某县委书记在全县优化营商环境工作推进会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全县优化营商环境工作推进会，主要任务是通报202x年市营商服务测评情况和全县营商环境指标完成情况，部署202x年全县优化营商环境工作。刚才，xx同志通报了202x年市营商服务测评情况和我县营商环境第三方评估指标完成情况，县经贸局、县人社局、县市场监管局依次作了表态发言。大家要进一步统一思想，聚焦在优化营商环境工作中困扰市场主体和群众、制约我县发展的突出问题，坚持立行立改，凝心聚力加快提升全县营商环境整体水平。下面，我强调几点意见。

　　一、提高政治站位，把优化营商环境工作放在心上、抓在手上

　　营商环境是企业生存发展的土壤，是地方政治生态、经济生态、社会生态的综合反映，也是区域发展的重要竞争力和软实力。党的十八大以来，习近平总书记高度重视优化营商环境，作出了一系列重要论述，指出“营商环境只有更好，没有最好”，强调要“持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，为企业提供公平公正的市场秩序”，为我们做好优化营商环境工作提供了根本遵循和科学指南。市委、市政府也高度重视优化营商环境工作，6月xx日召开了202x年全市优化营商环境工作推进会，市委书记在会上对全市优化营商环境指标的完成情况表示“心情十分的沉重”“我们要为此感到羞愧”，连续发问“我们做好了营商环境先行示范了吗？我们做得了全省营商环境高地了吗？我们的营商环境进步了吗？为什么我们的营商环境排在全省倒数第一？大家努力了吗？我们对当前的营商环境状况了解多少？问题找到了没有？采取措施解决了没有？”强调要“敢于扛红旗争先进，全力打造全省营商环境高地。”市委书记的讲话耐人寻味、发人深省，为我们做好下一步工作提供了指引。

　　近年来，全县上下深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，紧紧围绕党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府的决策部署，以深化“放管服”改革为突破口，以提升企业和群众满意度为目标，持续优化政务服务，加大政策支持力度，强化市场监管，着力解决了一批影响营商环境的突出问题，取得了一定成效。但是，我们也清醒地认识到，与上级的要求相比，与先进地区的水平相比，与企业和群众的期望相比，我们的工作还存在不少差距和不足。主要表现在：一是思想认识不到位。部分单位和干部对优化营商环境的重要性认识不足，缺乏紧迫感和责任感，存在“等靠要”的思想，主动作为不够。二是政策措施落实不到位。一些惠企利民政策未能及时落地见效，有的政策执行过程中打折扣、搞变通，影响了政策的实施效果。三是服务效能不高。部分窗口单位服务意识不强，办事效率低下，企业和群众办事难、办事慢的问题依然突出。四是监管执法不规范。少数部门在监管执法中存在选择性执法、随意执法现象，增加了企业的经营成本和风险。五是信用体系建设滞后。社会信用体系不健全，企业信用信息共享机制不完善，影响了企业的融资和发展。这些问题严重影响了我县营商环境的整体水平，必须引起我们的高度重视，采取有力措施加以解决。

　　二、强化问题导向，精准施策破解营商环境中的难点堵点

　　优化营商环境是一项系统工程，需要我们从全局出发，统筹谋划，精准施策，切实解决企业和群众反映强烈的突出问题。一是深化行政审批制度改革。继续精简审批事项，压缩审批时限，推行“一网通办”“一窗受理”“一次办好”等便民举措，让企业和群众办事更加便捷高效。同时，要加强事中事后监管，防止出现“一放就乱、一管就死”的现象。二是加强政策支持和服务保障。全面落实减税降费政策，减轻企业负担；加大对中小微企业的金融支持力度，解决融资难、融资贵问题；完善人才引进和培养机制，为企业提供充足的人才支撑。三是提升政务服务水平。加强政务服务中心建设，优化窗口设置，提升工作人员业务能力和综合素质，推行首问负责制、限时办结制等制度，提高服务质量和效率。四是规范监管执法行为。建立健全监管执法标准和程序，加强执法队伍建设，严格规范公正文明执法，维护市场秩序，保护企业和群众合法权益。五是加快社会信用体系建设。完善企业信用信息平台，实现信用信息互联互通、共享共用；建立守信激励和失信惩戒机制，营造诚信守法的良好氛围。

　　三、加强组织领导，确保优化营商环境各项任务落到实处

　　优化营商环境是推动高质量发展的关键举措，必须加强组织领导，形成工作合力，确保各项任务落到实处。一是压实工作责任。各乡镇、各部门要将优化营商环境工作纳入重要议事日程，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓具体，层层传导压力，逐级压实责任。要结合实际制定具体实施方案，明确目标任务、工作措施和完成时限，确保各项工作有序推进。二是强化督查考核。县优化营商环境领导小组办公室要加强对各乡镇、各部门工作的监督检查，定期开展专项督查，及时发现和解决问题。要将优化营商环境工作纳入年度目标责任考核体系，实行量化考核，奖优罚劣，确保各项任务落到实处。三是广泛宣传引导。充分利用各种媒体和平台，广泛宣传优化营商环境的重大意义、政策措施和典型经验，营造良好的舆论氛围。要及时回应企业和群众关切，增强社会各界对优化营商环境工作的认同感和支持度。四是注重总结提升。各乡镇、各部门要及时总结工作经验，查找存在问题，提出改进措施，不断提升优化营商环境工作水平。要善于借鉴先进地区的成功经验和做法，结合我县实际，探索创新，形成具有本地特色的优化营商环境工作模式。

　　同志们，优化营商环境是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。让我们在县委、县政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定信心，迎难而上，真抓实干，奋力开创我县优化营商环境工作新局面，为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

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