某组织部长在村级党组织书记和村委会主任培训班上的讲话

  同志们:

  郡县治,天下安;乡村治,郡县稳。乡村治理是国家治理的基石,不仅关系到农业农村改革发展、乡村振兴,更关乎党在农村的执政基础,影响着社会大局稳定。刚才,各位村党组织书记从自身实际出发,结合今天的所学、所想、所悟,围绕研讨主题“提升乡村治理水平”作了交流发言,有思路、有想法、有意见、有建议,大家讲的都很好,我非常赞同。结合大家的发言和研讨主题,我再和大家交流几点意见。

  一、自觉增强做好乡村治理工作的责任感和使命感

  乡村治理是国家治理体系的重要组成部分,既是乡村振兴的基础,又是健全基层治理组织体系的重要途径。20xx年,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于加强和改进乡村治理的指导意见》,要求“到20xx年,乡村公共服务、公共管理、公共安全保障水平显著提高,党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系更加完善,乡村社会治理有效、充满活力、和谐有序,乡村治理体系和治理能力基本实现现代化。”20xx年,党的二十大报告也指出“完善社会治理体系,健全共建共治共享的社会治理制度,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。”20xx年2月13日,某地党委召开农村工作(乡村振兴)领导小组会议,会议强调“要健全党组织领导的乡村治理体系,加强‘三农’人才队伍建设,加强精神文明建设和乡村治理,凝聚起建设农业强区的强大合力。”从中央到地方,各级各部门都非常重视乡村治理工作。大家要从讲政治的高度、解难题的角度、强基础的深度,深刻认识做好乡村治理工作的重要性、必要性和紧迫性,自觉增强做好乡村治理工作的责任感和使命感,把党中央、某地党委和某市委关于基层治理工作的部署要求落到实处,坚持和加强党对乡村治理工作的统一领导,把乡村治理体系和治理能力现代化建设作为主攻方向,把服务和推动乡村全面振兴作为根本目标。

  二、坚持党的领导,确保乡村治理正确方向

  中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,也是乡村治理的根本保证。我们要坚定不移地贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,把党的领导贯穿于乡村治理的全过程和各方面。首先,要强化村级党组织建设,发挥村级党组织战斗堡垒作用,选优配强村“两委”班子,特别是村党支部书记这一关键岗位,确保党的路线方针政策在农村落地生根。其次,要建立健全党组织领导下的村民自治机制,完善村规民约,引导村民依法参与村务管理,形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。再次,要加强党员教育管理,开展形式多样的党员教育培训活动,提升党员的思想政治素质和服务群众的能力,充分发挥党员先锋模范作用。最后,要深化党建引领网格化管理,构建“党建+网格”的治理模式,实现党组织在基层治理中的全覆盖,打通联系服务群众的“最后一公里”。

  三、加强队伍建设,夯实乡村治理人才基础

  人是乡村治理的关键因素,建设一支高素质的乡村治理队伍至关重要。一方面,要加大乡村治理人才培养力度,通过举办培训班、开展专题讲座、组织外出考察等多种方式,提升乡村干部的理论水平和实践能力。另一方面,要注重引进外部人才,鼓励和支持高校毕业生、退役军人、返乡创业人员等各类人才投身乡村治理,为乡村发展注入新鲜血液。此外,还要建立健全激励机制,完善乡村干部考核评价体系,落实好待遇保障政策,激发乡村干部干事创业的积极性和主动性。同时,要关心关爱乡村干部的工作生活,帮助他们解决实际困难,让他们能够安心扎根基层、服务群众。

  四、创新治理方式,提升乡村治理效能

  随着信息技术的快速发展,传统治理方式已经难以适应新时代乡村治理的需求。因此,我们必须紧跟时代步伐,积极探索创新治理方式,不断提升乡村治理效能。一是推进智慧乡村建设,利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术手段,打造数字化乡村治理平台,实现信息互联互通、资源共享共用,提高决策科学化、精准化水平。二是推广“互联网+政务服务”,将政务服务向农村延伸,让数据多跑路、群众少跑腿,方便群众办事。三是探索建立乡村信用体系,将村民的诚信行为纳入信用记录,与评先评优、享受优惠政策挂钩,引导村民树立诚信意识,营造诚实守信的良好氛围。四是加强法治宣传教育,深入开展法治进乡村活动,普及法律知识,增强村民法治观念,促进乡村和谐稳定。五是弘扬优秀传统文化,挖掘整理乡土文化资源,开展丰富多彩的文化活动,丰富村民精神文化生活,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

  五、加强精神文明建设,塑造乡村新风貌

  精神文明建设是乡村治理的重要内容,对于提升农民素质、改善农村面貌具有重要作用。我们要以社会主义核心价值观为引领,深入开展公民道德建设工程,广泛宣传先进典型事迹,弘扬正能量,树立新风尚。一是加强农村思想道德建设,通过开展道德讲堂、评选表彰道德模范等活动,引导农民树立正确的世界观、人生观、价值观。二是加强农村文化建设,保护传承优秀传统文化,支持民间艺术团体发展,丰富农民文化生活,满足农民多样化的精神文化需求。三是加强农村环境整治,持续推进美丽乡村建设,改善农村人居环境,打造生态宜居的美丽家园。四是加强农村社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪行为,维护农村社会稳定。五是加强农村志愿服务体系建设,鼓励和支持农民积极参与志愿服务活动,形成互帮互助的良好风气。

  六、凝聚各方力量,形成乡村治理合力

  乡村治理是一项系统工程,需要政府、市场、社会等多方力量共同参与。我们要建立健全政府主导、市场运作、社会协同的乡村治理机制,形成上下联动、左右协调的工作格局。一是发挥政府主导作用,加强顶层设计,制定出台相关政策文件,提供必要的资金支持和技术指导。二是发挥市场机制作用,引导社会资本投入乡村治理领域,推动农村产业发展,增加农民收入。三是发挥社会组织作用,支持各类社会组织参与乡村治理,提供专业化、社会化服务。四是动员广大农民群众积极参与,尊重农民主体地位,激发农民内生动力,使农民成为乡村治理的参与者、受益者。五是加强区域协作,推动城乡融合发展,促进城乡资源要素自由流动,缩小城乡发展差距。

  总之,做好乡村治理工作,是实施乡村振兴战略的重要内容,是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院及某地党委、政府关于乡村治理的决策部署,以高度的政治责任感和历史使命感,勇于担当、善于作为,不断开创乡村治理新局面,为实现农业强、农村美、农民富的目标作出新的更大贡献。

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