某市副书记在乡村振兴重点工作调度会议上的讲话

  同志们:

  刚才,xx镇、xx镇围绕中心镇、特色镇建设作了相关汇报,下步要抓好推进落实。围绕农村人居环境整治工作,xx作了典型发言,xx、xx、xx分别作了表态发言,这是落实我们原先定的奖惩机制(首位作典型发言,末位作表态发言),这个机制还要长期坚持下去。下面,围绕推进农村人居环境整治和中心镇、特色镇建设,我讲几点意见:

  一、关于人居环境整治工作重点要解决“五个方面”问题。

  一是解决习惯问题。自去年开始,我们已经进行了多轮集中整治,按照正常的逻辑看,至少面上的垃圾问题不应该存在。但从xx和我市督导检查来看,村内三大堆、断壁残垣仍然大量存在,有的是边整治边反弹,有的是前面整治、后面反弹,根源就在于群众没有养成自觉保持整洁的习惯,还习惯于随手扔垃圾、原地倒垃圾。俗话讲“好习惯是管出来的”,关于习惯培养,有个“21天法则”,即坚持21天,就可以养成一个新的习惯。那么,怎样让群众养成讲究环境卫生的好习惯呢?一要教育提醒。支部书记要勤转、勤看、勤提醒,对垃圾经常有、整治后又反弹的,及时上门教育提醒,督促村民自行清理。二要示范带动。村党员干部,特别是支部书记要带头保持好习惯;同时要对不配合的村民,要组织人手帮他清理,用行动来带动他、感动他,起到引领作用。三要曝光通报。要通过微信群、广播喇叭等方式,宣传好经验、好做法,通报不文明现象和行为,起到警示警醒、红脸出汗的作用。相信通过长期的管理和引导,肯定能帮助广大群众养成良好的卫生保持习惯。

  二是解决机制问题。关于队伍问题,人居环境整治这项工作,不仅是建设宜居宜业和美乡村的内在要求,关系广大农村群众的切身利益,而且xx每季度一次督导、通报排名,既有“面子”,也有“里子”,各镇街必须高度重视队伍建设问题,重点解决好保洁员、巡检员的选聘和管理。一方面,要严格选聘标准,确保保洁员、巡检员具备一定的责任心和工作能力;另一方面,要加强培训,提高他们的业务水平和服务意识。此外,要建立科学合理的考核激励机制,对表现优秀的给予表彰奖励,对工作不力的要及时调整。只有这样,才能保证这支队伍的战斗力和执行力,确保人居环境整治工作取得实效。

  三是解决资金问题。农村人居环境整治是一项系统工程,需要大量的资金支持。近年来,虽然各级政府加大了投入力度,但与实际需求相比仍有较大差距。因此,我们要积极拓宽资金来源渠道,形成多元化的投入机制。一方面,要争取上级政策支持,充分利用国家和省里的专项资金,争取更多的项目落户本地;另一方面,要鼓励社会力量参与,吸引企业、社会组织和个人投资农村环境整治项目,实现政府主导与社会参与相结合。同时,要合理规划资金使用,确保每一分钱都用在刀刃上,避免浪费和低效使用。

  四是解决技术问题。随着科技的发展,许多新技术、新材料、新工艺不断涌现,为农村人居环境整治提供了新的解决方案。我们要紧跟时代步伐,积极引进和应用这些先进技术和手段。比如,在垃圾分类处理方面,可以推广智能垃圾桶和可降解垃圾袋;在污水处理方面,可以采用生态湿地和生物滤池等技术;在绿化美化方面,可以种植适合本地气候的植物,既美观又实用。通过技术创新,不仅可以提高工作效率,还能降低治理成本,达到事半功倍的效果。

  五是解决长效问题。农村人居环境整治不是一蹴而就的事情,而是需要长期坚持、持续努力的过程。因此,我们要建立健全长效机制,确保整治成果能够得到巩固和发展。一方面,要完善法律法规,制定出台一系列规范性文件,明确各方责任和义务,为整治工作提供法律保障;另一方面,要加强监督检查,定期开展巡查和评估,发现问题及时整改,防止问题反弹。同时,要注重发动群众,广泛动员社会各界力量参与进来,形成人人关心、人人支持、人人参与的良好氛围。

  二、关于中心镇、特色镇建设的几点思考

  一是明确发展方向。中心镇、特色镇建设是推动城乡融合发展的重要抓手,也是实现乡村振兴战略的有效途径。各镇街要结合自身资源禀赋和产业基础,科学规划,精准定位,明确发展方向。比如,xx镇可以依托丰富的农业资源,打造现代农业示范区;xx镇可以发挥文化底蕴深厚的优势,发展文化旅游业;xx镇则可以利用交通便利的条件,建设物流集散中心。总之,要因地制宜,突出特色,避免同质化竞争。

  二是优化空间布局。中心镇、特色镇建设不仅仅是经济发展的需要,更是提升城镇品质、改善居民生活的重要举措。因此,要在优化空间布局上下功夫,统筹考虑生产、生活、生态三大功能区的协调发展。一方面,要合理规划工业区、商业区、居住区等功能区域,避免功能混杂带来的问题;另一方面,要注重生态环境保护,留足绿地空间,打造美丽宜居环境。此外,还要加强基础设施建设,完善公共服务设施,提升城镇综合承载能力。

  三是强化产业支撑。产业是中心镇、特色镇建设的核心和关键。没有强大的产业支撑,城镇发展就会失去动力和活力。因此,要大力培育和发展优势产业,形成具有竞争力的产业集群。一方面,要扶持现有企业做大做强,引导其转型升级,提升核心竞争力;另一方面,要积极引进外部资本和技术,吸引优质项目落地,扩大产业规模。同时,要注重产业链条的延伸和完善,促进上下游企业协同发展,形成完整的产业链条。

  四是注重文化传承。文化是城镇的灵魂和根脉,是提升城镇魅力的重要因素。在中心镇、特色镇建设过程中,要注重挖掘和保护历史文化资源,传承优秀传统文化,弘扬社会主义核心价值观。可以通过举办文化节庆活动、建设文化场馆等方式,丰富群众精神文化生活,提升城镇文化品位。同时,要注重将文化元素融入城镇建设和产业发展中,打造一批具有文化特色的街区、景点和产品,提升城镇知名度和影响力。

  五是创新社会治理。随着城镇化进程的加快,社会治理面临许多新情况、新问题。因此,要不断创新社会治理方式,提升社会治理效能。一方面,要建立健全社区治理体系,发挥基层党组织的领导核心作用,调动居民参与社区事务的积极性和主动性;另一方面,要运用现代信息技术,建设智慧城镇,提高城市管理的智能化水平。此外,还要注重法治建设,营造公平正义的社会环境,增强群众的安全感和幸福感。

  同志们,推进农村人居环境整治和中心镇、特色镇建设,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践,是实现乡村振兴战略的重要举措。我们要以高度的责任感和使命感,凝心聚力,攻坚克难,确保各项工作任务落到实处,为建设美丽和谐的新农村作出应有的贡献。谢谢大家!

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