某市税务局长在全市税务系统重点风险事项一体化防控工作专题会上的讲话

　　同志们：

　　xx以来，习近平总书记反复强调要坚持底线思维、防范化解重大风险，指出“安全是发展的前提，发展是安全的保障”。xx报告中也指出，“必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家各方面全过程”。税收安全是国家安全的重要组成部分。作为政治机关，我们必须提升站位，强化责任担当，确保上级关于安全发展的各项要求落地见效。今天，我们召开全市重点风险事项一体化防控工作专题会，主要任务是承前启后。承前，就是要客观总结前期重点风险事项一体化防控方面好的经验、做法，把它们以制度机制的形式固化下来，持续完善和推广。启后，就是要坚持问题导向和目标导向，研究部署下一阶段工作，把学习了xx成果转化为推动重点风险事项一体化防控向前发展的新成效。刚刚，风险管理局xx同志通报了从去年二季度以来，全市重点风险事项一体化防控工作的推进情况，我都同意。下面，围绕会议主题，我讲三个方面的意见。

　　一、全市重点风险事项一体化防控成效显著，值得肯定

　　为深入贯彻落实上级“防风险、守底线”的要求，xx市局自202x年下半年起，在xx省局关心指导下，创新谋划、打造了税收一体化风险防控体系，推动各类风险联防联治。去年上半年，又进一步拓展升级，发挥小切口的撬动作用，构建了重点风险事项一体化综合监督防控体系，促进综合监督与风险防控深度融合，确保风险“四个有人管”，取得了阶段性成果，主要体现在三个方面。

　　（一）制度健全完善，机制逐步成型

　　202x年11月，市局制定印发了《全市一体化风险防控实施方案》和七个子方案，也就是“1＋7”的制度文件。成立一体化风险防控领导小组，由我担任组长，办公室设在风险管理局。将风险初步划分为组织收入、税务执法、税务监管、征管质效、安全稳定、作风纪律和廉洁从政等七大类，明确了各环节的责任主体和工作流程。通过一系列制度文件的出台，我们初步形成了较为完备的风险防控体系，为后续工作的开展奠定了坚实的基础。

　　（二）部门协同联动，防控效能提升

　　在市局的统一领导下，各部门密切配合，形成了一体化防控的工作合力。风险管理局作为牵头单位，充分发挥了统筹协调的作用，定期召开风险防控工作会议，分析研判风险形势，及时调整防控策略。同时，我们还建立了跨部门的风险信息共享机制，确保风险信息的及时传递和有效利用。例如，通过与公安、市场监管等部门的协作，我们在打击虚开骗税、偷逃税款等方面取得了显著成效，有效遏制了涉税违法犯罪行为的发生。

　　（三）技术手段创新，防控能力增强

　　随着信息技术的快速发展，我们积极探索运用大数据、云计算等现代技术手段，提升风险防控的智能化水平。202x年初，市局启动了“智慧税务”项目建设，通过建立风险防控大数据平台，实现了对各类风险的实时监测和预警。平台上线运行以来，已成功识别并处置多起高风险事件，大大提高了风险防控的精准度和效率。此外，我们还开发了移动办公APP，方便一线工作人员随时查询风险信息，提高了工作效率。

　　二、正视存在问题，增强防控意识

　　尽管我们在重点风险事项一体化防控方面取得了一定成绩，但仍然存在一些不容忽视的问题和不足，需要引起我们的高度重视。

　　（一）部分干部风险意识淡薄

　　个别干部对风险防控的重要性认识不足，存在侥幸心理，认为风险离自己很远，缺乏主动防范的意识。特别是在基层单位，由于工作任务繁重，部分干部对风险防控工作重视不够，导致一些潜在风险未能及时发现和处置。为此，我们要进一步加强风险防控宣传教育，提高全体干部的风险意识，营造人人关注风险、人人参与防控的良好氛围。

　　（二）风险防控措施落实不到位

　　在实际工作中，虽然制定了较为完善的制度文件，但在执行过程中仍存在打折扣、走过场的现象。有的单位对风险防控工作缺乏系统性、连续性的安排，导致一些风险点长期得不到有效治理。还有的单位在风险防控措施的落实上存在形式主义倾向，未能真正将防控措施落到实处。对此，我们要加大监督检查力度，严肃追责问责，确保各项防控措施不折不扣地落实到位。

　　（三）风险防控机制有待完善

　　当前，我们的风险防控机制虽然初步成型，但在科学性和系统性方面仍有待提升。一些关键环节的风险防控措施还不够细化，操作性不强，影响了防控效果。此外，跨部门的信息共享和协同联动机制还有待进一步优化，部分数据资源未能实现有效整合，制约了风险防控的整体效能。因此，我们要继续深化体制机制改革，不断完善风险防控体系，提升防控工作的科学化、精细化水平。

　　三、明确目标任务，推动防控工作再上新台阶

　　面对新形势、新任务，我们要以更高的标准、更严的要求，扎实做好重点风险事项一体化防控工作，确保各项工作任务圆满完成。

　　（一）强化理论武装，坚定政治方向

　　我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于防范化解重大风险的重要论述，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要把防范化解重大风险作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动，始终绷紧风险防控这根弦，坚决扛起风险防控的政治责任。

　　（二）聚焦重点领域，精准施策发力

　　要紧紧围绕组织收入、税务执法、税务监管、征管质效、安全稳定、作风纪律和廉洁从政等重点领域，深入开展风险排查，全面梳理存在的风险点，逐一制定防控措施。特别是对于涉及国家利益和社会稳定的高风险事项，要采取更加有力的措施，确保万无一失。同时，要注重分类施策，针对不同类型的风险，采取不同的防控策略，提高防控工作的针对性和有效性。

　　（三）加强队伍建设，提升防控能力

　　人才是做好风险防控工作的关键。我们要加强风险防控队伍的建设，选拔一批业务能力强、综合素质高的干部充实到风险防控岗位，不断提升队伍的专业化水平。要加强业务培训，定期组织风险防控知识的学习和交流，提高干部的风险识别和应对能力。同时，要建立健全激励机制，对在风险防控工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，激发广大干部的积极性和创造性。

　　（四）深化科技应用，提高防控水平

　　要继续推进“智慧税务”项目建设，充分利用大数据、云计算等现代技术手段，提升风险防控的智能化水平。要进一步完善风险防控大数据平台，扩大数据采集范围，提高数据分析的深度和广度，实现对各类风险的精准识别和提前预警。要加快移动办公APP的功能升级，优化用户体验，提高一线工作人员的工作效率。同时，要加强对新技术的研究和应用，不断探索新的防控手段和方法，提高风险防控的科技含量。

　　（五）强化监督考核，确保防控实效

　　要建立健全风险防控监督考核机制，将风险防控工作纳入绩效考核体系，实行量化考核。要定期开展风险防控专项检查，对发现的问题及时督促整改，确保各项防控措施落到实处。要严格落实责任追究制度，对因防控不力导致风险事件发生的，要严肃追责问责，绝不姑息迁就。同时，要畅通监督渠道，鼓励社会各界积极参与风险防控工作，形成全社会共同防范风险的良好局面。

　　同志们，防范化解重大风险是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持高度警惕，不断增强风险意识，切实履行好风险防控的政治责任。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更加坚定的信心、更加务实的举措，扎实推进重点风险事项一体化防控工作，为维护国家安全和社会稳定作出新的更大贡献！

　　谢谢大家！

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