
三、压实责任,强化落实,确保届中分析工作取得实效
做好届中分析工作,关键在于落实。各级党组织要切实履行主体责任,把届中分析工作作为一项重要任务来抓,确保各项工作有序推进。一是要加强组织领导。镇党委书记要亲自挂帅,成立专门的工作领导小组,明确职责分工,细化工作措施,确保届中分析工作有人抓、有人管。各村党组织书记要切实负起第一责任人责任,带头抓好本村的届中分析工作。二是要强化督促检查。镇纪委、组织办等部门要加强对村级班子届中分析工作的监督检查,及时发现和纠正存在的问题,确保届中分析工作不走过场、不流于形式。三是要做好总结推广。要及时总结届中分析工作中的好经验、好做法,通过召开现场会、编印简报等形式,进行广泛宣传推广,发挥典型示范作用,推动全镇村级班子建设水平整体提升。四是要注重成果转化。要把届中分析工作中发现的问题和不足,作为改进工作的切入点和着力点,制定具体的整改措施,明确整改时限和责任人,确保问题整改到位。同时,要建立健全长效机制,巩固和扩大届中分析成果,不断提升村级班子建设科学化、规范化水平。
同志们,做好村级班子届中分析工作,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动,是推进乡村振兴战略的重要举措。我们要以高度的政治责任感和历史使命感,扎实做好届中分析各项工作,努力打造一支忠诚干净担当的村级干部队伍,为加快推进农业农村现代化、实现全面建成小康社会目标作出新的更大贡献。
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