某市长在x年全市审计工作会议上的讲话提纲
同志们:
今天的市审计工作会议是经市委同意召开的。会议的主要任务是深入贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议部署,深入贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神,贯彻落实省审计委员会第八次会议精神和全国、省审计工作会议精神,总结202x年工作,研究部署202x年审计工作。
一、202x年审计工作回顾
202x年,在市委、政府的坚强领导下,市县审计机关克服人少事多的突出矛盾,在创新审计方式、提高审计效率想办法、在统筹审计资源上下功夫,在开展研究型审计上出实招,在推动审计整改上动真格,付出了很多辛苦,较好完成了各项工作任务,取得了不错的成果,并呈现出以下几个特点:一是思路清晰,重点突出。市县审计机关在人员少、任务重的情况下,在确保完成年度审计项目的前提下,紧紧围绕市委、政府中心工作,以政策和资金为主线,加大政策落实、财政财务、民生工程、经济责任、公共投资等审计力度,在推进重大政策措施落实、规范财经秩序、加强权力运行监督,促进反腐倡廉等方面作出了积极贡献,较好发挥了审计监督作用。二是敢于担当,奋发有为。落实重大事项请示报告制度,及时反映本地审计工作开展情况,全年共向省审计委员会及其办公室报告、报备重大事项x件。认真抓好审计委员会议定事项的落实,对重大事项、年度工作要点、领导批示事项等采取专人盯办、实地核查、跟踪督促等方式推进落实,确保重点工作件件有着落、事事有回音。三是履职尽责,成果较好。202x年全市共确定x个审计项目,审计查出问题金额x亿元,其中违规金额x万元、管理不规范金额x亿元,审计促进整改落实有关问题资金x亿元。促进资金拨付x万元,审计后挽回(避免)损失x万元,核减投资额x万元。移送处理x项,其中移送纪检监察机关x项。
二、当前面临的形势与挑战
202x年,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,国际环境更趋复杂严峻和不确定。在此背景下,审计工作肩负着更加重要的使命和责任。一方面,审计机关要继续发挥好“经济体检”功能,及时发现和纠正经济运行中的问题,防范化解重大风险;另一方面,要通过审计促进经济社会高质量发展,助力实现“十四五”规划目标。面对新形势新任务,我们既要保持清醒头脑,又要坚定信心,勇于担当作为,不断提升审计工作的质量和水平。
三、202x年审计工作总体要求
202x年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。做好今年的审计工作,对于服务党和国家工作大局具有重要意义。总的来看,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。围绕党中央、国务院和省委、省政府决策部署,聚焦主责主业,依法履行审计监督职责,加大对重大政策措施落实情况的跟踪审计力度,加强对重点领域、重点资金、重点项目的审计监督,着力揭示风险隐患,推动深化改革,促进经济高质量发展,维护国家经济安全和社会稳定。
四、202x年审计工作重点
(一)深化政策落实跟踪审计,推动政令畅通。继续开展重大政策措施落实情况跟踪审计,重点关注稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施的执行效果,特别是对中央和省出台的一系列支持实体经济、扩大有效投资、优化营商环境等政策措施的落实情况进行跟踪审计,确保各项政策落地生根、取得实效。同时,要加强对地方债务风险的审计监督,密切关注地方政府隐性债务变化情况,防范化解债务风险,促进财政可持续发展。
(二)强化财政审计,促进财政资金提质增效。进一步加大对财政预算执行和决算草案的审计力度,重点关注财政收入真实性、支出合规性和绩效管理情况,促进提高财政资金使用效益。要加强对政府性基金、国有资本经营预算、社会保险基金等重点领域的审计,确保各类资金安全高效使用。同时,要关注财政体制改革进展,推动建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,为深化财税体制改革提供审计支持。
(三)加强民生审计,保障和改善民生。坚持以人民为中心的发展思想,继续加大对教育、医疗、住房、社会保障等民生领域的审计力度,确保各项惠民政策落到实处。要重点关注民生资金的筹集、管理和使用情况,严肃查处挤占挪用、虚报冒领等违法违规行为,促进民生资金安全有效使用,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(四)深化领导干部经济责任审计,促进权力规范运行。按照党政同责、同责同审的要求,继续深化领导干部经济责任审计,重点关注领导干部贯彻落实中央重大方针政策和决策部署情况、重大经济决策和执行情况、财政财务管理情况以及遵守廉洁从政规定情况,促进领导干部依法用权、秉公用权、廉洁用权。同时,要积极探索与自然资源资产离任审计相结合的方式,推动领导干部切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任。
(五)推进审计信息化建设,提升审计效能。加快审计信息化建设步伐,推动大数据技术在审计工作中的广泛应用,提升审计发现问题的能力和水平。要建立健全审计数据采集、存储、分析、应用机制,构建统一的审计数据平台,实现审计数据资源共享。同时,要加强审计人员信息化技能培训,提升审计队伍的整体素质和技术水平,为审计工作创新发展提供坚实支撑。
五、加强审计机关自身建设
(一)坚持党的领导,强化政治机关意识。各级审计机关要始终把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要严格落实意识形态工作责任制,加强审计文化建设,营造风清气正的良好氛围。同时,要健全完善党组(党委)议事决策机制,确保党的领导贯穿审计工作全过程各方面。
(二)严格依法审计,维护审计权威。各级审计机关要严格按照法定程序和权限开展审计工作,做到依法独立行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。要坚持原则、敢于碰硬,对发现的问题要敢于揭露、敢于报告,坚决维护审计的严肃性和权威性。同时,要注重审计质量控制,建立健全审计质量控制体系,确保审计结论客观公正、事实清楚、证据确凿、定性准确、处理适当。
(三)加强作风建设,树立良好形象。各级审计机关要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,树立求真务实的工作作风。要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导审计干部坚定理想信念,牢记初心使命,始终保持忠诚干净担当的政治本色。同时,要加强审计职业道德教育,严格遵守审计纪律,树立审计机关的良好社会形象。
六、结语
同志们,202x年的审计工作任务艰巨、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,不忘初心、牢记使命,锐意进取、扎实工作,为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献!
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