有关基层干部政绩观偏差的观察与思考
农村基层干部的政绩观决定了平时的工作取向,对整个农村的稳定与发展至关重要。笔者在与一些农村基层干部交流过程中,发现少数同志在为谁创造政绩、如何树立政绩等观念方面出现了一些偏差,主要体现在:一是树立政绩的意识存在偏差,体现在过于求稳,造成发展滞缓。一些农村基层领导干部认为:当前农村工作的主要目的就是保稳定,只要不出事,没有功劳也有苦劳;有许多基层干部基于前些年的工作教训,认为开拓性地抓发展、抓调整,难免会冒一定的风险,既然如此,不如得过且过,稳中求“升”,有的地方经济社会发展多年来没有任何起色。二是创造政绩的方式存在偏差,体现在脱离实际,违背发展规律。少数基层领导干部到一个新的地方以后,为了突出本人的工作,喜欢将前任的发展思路丢在一边,另起炉灶,人为地破坏了经济发展的连贯性;有的忽视群众的创造性,仅凭个人好恶和意愿,从主观上出发,想干什么就干什么,结果事与愿违。三是追求政绩的目的存在偏差,体现在急功近利,忽视长远发展。少数基层领导干部在工作中考虑群众的实际需求不多,更热衷于向领导邀功请赏,喜欢超越现实条件,提出一些不切实际的发展口号和指标,追求立竿见影的效果;有的为在短期内出效果、出政绩,忽视对资源和环境的破坏,造成了一任的政绩,几任的包袱。少数农村基层干部在政绩观念上出现的一些偏差,原因是多方面的:一是思想观念方面存在问题。个别农村基层领导干部工作的目的更多地是从个人利益出发,围绕个人升迁做打算,而不是更好地为群众服务,以这种思想为基础产生的政绩观,势必偏离正确的轨道。二是政绩考核体系存在缺陷。在考核指标的设计上过多偏重经济建设内容,精神文明和社会事业发展等占的份额偏少;考核标准比较随意,缺乏科学依据,许多基层干部的主要精力就是围绕着上级领导转;考核项目过于繁杂、笼统,考核方法简单死板,效率低下;有的地方看政绩只看表面,不看实质,导致一些干部为了迎合上级而做表面文章。
针对上述问题,我们必须从以下几个方面着手,进一步规范和完善农村基层干部的政绩观,确保其始终沿着正确的方向前进。首先,加强理论武装,提高政治站位。各级党组织要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于“三农”工作的重要论述,教育引导广大农村基层干部牢固树立以人民为中心的发展思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过定期组织专题培训、集中学习等方式,使广大农村基层干部深刻理解把握新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,不断提高运用科学理论指导实践的能力水平。同时,注重发挥先进典型的示范引领作用,大力宣传推广那些扎根基层、默默奉献、成绩突出的好干部事迹,营造比学赶超的良好氛围,激励更多农村基层干部以实际行动践行初心使命。
其次,完善考核评价机制,强化正向激励。建立健全科学合理、客观公正的政绩考核评价体系,既要注重经济发展指标,也要重视社会事业进步、生态环境保护等方面的内容,形成全面综合的评价标准。在具体操作层面,可以采取定性与定量相结合的方法,既要看数字指标的变化情况,更要看群众满意度和社会影响力等因素。此外,还应建立动态跟踪评估机制,及时掌握农村基层干部在推进乡村振兴战略实施过程中的表现情况,对于表现优秀者给予表彰奖励,对于存在问题较多者则要及时提醒纠正,甚至调离工作岗位。通过这些措施,真正让那些敢于担当作为、实绩突出的农村基层干部得到应有的认可和回报,从而激发其干事创业的积极性主动性。
再次,加强监督管理,严肃追责问责。各级纪检监察机关要切实履行监督职责,加强对农村基层干部遵守党纪国法、廉洁自律等情况的监督检查力度,坚决纠正和查处形式主义、官僚主义等问题,严肃追究失职渎职、滥用职权等违纪违法行为的责任。同时,也要注意保护那些因公失误、敢于试错的干部,为其提供必要的容错纠错空间,鼓励其大胆探索创新。只有这样,才能既有效防止农村基层干部出现“不作为”现象,又避免出现“乱作为”行为,确保各项工作始终沿着正确方向健康有序开展。
最后,加大投入支持,改善工作条件。各级党委政府要高度重视农村基层干部队伍的建设和发展,从政策、资金等多个方面给予大力支持。比如,在政策层面,可以出台更多有利于农村基层干部成长成才的政策措施,如拓宽晋升渠道、提高待遇保障等;在资金层面,则需要加大对农村基础设施建设、公共服务提升等方面的投入力度,为农村基层干部创造更好的工作环境和发展平台。通过这些举措,不仅能够有效缓解农村基层干部面临的各种困难和压力,还能吸引更多优秀人才投身农村建设事业,共同推动乡村振兴战略的顺利实施。
总之,农村基层干部是实现乡村振兴战略的关键力量,其政绩观直接影响着农村经济社会发展的质量和效益。因此,我们必须高度重视农村基层干部队伍建设,不断优化其政绩观,努力培养一支忠诚干净担当、善于攻坚克难的高素质专业化队伍,为加快推进农业农村现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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