某乡镇“塑形行动”工作实施方案

　　为全面贯彻落实党的xxx及习近平总书记视察xx重要讲话精神，扎实落实县委“xx五项行动”部署要求，深入推进“塑形行动”在我镇落实落地，强化“五治融合”，根据《xx县xx年“塑形行动”工作实施方案》，结合我镇实际，特制定xx镇xx年"塑形行动"工作实施方案。

　　一、工作目标

　　坚持目标导向、问题导向、效果导向，以党的建设为统领，以深化“一中心一张网十联户”机制建设为载体，以夯实基层基础为重点，不断完善社会治理体系，构建共商共建共治共享的基层社会治理新格局，全力推动农村陈规陋习、突出违法犯罪等问题专项整治和反xx工作，化解一批信访积案，着力推进基层社会治理现代化，提升农村精神文明建设水平，努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理体系，不断增强全镇人民的获得感、幸福感、安全感。

　　二、工作任务及措施

　　（一）加强基层组织建设。坚持党对“塑形行动”的全面领导，镇党委统筹负责“塑形行动”，各基层党组织严格落实主体责任，党支部书记落实第一责任，定期研究解决“塑形行动”落实过程中的具体问题，整合各方面的力量积极参与，努力构建基层大政法工作格局。严格落实党委班子成员抓“塑形行动”分管责任，强化“一岗双责”制度落实，建立乡镇领导班子成员包村联户、村干部经常入户走访制度，压紧压实各方责任。加强村党组织建设，严格落实“一核带三好促三治”基层党建引领基层发展和治理机制，建强村党组织核心，带动村民委员会、村务监督委员会、村集体经济组织建设。全面整顿提升软弱涣散村党组织，落实“一村一策”，选优配强村党支部书记和村两委班子，推动村党支部书记、村委会主任“一肩挑”和村两委成员交叉任职。推动在村民小组、联户体、产业基地、合作社等建立党小组，健全“党支部+村民小组+联户体+农户”的组织体系，确保党的组织和工作全覆盖，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

　　（二）深化“一中心一张网十联户”机制建设。按照县委统一部署，进一步优化网格设置，科学划分网格，确保网格划分合理、职责明确、运行高效。加强网格员队伍建设，选拔政治素质高、业务能力强、群众基础好的人员担任网格员，定期开展培训，提高其服务能力和服务水平。完善网格化服务管理平台，实现信息共享、资源共用、问题共解，形成上下联动、横向协同的工作机制。深化“十联户”工作机制，通过联户长联系服务群众，及时了解民情民意，解决群众困难，促进邻里和谐，增强社会凝聚力。探索建立“积分制”管理，激励网格员和联户长积极作为，提升工作积极性和主动性。

　　（三）推进农村精神文明建设。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于农村精神文明建设的重要论述，将其作为指导工作的根本遵循。广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，利用广播、电视、网络等多种媒体，以及文化广场、宣传栏等阵地，营造浓厚的社会氛围。开展文明村镇、文明家庭创建活动，评选表彰一批先进典型，发挥示范引领作用。加强农村文化设施建设，丰富农民精神文化生活，传承和弘扬优秀传统文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。持续开展移风易俗行动，倡导婚事新办、丧事简办、喜事小办，反对铺张浪费、封建迷信，树立健康向上的社会风尚。加强对农村留守老人、妇女、儿童等特殊群体的关爱服务，帮助他们解决实际困难，提升生活质量。

　　（四）强化法治保障和社会治安综合治理。坚持依法治国的基本方略，深入学习了习近平法治思想，不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。加强法治宣传教育，普及法律知识，增强群众法治观念，引导群众依法表达诉求、维护权益。建立健全矛盾纠纷多元化解机制，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，及时有效化解矛盾纠纷，防止小事拖大、大事拖炸。加强社会治安防控体系建设，加大巡逻防控力度，严厉打击各类违法犯罪活动，特别是涉黑涉恶、电信诈骗、黄赌毒等突出违法犯罪，净化社会环境。推进智慧平安乡村建设，利用科技手段提升社会治理效能，构建人防、物防、技防相结合的立体化社会治安防控体系。

　　（五）加强生态环境保护和美丽乡村建设。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，深入学习了习近平生态文明思想，将生态保护贯穿于经济社会发展的全过程。加强农村环境整治，推进农村垃圾、污水治理，改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村。大力发展绿色农业，推广生态种植、养殖技术，减少化肥农药使用，提高农产品质量。加强森林资源保护，严禁乱砍滥伐，推进植树造林，增加绿化面积，提升生态效益。加强水资源管理，严格控制污染排放，保护水源地安全。开展生态文明宣传教育，提高群众环保意识，鼓励群众参与生态保护，形成全社会共同参与的良好局面。

　　（六）推进乡村振兴战略实施。深入学习了习近平总书记关于乡村振兴的重要指示批示精神，把乡村振兴作为新时代“三农”工作的总抓手，加快推进农业农村现代化。优化农业产业结构，发展特色优势产业，延伸产业链条，提高农业综合效益。加强农业科技创新，推广新品种、新技术，提升农业科技水平。完善农村基础设施，改善交通、水利、电力等条件，提升公共服务水平。加强农村人才队伍建设，培养新型职业农民，吸引各类人才投身乡村振兴。深化农村改革，激活农村资源要素，激发农村发展活力。加强农村社会保障体系建设，提高农民生活水平，让农民群众共享改革发展成果。

　　通过以上措施的落实，xx镇将进一步巩固和发展“塑形行动”的成果，不断提升基层社会治理能力和水平，为建设富裕美丽幸福的新农村作出新的更大贡献。我们将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，推动各项工作取得实效，确保“塑形行动”各项任务圆满完成，为全县乃至全市的社会治理创新提供可复制、可推广的经验做法。

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