某省生态环境保护监察专员在x年某市生态环境保护委员会全会暨污染防治攻坚战动员会上的讲话

　　新年伊始，XX市就召开此次会议，充分体现了XX书记、XX市长和市委市政府对生态环保工作的高度重视。下面，我讲三点意见，供大家参考。

　　一、履行专员职责三年来的工作体会

　　201x年XX月，全国生态文明论坛XX年会后，我正式履行生态环境监察专员的职责，11月XX日XX专员办挂牌成立。三年多来，我们坚持以习近平生态文明思想为指引，聚焦市县党委政府主体责任落实、生态环境质量持续改善、环保督察及问题整改三个方面，主动作为、大胆探索、开拓创新，在XX市党委政府和相关部门的支持下，探索了一些有效的方法和路径，监察督政工作取得了较好成效。三年来的工作，我有以下三个方面的体会：

　　（一）习近平生态文明思想是全国生态环境质量不断提升的强大指引和坚定支撑

　　新时代十年，是我国生态文明建设和生态环境保护认识最深、力度最大、举措最实、推进最快、成效最显著的十年。十年来，以习近平同志为核心的党中央从思想、法律、体制、组织、作风上全面发力，开展一系列根本性、开创性、长远性工作，全方位、全地域、全过程加强生态环境保护，推动美丽中国建设迈出坚实步伐。生态环境质量改善成效显著。202x年，全国地级及以上城市优良天数比例为XX%，重污染天数比例下降到XX%以内；全国PM2.5均浓度XX微克/立方米，降到世卫组织所确定的XX微克/立方米第一阶段过渡值以下。我国成为全球大气质量改善速度最快的国家。XX市PM2.5年均浓度从20xx年的每立方米XX微克降至202x年的XX微克，空气质量的巨大转变被联合国环境署盛赞为“XX奇迹”。全国地表水优良水质断面比例为XX%，同比上升XX个百分点；劣V类水质断面比例为XX%，同比下降XX个百分点；地级及以上城市建成区黑臭水体基本消除。全国地表水优良水质断面比例提升至XX%，生态环境质量的显著改善，不仅增强了人民群众的获得感和幸福感，也为经济社会可持续发展提供了坚实的生态保障。

　　（二）坚持问题导向，强化责任落实，是推动生态环境保护工作不断取得新进展的关键

　　在生态环境保护工作中，我们始终坚持问题导向，深入一线调查研究，及时发现并解决影响生态环境质量的问题。针对一些地方存在的环保意识淡薄、主体责任落实不到位等问题，我们通过定期督查、专项检查、约谈问责等方式，督促各级党委政府和相关部门切实履行生态环境保护责任。特别是在中央环保督察反馈问题整改过程中，我们坚持高标准、严要求，确保整改工作落实到位。202x年，XX市共完成中央环保督察反馈问题整改XX项，整改完成率达到了XX%，整改效果得到了上级部门和社会各界的广泛认可。同时，我们还注重长效机制建设，建立健全了生态环境保护责任体系，明确了各级各部门的责任清单，确保责任到人、任务到岗，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。

　　（三）科技创新与社会参与是提升生态环境治理效能的重要手段

　　在生态环境保护工作中，我们积极运用科技手段，提高环境监测和管理的科学化、精准化水平。近年来，XX市大力推进智慧环保建设，利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，构建了覆盖全市的环境监测网络，实现了对空气、水、土壤等环境要素的实时监控和预警。同时，我们还积极探索环境治理新模式，鼓励和支持企业、社会组织和公众参与生态环境保护。202x年，XX市共发动志愿者XX万人次参与各类环保活动，累计清理垃圾XX吨，植树造林XX亩，社会各界的积极参与，为生态环境保护注入了新的活力。此外，我们还注重环保宣传教育，通过举办各类宣传活动，增强全社会的环保意识，营造了人人关心、人人参与的良好氛围。

　　二、当前面临的形势与挑战

　　虽然我们在生态环境保护方面取得了一定的成绩，但也要清醒地认识到，当前仍面临不少困难和挑战。一是生态环境质量改善的基础还不牢固，部分区域和领域环境问题依然突出。二是产业结构和能源结构不合理的问题尚未根本解决，绿色低碳转型任重道远。三是生态环境治理体系和治理能力现代化水平有待进一步提高，基层环保力量薄弱的问题仍然存在。四是公众环保意识和参与度还需进一步提升，全社会共同参与的生态环境保护格局尚未完全形成。面对这些困难和挑战，我们必须保持战略定力，坚定不移地走生态优先、绿色发展之路，以更大力度、更实举措推进生态环境保护工作。

　　三、下一步工作思路与措施

　　为深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实党中央、国务院关于生态环境保护的各项决策部署，结合XX市实际，提出以下几点工作思路和措施：

　　（一）深化生态文明体制改革，完善生态环境治理体系

　　我们将继续深化生态文明体制改革，加快构建系统完备、科学规范、运行有效的生态环境治理体系。一是健全生态环境保护法规制度，推动出台《XX市生态环境保护条例》等地方性法规，为生态环境保护提供更加有力的法治保障。二是优化生态环境监管机制，建立健全跨区域、跨部门的协调联动机制，形成合力，提升监管效能。三是强化生态环境保护责任考核，将生态环境保护纳入各级党政领导班子和领导干部综合考核评价体系，严格落实生态环境损害责任追究制度，倒逼责任落实。四是加大生态环境保护投入，完善多元化投融资机制，引导社会资本参与生态环境保护项目建设。

　　（二）加快推进绿色低碳发展，促进经济高质量增长

　　我们将牢固树立绿色发展理念，加快推进产业转型升级，促进经济高质量增长。一是优化产业结构，大力发展绿色低碳产业，严格控制高耗能、高排放项目，推动传统产业绿色化改造。二是调整能源结构，大力发展清洁能源，提高非化石能源消费比重，减少煤炭消费总量。三是推广绿色生产生活方式，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，鼓励使用节能环保产品，减少资源消耗和环境污染。四是加强生态环境保护与经济发展的协调，推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，实现经济效益、社会效益、生态效益的有机统一。

　　（三）加强环境基础设施建设，提升环境治理能力

　　我们将加大环境基础设施建设力度，全面提升环境治理能力。一是加强污水处理设施建设，加快推进城镇污水处理设施提标改造，提高污水处理能力和排放标准。二是推进垃圾处理设施建设，完善城乡生活垃圾收运处置体系，提高垃圾无害化、减量化、资源化水平。三是加强危险废物处置设施建设，提升危险废物安全处置能力，防止二次污染。四是推进生态修复工程建设，实施山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，恢复生态系统功能，提升生态系统质量和稳定性。

　　（四）强化环境执法监管，严厉打击环境违法行为

　　我们将进一步强化环境执法监管，严厉打击各类环境违法行为。一是加强环境执法队伍建设，提高执法人员业务素质和执法能力，确保执法公正、公平、公开。二是完善环境执法监管机制，建立健全环境执法全过程记录制度，规范执法行为，提升执法效率。三是加大环境违法案件查处力度，依法严惩偷排偷放、超标排放等严重环境违法行为，形成强大震慑。四是加强环境信用体系建设，建立环境信用评价和奖惩机制，引导企业自觉守法，营造良好的市场环境。

　　（五）广泛动员社会力量，形成共建共享的良好局面

　　我们将广泛动员社会力量，形成全社会共同参与的生态环境保护格局。一是加强环保宣传教育，通过多种形式和渠道，普及环保知识，提高公众环保意识，引导公众积极参与生态环境保护。二是鼓励和支持社会组织参与生态环境保护，发挥社会组织在环保宣传、监督、服务等方面的作用。三是建立健全公众参与机制，畅通公众参与渠道，完善公众举报和投诉处理机制，保障公众的知情权、参与权、监督权。四是加强国际合作交流，借鉴国际先进经验和技术，提升生态环境保护水平，展示中国负责任大国形象。

　　总之，我们要以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措，扎实推进生态环境保护各项工作，努力为建设美丽中国作出新的更大贡献。希望各位同仁继续发扬优良传统，凝心聚力，攻坚克难，为XX市的生态环境保护事业再立新功。

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