某税务局长在干部队伍建设工作会议上的讲话

　　同志们：

　　人的因素始终是各项工作最积极、最根本的要素。税务队伍建设经过这几年超常规发展，当前已进入了队伍建设突破期、人事改革攻坚期、教育培训转型期、激励手段贫乏期的关口，面临新形势、新任务，如何建设一支政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明的税务干部队伍，以抓住机遇，赢得挑战，这是摆在我们面前的一项紧迫而长期的任务。当前和今后一个时期，全市税务系统队伍建设的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以税务队伍健康发展为根本，以税务事业全面进步为目标，按照"五个毫不动摇"的要求，紧紧抓住干部培养、使用和监督三个根本环节，加强定向力、强化领导力、提升学习力、提高执行力、增强免疫力、形成凝聚力，全面推进和谐税务建设，为圆满完成各项工作任务提供坚实的组织保障和智力支持。目前税务队伍中创新意识不强，工作安于现状，不求有功，但求无过，不善于结合实际创造性开展工作的现象在一定范围内存在。有的领导同志驾驭工作的水平有限，仅靠经验办事，用老方法来应付新问题，且不善于总结好的方法和经验；有的干部业务素质和技能与新形势、新要求相比尚有一定差距，在省局组织的业务技能考试中成绩不理想；少数同志敬业精神不足，责任意识不强，工作不求做深、做细，办事拖拉，执法不严，缺乏服务意识，职业道德修养方面需要进一步加强；少数领导同志漠视群众需求，人本化管理不够，思想政治工作覆盖不到位，针对性不强，方法手段滞后，影响了队伍的整体和谐；还有极个别领导干部放松了对自己的要求，收受贿赂，走上了违法犯罪的道路。队伍建设方面之所以存在这些问题，既有社会不良风气因素影响，少数干部信念动摇，追求金钱、享乐，进取心不强；也有干部体制管理因素影响，干部能进不能出，管理者往往缺乏刚性的管理手段。但这些都是客观因素，我认为更要从自身主观方面，特别是领导层面找原因。

　　首先，我们必须深刻认识到，加强党的全面领导是解决队伍建设问题的根本保证。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是其中关于党的建设的重要论述，坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。通过加强党的领导，确保税务系统始终沿着正确的方向前进，为队伍建设提供坚强的政治保障。为此，各级党组织要切实履行好主体责任，把党建工作与业务工作同部署、同推进、同考核，确保党建工作与业务工作相互促进、相得益彰。同时，要建立健全党建工作责任制，明确各级党组织和党员干部的责任，确保党建工作落到实处。

　　其次，我们要大力加强干部队伍建设，全面提升税务干部的能力素质。一是要加强干部教育培训，提高干部的综合素质。要根据新形势、新任务的要求，科学制定培训计划，丰富培训内容，创新培训方式，确保培训效果。要注重培养干部的创新意识和创新能力，鼓励干部敢于担当、勇于作为，善于结合实际创造性地开展工作。二是要加强干部选拔任用，优化干部结构。要坚持德才兼备、以德为先的原则，严格按照规定程序选拔任用干部，确保选准用好干部。要注重选拔那些政治素质高、业务能力强、工作作风实的优秀干部，特别是要注重选拔年轻干部，为税务事业发展注入新鲜血液。三是要加强干部监督管理，保持队伍清正廉洁。要建立健全干部监督管理制度，加强对干部的日常监督，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。要严格执行党风廉政建设责任制，坚决查处违纪违法行为，始终保持高压态势，营造风清气正的良好环境。

　　再次，我们要不断深化人事制度改革，激发队伍活力。一是要完善干部考核评价机制，科学评价干部的德才表现和工作实绩。要建立以岗位职责为基础、以工作实绩为重点、以群众满意为导向的考核评价体系，确保考核结果客观公正。要将考核结果作为干部选拔任用、评优评先、晋升晋级的重要依据，真正实现能者上、庸者下、劣者汰。二是要推进干部交流轮岗，促进干部全面发展。要根据工作需要和干部成长规律，合理安排干部交流轮岗，避免干部在一个岗位上时间过长导致思想僵化、能力退化。要注重培养复合型人才，鼓励干部跨部门、跨专业交流，拓宽视野，提升能力。三是要探索建立灵活多样的激励机制，调动干部的积极性和创造性。要在严格执行中央八项规定及其实施细则精神的前提下，研究制定符合税务系统实际的激励政策，如设立专项奖励基金、开展优秀税务工作者评选活动等，对表现突出的干部给予物质和精神上的奖励，激发广大干部的工作热情和创新活力。

　　此外，我们还要注重加强税务文化建设，增强队伍的凝聚力和向心力。一是要弘扬税务精神，凝聚奋进力量。要深入挖掘和提炼税务系统的精神内涵，如忠诚敬业、依法治税、为民服务、开拓创新等，形成具有税务特色的价值观和行为准则。要通过举办各种形式的文化活动，如征文比赛、演讲比赛、文艺汇演等，丰富干部的业余文化生活，增进干部之间的交流与合作，增强队伍的凝聚力。二是要加强思想政治工作，筑牢思想防线。要定期开展思想政治教育，引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要关注干部的思想动态，及时解决干部的思想困惑和实际困难，帮助干部排忧解难，增强干部的归属感和幸福感。三是要加强职业道德教育，提升服务质量。要结合税务工作的特点，加强职业道德教育，引导干部树立良好的职业操守和服务意识，做到依法行政、文明执法、热情服务。要建立健全服务质量评价体系，广泛听取社会各界的意见和建议，不断提升税务服务的质量和效率，树立税务系统的良好形象。

　　总之，加强税务队伍建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕税务事业发展的大局，坚持以人为本，注重改革创新，努力打造一支政治坚定、业务精湛、作风优良、纪律严明的税务干部队伍，为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。让我们紧密团结在党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、奋发有为，以实际行动迎接20xx年的到来！

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