某副县长在全县卫生健康系统警示教育大会上的讲话

　　同志们：

　　为认真贯彻落实党中央关于推进全面从严治党的战略部署，深入学习贯彻了党的十九大精神，认真贯彻落实中央纪委和省市县纪委全会精神，推进全面从严治党向重点领域重点行业纵深发展，着力营造卫生健康系统风清气正的政治生态，按照县委的统一部署和县纪委的工作要求，今天，我们召开全县卫生健康系统警示教育大会。刚才，我们一同观看了县纪委拍摄的两部警示教育片，片中的案例发人深省，令人警醒。县卫健局局长作了讲话，我完全同意，请大家结合实际抓好贯彻落实。下面，我强调两点意见。

　　一、要以案为鉴，深刻汲取卫生健康系统腐败案件的沉痛教训

　　以史为鉴，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。近年来，随着党风廉政建设和反腐败斗争的深入推进，我县先后查处了住建系统的XXX，教育系统的XXX，医疗卫生系统的XXX，政法系统的XXX，粮食系统的XXX等腐败案件。这些腐败案件充分表明，当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂，存量还未见底、增量仍有发生，滋生腐败的土壤依然存在。同时，刚刚大家一同观看的县纪委拍摄的警示教育片中的案例，也暴露出全县各级党组织特别是卫生健康系统管党治党还存在诸多突出问题，主要表现在以下几个方面：

　　（一）党组织管党治党责任落实不到位。就全县卫生健康系统而言，有的党组织领导核心作用弱化，党政领导班子对党组织的领导地位认识不清，党组织领导下的院长负责制贯彻落实有差距，贯彻执行党的路线方针政策和党中央重大决策部署不到位。有的党组织对意识形态工作领导不力，党管意识形态工作要求落实还有差距，思想政治建设流于形式。有的民主集中制执行不到位，存在“家长制”“一言堂”现象，“三重一大”集体决策制度和主要领导“四不直接分管”、末位表态制度执行不严格。有的议事决策机制不规范，存在以行政会议代替党委会的现象，决策程序不严谨，缺乏有效的监督制约机制，导致权力运行不透明，容易产生腐败问题。

　　（二）干部作风和纪律意识淡薄。部分党员干部理想信念动摇，宗旨意识淡化，服务群众的意识不强，存在形式主义、官僚主义问题。有的干部不作为、慢作为、乱作为，对群众反映强烈的问题视而不见，甚至推诿扯皮，损害了党和政府的形象。有的干部纪律观念淡薄，违反中央八项规定精神，违规接受宴请、收受礼品礼金，甚至利用职务之便谋取私利，严重破坏了单位的风气。这些问题的存在，不仅影响了单位的正常工作秩序，也严重影响了党和政府在人民群众心中的形象。

　　（三）监督制约机制不健全。一些单位内部监督制约机制不完善，对关键岗位和重要环节的监督不够有力，导致一些干部在行使权力时缺乏有效监督，容易滋生腐败。有的单位纪检监察机构作用发挥不充分，对苗头性、倾向性问题发现不及时，处理不果断，未能形成有效的震慑。有的单位对巡视巡察反馈问题整改不彻底，存在敷衍塞责、应付了事的现象，未能从根本上解决问题，导致类似问题反复出现。

　　二、要标本兼治，坚决打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战

　　面对依然严峻复杂的党风廉政建设和反腐败斗争形势，我们必须保持清醒头脑，增强忧患意识，坚持标本兼治，综合施策，坚决打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战。

　　（一）强化政治担当，全面落实管党治党责任。各级党组织要切实担负起全面从严治党的主体责任，严格落实党风廉政建设责任制，确保管党治党责任落到实处。要建立健全责任清单制度，明确责任主体、责任内容和责任追究，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。党政主要领导要履行好第一责任人职责，带头遵守廉洁自律各项规定，带头执行中央八项规定及其实施细则精神，带头反对“四风”问题，树立良好形象。领导班子成员要严格落实“一岗双责”，既抓好业务工作，又抓好分管领域的党风廉政建设，做到两手抓、两手硬。纪检监察机构要认真履行监督责任，加强对关键岗位和重要环节的监督，严肃查处违纪违法行为，坚决维护党纪国法的权威。

　　（二）加强教育引导，筑牢拒腐防变的思想防线。要深入开展理想信念教育，引导广大党员干部坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要持续深化党性教育，通过举办培训班、专题讲座、主题党日活动等形式，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚守人民立场，始终保持共产党人的政治本色。要加强法律法规和纪律规矩教育，组织党员干部认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，增强法治意识、纪律意识，自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线。要广泛开展警示教育，充分利用反面典型案例，教育引导党员干部引以为戒、警钟长鸣，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

　　（三）完善制度机制，构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。要健全权力运行制约和监督体系，加强对权力运行的制约和监督，确保权力始终在阳光下运行。要完善选人用人机制，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持德才兼备、以德为先，树立正确的选人用人导向，防止“带病提拔”“带病上岗”。要深化重点领域和关键环节改革，减少权力寻租空间，从源头上预防和治理腐败。要加强财务管理和审计监督，建立健全内部控制制度，规范财务收支行为，防范财务风险。要完善巡视巡察制度，加强对巡视巡察发现问题的整改落实，确保巡视巡察成果得到有效运用。要建立健全信访举报制度，畅通群众监督渠道，及时回应群众关切，解决群众合理诉求。

　　（四）强化监督检查，严肃查处违纪违法行为。要加大监督检查力度，定期开展专项检查、随机抽查，及时发现和纠正存在的问题。要严肃查处违纪违法行为，对顶风违纪、屡教不改的，要依纪依法严肃处理，绝不姑息迁就。要注重案件查办的警示教育作用，通过公开曝光典型案件，形成强大的震慑效应。要建立和完善追责问责机制，对失职失责、造成严重后果的，要严肃追究相关领导和人员的责任，倒逼责任落实。要加强对党员干部的日常管理监督，注重抓早抓小，防微杜渐，防止小错酿成大祸。

　　同志们，全面从严治党永远在路上，党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移推进全面从严治党，为全县卫生健康事业高质量发展提供坚强保障，以实际行动迎接党的二十大的胜利召开！

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