某市税务局长在全市税务系统先行区创建试点推进会暨智慧税务建设现场会上的讲话

　　同志们：

　　今天这个会议前期已经酝酿很久，原计划还要再等一段时间，但综合考虑相关工作要求和半年时间节点，市局党委决定于本周召开这个会议。会前组织大家参观了智慧办税大厅，会上各单位汇报了先行区项目建设情况，各指导科室进行了点评，请大家结合所闻所见，围绕xx和xx同志所作安排部署抓好落实。在此，我强调三个方面的内容：

　　一、因时因势，科学推动办税服务大厅“三化”建设

　　一是咬定目标，找准定位。办税大厅建设的目标和定位，最核心的价值观是如何让纳税人缴费人感受到舒适和便捷。结合税收实践再进一步具体化，即尽可能多地让办理涉税（费）事项无需面对面，就可通过自助渠道、网络渠道、掌上渠道办理，确实无法通过网络等渠道办理的事项，最后由大厅兜底办理。我们会前先后到xx、xx参观的智慧大厅，看到的各类现代化信息技术手段，这些硬件软件建设的最终目的，以及我们持续推进的网上办税、“非接触式”办税模式等举措，都是要引导纳税人缴费人通过体验利用手机、电脑等各类终端办理涉税（费）业务，减少进厅办理涉税（费）频次，推动“最多跑一次”到“一次不用跑”，持续提升纳税人缴费人办理涉税（费）业务的便利度。

　　二是因地制宜，扬长避短。明确了办税大厅建设的目标和定位，就应该在引导纳税人缴费人网上办税方面下功夫，不应舍本逐末，盲目地追求建设智慧办税大厅。办税大厅建设要尊重事实，要契合各地实际情况。虽然各地的经济社会发展水平不一样，但得益于国家在信息基础设施建设上的投入，即便是偏远农村，我们的网络覆盖率都是很高的，各地推进网上办税的基础条件都是具备的。各县市区局尤其是山区县市，要规避自身在硬件方面的差距，不主张在这方面耗费大量物力财力，而要立足本地经济社会发展现状因地制宜，打造如当阳市局“税易站”等类型的特色项目，始终聚焦如何让纳税服务更加贴近群众的实际需求，实现服务质量和效率的双提升。

　　三是强化培训，提高技能。在推进办税服务大厅“三化”建设的过程中，人员素质是关键。我们要加大对一线工作人员的培训力度，确保他们能够熟练掌握各种现代化办税工具的应用技巧，特别是在智能导税、远程协助等方面的能力，以更好地服务于纳税人缴费人。同时，也要注重对税务干部的思想政治教育，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是其中关于以人民为中心的发展理念，引导全体税务干部树立正确的世界观、人生观、价值观，增强服务意识和责任意识，不断提升队伍的整体战斗力和服务水平。通过定期开展业务知识竞赛、岗位练兵等活动，激发税务干部的工作热情和创新活力，为办税服务大厅的高效运行提供坚实的人才保障。

　　二、深化改革，全面提升税收征管质效

　　一是优化流程，简化程序。近年来，随着“放管服”改革的深入推进，我们在简化办税流程、减轻纳税人负担方面取得了显著成效。但我们也应清醒地认识到，与先进地区相比，我们在某些环节上仍有改进空间。因此，要进一步梳理现有办税流程，查找存在的问题和不足，采取有效措施加以解决。比如，在企业开办、发票领用、出口退税等高频事项上，可以探索实施“承诺制”“容缺受理”等便民措施，减少不必要的证明材料和审批环节，真正实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”。同时，要加快电子税务局建设，拓展线上服务功能，完善电子档案管理，逐步实现从纸质资料向电子资料的转变，提高工作效率，降低行政成本。

　　二是加强监管，防范风险。在简政放权的同时，我们必须坚持底线思维，牢牢把握税收征管工作的主动权，确保国家税收安全。为此，要建立健全事中事后监管机制，加强对重点行业、重点企业的税收监控，及时发现和纠正涉税违法行为。要充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段，构建智能化税收风险防控体系，提高风险识别的精准度和应对的时效性。此外，还要加强与公安、市场监管等部门的协作配合，形成齐抓共管的工作格局，共同维护良好的税收秩序。

　　三是创新方式，提升效能。面对复杂多变的经济形势，传统的税收征管方式已难以适应新形势新任务的要求。这就需要我们在工作中不断探索创新，寻求突破。一方面，要深化税收征管体制改革，推进征管资源的优化配置，建立科学合理的绩效评价体系，激发税务干部的积极性和创造性；另一方面，要积极探索税收征管新模式，如推行“信用+风险”动态管理机制，实行差异化分类管理，对守信企业给予更多便利和支持，对失信企业依法依规加大惩戒力度，营造公平公正的税收环境。

　　三、强化党建，引领高质量发展

　　一是坚持党的领导，确保正确方向。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是做好一切工作的根本保证。我们要坚定不移地贯彻落实党中央的各项决策部署，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保税收工作始终沿着正确的方向前进。要把党的建设贯穿于税收工作的全过程，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为税收事业的发展提供坚强的政治保障。

　　二是加强队伍建设，夯实人才基础。人才是第一资源，是推动税收事业发展的关键力量。我们要按照新时期好干部标准，大力选拔任用忠诚干净担当的优秀干部，建设一支高素质专业化的税务干部队伍。要加强干部教育培训，特别是年轻干部的培养锻炼，通过挂职锻炼、轮岗交流等方式，拓宽视野，增长才干。同时，要关心关爱基层干部，帮助他们解决实际困难，激励他们在平凡的岗位上作出不平凡的成绩。

　　三是弘扬优良作风，树立良好形象。作风建设永远在路上，任何时候都不能松懈。我们要继续巩固拓展落实中央八项规定精神成果，坚决反对形式主义、官僚主义，切实减轻基层负担，让广大税务干部有更多时间和精力投入到税收主业中去。要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，始终保持高压态势，严肃查处违纪违法案件，净化税收系统政治生态。同时，要大力弘扬税务系统的优良传统和作风，树立为民服务、清正廉洁的良好形象，赢得人民群众的信任和支持。

　　同志们，今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，为推动我市税收事业高质量发展作出新的更大贡献！

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