某县长在推进创建全国法治政府建设示范市迎评部署会议上的讲话
一、强化政治自觉,以时不我待的紧迫感推进迎评工作提速增效
(一)深刻认识示范创建的重要性。助力全市开展创建工作,不仅是推进法治政府建设、法治xx建设向纵深发展的重要抓手,也是积极打造川内最优营商环境的重要保障,也是推进我县争创第一批全省法治政府建设示范县的重要支撑,更是落实市委、市政府交给我县的重大政治任务,大家务必高度重视、精心组织实施、全力抓好落实。法治政府建设是全面依法治国的基础工程,是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键环节。我县作为全市乃至全省的重要组成部分,肩负着为全省法治政府建设探路子、作示范的历史使命。我们必须深刻认识到,法治政府建设不仅关乎经济社会发展大局,更关乎人民群众切身利益,关乎社会和谐稳定。因此,我们必须以高度的政治责任感和使命感,全力以赴投入到迎评工作中去,确保各项工作任务落地见效。
(二)深刻认识迎评工作的艰巨性。xx市虽然已经进入全国60个候选城市,但最终命名还要再次筛选。从纵向上看,与我们竞争的既有江浙发达地区的地级市,也有xx、xx、xx等副省级城市;从横向上看,省内市县竞争也很激烈,像xx市xx区创建工作基础也很好,xx市xx县工作力度也很大。我们的时间紧,任务重,接下来的每一环节都至关重要,一招不慎,全盘皆输。各级各部门必须清醒认识形势,从思想上高度重视起来,切实增强分秒必争的紧迫感、时不我待的责任感,以背水一战、不胜不休的决心,以极端负责、精益求精的作风,全力做好市上安排的各项迎评工作,为全市创建全国法治政府建设示范市积极贡献xx力量。面对如此激烈的竞争环境,我们必须保持清醒的头脑,既要看到成绩,也要正视问题,既要坚定信心,也要增强危机意识。我们要以更加务实的态度、更加有力的措施、更加高效的行动,确保迎评工作顺利推进,力争在全省乃至全国范围内树立法治政府建设的新标杆。
(三)深刻认识短板弱项的差距性。xx市在201x年第一次创建全国法治政府建设示范市时,没有创建成功的原因就是群众满意度不高、实地验收核查准备不充分等问题,“倒”在了最后一个环节。去年以来,全市针对这些问题安排部署了“五大行动”,我县对标对表,全力补齐短板弱项,取得了很好的成效,但在群众满意度、认可度和知晓度方面还需进一步提高。通过前期全市电话抽查,我县政府办事方便快捷满意度平均分为84分,重点领域执法满意度平均分为86分,均低于90分,只有政府工作人员在执法过程中态度满意度平均分为90分、地方政府执法部门吃拿卡要情况满意度平均分为100分,这两项达标。我们要从抽查问卷中暴露出的问题入手,深入分析原因,找准症结所在,制定针对性强、操作性强的整改措施,确保问题得到彻底解决。同时,我们要进一步加大宣传力度,提高群众对法治政府建设的认知度和参与度,形成全社会共同关注、共同支持的良好氛围。
二、聚焦关键环节,以精准施策的实际行动推动迎评工作提质增效
(一)强化组织领导,构建高效协同的工作机制。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想,建立健全迎评工作领导机构,明确职责分工,强化协调配合,形成上下联动、横向协作的工作格局。县委、县政府主要领导要亲自挂帅,定期研究部署迎评工作,及时解决重大问题,确保各项任务有序推进。各相关部门要按照职责分工,细化工作措施,落实责任到人,确保每一项任务都有专人负责、有时间节点、有质量标准。同时,要加强督查考核,建立奖惩机制,对工作推进有力、成效显著的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力、敷衍塞责的单位和个人严肃问责,确保迎评工作高效有序开展。
(二)突出重点任务,全面提升法治政府建设水平。要紧紧围绕法治政府建设的总体目标,聚焦关键领域和薄弱环节,精准发力,持续攻坚。一是深化行政审批制度改革,优化政务服务流程,压缩审批时限,提高服务效率,切实解决企业和群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题。二是加强行政执法规范化建设,严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,规范行政执法行为,提升行政执法公信力。三是完善公共法律服务体系,加强法律援助、人民调解等工作,为人民群众提供便捷高效的法律服务。四是强化法治宣传教育,深入开展“八五”普法,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心,营造尊法学法守法用法的良好社会氛围。五是加强法治政府建设考核评价,将法治政府建设纳入绩效考核体系,强化考核结果运用,促进各项工作任务落实到位。
(三)创新工作方法,激发迎评工作新活力。要坚持问题导向和目标导向相统一,积极探索法治政府建设的新思路、新举措,不断丰富和完善工作方法。一是加强信息化建设,充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段,提升法治政府建设的智能化水平。二是开展法治政府建设示范点创建活动,树立一批可复制、可推广的先进典型,发挥示范引领作用。三是加强法治政府建设理论研究,总结提炼实践经验,为法治政府建设提供理论支撑。四是加强对外交流合作,学习借鉴国内外法治政府建设的先进经验,不断提升我县法治政府建设的国际化水平。通过这些创新举措,激发迎评工作的新活力,推动法治政府建设迈上新台阶。
三、强化责任担当,以严实作风确保迎评工作取得实效
(一)压实主体责任,层层传导压力。各级各部门要严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的规定,把法治政府建设纳入重要议事日程,定期听取汇报,研究解决重大问题。要建立健全法治政府建设工作责任制,明确目标任务,细化责任清单,确保每一项工作都有人抓、有人管。要强化督促检查,定期开展专项督查,及时发现和纠正存在的问题,确保各项工作任务落到实处。
(二)严格依法行政,提升政府公信力。各级行政机关要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,做到法定职责必须为、法无授权不可为。要加强行政决策合法性审查,严格执行重大行政决策程序规定,确保决策科学民主合法。要强化行政权力监督制约,完善行政权力运行监督机制,坚决防止和纠正行政不作为、乱作为现象。要加大政务公开力度,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,增强政府工作的透明度和公信力。
(三)加强队伍建设,提升法治素养。要加强法治政府建设队伍的教育培训,组织广大干部职工深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面依法治国的重要论述,不断提高法治思维和依法行政能力。要加大对法治政府建设人才的培养力度,选拔一批政治素质高、业务能力强、工作作风硬的干部充实到法治政府建设一线,为法治政府建设提供坚强的人才保障。要强化纪律作风建设,教育引导广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,始终保持清正廉洁的政治本色,为法治政府建设营造良好风气。
总之,法治政府建设是一项长期而艰巨的任务,需要我们以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感,扎实推进各项工作,确保我县法治政府建设取得实实在在的成效,为全市乃至全省法治政府建设作出积极贡献。让我们在县委、县政府的坚强领导下,团结一致,奋力拼搏,以优异的成绩迎接全国法治政府建设示范市的评审,为加快建设更高水平的法治xx而努力奋斗!
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