某县委书记在全面优化营商环境大会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开全面优化营商环境大会，目的是重点研究解决营商环境中的突出问题，推动全县形成谋项目、争项目、引项目、推项目的热潮，以优化营商环境为突破口引领全县各项事业迅速打开新局面。刚才，xx同志通报了全县营商环境整体情况，xx同志通报了全县招商引资情况，xx同志通报了全县营商环境专项巡察情况，xx同志宣读了《xx县优化营商环境工作方案》《xx县招商引资优惠办法》两个文件，并代表县政府与十个项目投资方进行了签约，县行政审批局、县发改局等六家单位就优化营商环境作了表态发言，大家思路清晰、措施有力，对优化营商环境信心坚定、态度坚决。希望大家说到做到，真正以营商环境的新面貌来激发发展新活力、构筑竞争新优势。

　　下面，我主要讲四个方面的问题:

　　第一，召开这么大规模的优化营商环境大会为什么——提高站位，主动担当，切实增强优化营商环境的使命感和责任感。一个地区要发展，短期靠项目，中期靠政策，长期靠环境。营商环境是发展环境的一项重要内容，是地区核心竞争力和软实力的集中体现。刚刚召开的省第十x次党代会，科学谋划了我省发展的宏伟蓝图。新一轮的竞争已经开启。只有进一步优化营商环境，才能让各种要素资源加速聚集、各类市场主体活力迸发，才能真正解放生产力、提升竞争力。全县上下要站在政治、全局、战略的高度，充分认识优化营商环境的极端重要性。优化营商环境是贯彻落实党中央、省委、市委决策部署的实际行动。党中央、国务院高度重视营商环境建设，把优化营商环境作为做好“六稳”“六保”工作、激发市场主体活力的重要抓手。习近平总书记多次强调营商环境的重要性，要求我们持续深化营商环境改革。xx书记在省第十二次党代会报告中提出要“全面创优营商环境，激发高质量发展新活力”“要展现真心实意，拿出硬举措，营造更加良好的发展环境”。

　　第二，当前我们的营商环境面临哪些问题——正视差距，查找不足，深刻剖析影响营商环境的深层次原因。近年来，我们在优化营商环境方面取得了一些成绩，但与先进地区相比，与企业和群众的期望相比，还存在不少差距。一是政策落实不到位。一些好的政策在执行过程中打了折扣，甚至出现了“玻璃门”“弹簧门”现象，导致政策效果大打折扣。二是服务意识不强。部分部门和工作人员的服务意识不强，办事效率低下，存在“门难进、脸难看、事难办”的现象，严重影响了政府形象和企业满意度。三是法治环境有待改善。执法不公、执法不严等问题依然存在，一些地方还存在选择性执法、随意执法的情况，损害了企业的合法权益。四是创新氛围不够浓厚。一些地方和部门对创新重视不够，缺乏鼓励和支持创新的具体措施，制约了经济社会的发展。五是基础设施建设滞后。部分地区交通、信息等基础设施建设滞后，影响了企业的生产经营活动。这些问题的存在，不仅影响了我县的经济发展，也损害了政府的公信力，必须引起我们的高度重视。

　　第三，如何优化我县的营商环境——聚焦关键，精准发力，全面提升营商环境水平。优化营商环境是一项系统工程，需要全县上下共同努力，久久为功。一是要深化“放管服”改革。继续简政放权，减少审批事项，简化审批流程，提高审批效率，真正做到“放得下、接得住、管得好”。同时，要加强事中事后监管，确保市场秩序规范有序。二是要提升政务服务水平。加快政务服务平台建设，推进“互联网+政务服务”，实现更多事项网上办理、一次办成。加强窗口服务人员培训，提高服务意识和服务能力，打造高效便捷的政务服务环境。三是要优化法治环境。严格依法行政，公正司法，维护企业和群众的合法权益。加大对违法行为的查处力度，营造公平正义的法治环境。四是要强化政策支持。制定出台更多有利于企业发展的好政策，特别是在减税降费、融资担保、人才引进等方面给予更大支持，减轻企业负担，激发企业活力。五是要加强基础设施建设。加快推进交通、信息等基础设施建设，完善配套服务设施，为企业提供良好的硬件条件。六是要营造浓厚的创新氛围。加大对科技创新的支持力度，鼓励企业加大研发投入，促进科技成果转移转化，推动产业升级和结构调整。七是要加强宣传引导。通过多种渠道广泛宣传优化营商环境的重要意义和政策措施，营造全社会关心支持营商环境的良好氛围。

　　第四，如何确保优化营商环境各项措施落到实处——压实责任，强化督查，确保优化营商环境工作取得实效。优化营商环境不是一朝一夕之功，需要我们持之以恒地抓下去。一是要明确责任分工。各相关部门要按照职责分工，细化任务清单，明确时间表、路线图，确保各项工作有序推进。二是要加强协调配合。优化营商环境涉及多个部门，需要加强沟通协调，形成工作合力。三是要强化督促检查。建立优化营商环境工作督查机制，定期开展专项督查，及时发现和解决问题，确保各项措施落地见效。四是要严格考核奖惩。将优化营商环境工作纳入年度目标考核体系，对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、影响恶劣的单位和个人严肃问责。通过以上措施，确保优化营商环境工作取得实实在在的成效。

　　同志们，优化营商环境是推动高质量发展的必然要求，是提升区域竞争力的关键之举。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，不断优化我县的营商环境，为全县经济社会发展注入新的动力，以优异的成绩迎接党的二十大的胜利召开！

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