某县长在县委常委调研成果交流会上的发言
根据县委工作部署，近期，我在之前进行多次走访座谈和实地调研的基础上，又用了一天半时间，对全县城市棚户区改造与品质提升工作进行了专题调研。现将调研有关情况与大家作个交流：
一、调研选题的主要考虑和简要情况
这次选择城市棚户区改造与品质提升课题进行调研，主要是基于三点考虑：一是落实棚改与城市功能品质提升工作任务的需要。省市高度重视棚改和城市功能品质提升工作，启动实施了城市功能与品质提升三年行动。当前我县棚改与城市功能品质提升工作总体推进速度偏慢，对照年度目标还有较大差距，需要进一步加码加力，全力推进，将各项措施落到实处。二是践行初心使命的抓手。实施棚户区改造，推进城市功能与品质提升，每一项都与城市环境改善、功能完善密切相关，针对的都是当前迫切需要解决的问题，每一项都是重要的民生工程、民心工程。加速这些项目的实施，让人民在城市生活更方便、更舒心、更美好，就是践行初心使命的抓手和举措。三是改善城市面貌的需要。近年来，我县城市面貌发生了显著变化，但是仍然有部分临街面、棚户区、城中村改造没有真正破题，“脏乱差”等问题依旧存在，严重影响了城市形象。对此，需要抓紧调查研究、理清思路、找准突破，加快实施。近年来，上级下达我县棚改任务数为xx套，共建成xx套，搬迁户数为xx户。调研中，我先后深入新村片区、农贸市场片区、茶亭路片区、xx小区共8个片区，进行了实地调研，并与新村片区近90%的涉改群众代表进行了面对面座谈，还到其他棚改片区的部分涉改群众家中实地察看并倾听意见，面对面听取群众诉求和推进棚改的意见建议；蹲点调研结束之后，又召集相关分管县领导和相关部门负责人，利用半天时间召开调研座谈会，广泛听取相关县领导和部门负责同志关于棚改工作情况，存在困难和问题，以及意见建议的汇报发言。
二、调研发现的主要问题
通过此次调研，我们发现了一些影响城市棚户区改造与品质提升工作的主要问题，这些问题不仅制约了项目的顺利推进，也影响了人民群众的生活质量。首先，资金问题是制约棚改工作进展的重要因素。由于棚改项目投资大、回报周期长，地方财政压力较大，融资渠道单一，导致资金缺口较大，难以满足项目需求。其次，拆迁补偿标准不统一，补偿政策透明度不高，导致部分群众对拆迁补偿存在疑虑，影响了拆迁工作的顺利进行。再次，棚改项目规划不够科学合理，部分项目在选址、设计等方面缺乏长远考虑，未能充分结合城市总体规划和发展方向，导致项目实施后效果不佳。此外，棚改过程中涉及的法律、法规、政策等复杂多样，相关部门之间协调沟通不畅，工作效率低下，影响了项目的整体推进。最后，部分群众对棚改工作认识不足，存在抵触情绪，认为棚改会破坏原有社区关系，影响自身利益，导致配合度不高，增加了工作的难度。
三、解决问题的对策建议
针对上述问题，提出以下几点对策建议，以期为我县城市棚户区改造与品质提升工作提供参考和借鉴。一是加大资金投入力度，拓宽融资渠道。积极争取中央和省级财政支持，充分利用政策性金融工具，吸引社会资本参与棚改项目，缓解地方财政压力。同时，加强资金使用监管，确保专款专用，提高资金使用效率。二是完善拆迁补偿政策，增强政策透明度。制定科学合理的拆迁补偿标准，公开透明地执行政策，保障群众合法权益，减少因补偿问题引发的矛盾纠纷。三是优化项目规划，科学布局。在项目规划阶段，充分考虑城市总体规划和发展方向，注重项目与周边环境的协调性，提升项目实施后的综合效益。四是加强部门间协调配合，提高工作效率。建立棚改工作联席会议制度，定期召开协调会，及时解决项目推进中的难点问题，形成工作合力。五是做好宣传引导工作，提高群众认知度。通过多种渠道和方式，广泛宣传棚改工作的意义和成效，增强群众的参与意识和支持力度，营造良好的社会氛围。
四、下一步工作打算
为进一步推动我县城市棚户区改造与品质提升工作取得实效，下一步我们将重点做好以下几个方面的工作：一是强化组织领导，明确责任分工。成立由县政府主要领导担任组长的城市棚户区改造与品质提升工作领导小组，统筹协调各项工作，明确各部门职责，确保任务落实到位。二是加快项目推进，确保按时完成。按照年度目标任务，倒排工期，细化工作计划，加强督导检查，确保项目按时间节点有序推进。三是严格监督管理，保障工程质量。建立健全项目质量管理体系，严格执行工程建设标准，加强施工过程监督，确保项目建设质量和安全。四是注重后续管理，巩固改造成果。加强对已改造区域的后续管理和服务，建立健全长效管理机制，防止“返脏返乱”现象发生，确保改造成果得到长期保持。五是总结经验做法，推广成功案例。及时总结棚改工作中的好经验、好做法，提炼可复制、可推广的成功案例，为其他地区提供借鉴和参考。
总之，城市棚户区改造与品质提升是一项复杂的系统工程，需要全县上下共同努力，形成工作合力。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，扎实做好各项工作，不断提升城市功能和品质，努力让人民群众在城市生活中有更多的获得感、幸福感和安全感。
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