学习体会：加强预测科学处置 着力提升应急管理能力

　　习近平总书记在十九届中共中央政治局第十九次集体学习时的讲话，系统阐明了应急管理工作的理念、原则、目标、路径、方法和要求，蕴含了丰富的国家治理现代化思想，为新时代应急管理工作指明了发展方向，提供了根本遵循。我们要深入研究探索，创新方法途径，做到超前谋划、准确预测、扎实准备，着力提升应急管理能力。

　　一、要搞好预测，把规律研究透。“凡事预则立，不预则废”。要针对应急管理的特点规律，下大力搞好预测性研究，避免事到临头，仓促应战。比如，对如何把握应急管理的时机，如何配强应急管理工作组织，如何适时发布信息，如何搞好舆论引导，以及在应急管理行动中各部门应该抓什么、怎么抓、谁去抓等问题，都要进行深入研究和深刻把握，并制定类似“应急管理工作责任体系图”，出台“安全生产风险评估机制”，切实掌握应急管理工作的特点规律、方法程序，做到物质上有准备，行动上有保障，牢牢掌握应急管理工作的主动权。

　　二、要制订预案，把套路拟定好。由于安全生产事故、案件发生的地域、性质不同，应急处置的方式方法也各有差异。应急管理要做到快捷、高效，就必须有与之相对应的工作预案。要根据上级对应急管理工作的要求，制定和完善“指挥调度”、“紧急疏散”、“信息披露”、“舆论引导”、“依法打击”、“医疗救治”、“善后处理”等工作预案，对可能遇到的情况、应对措施、风险评估等，都要预想在先，定单位、定人员、定责任，把每个环节、每个步骤想细、想全、想到位，把各种对策定实、定细、定具体，确保方方面面都有章程，一旦情况出现、任务需要，能够根据预案迅速展开工作。

　　三、要加强培训，把程序操练熟。应急管理工作涉及的部门多，指挥协调比较复杂。要结合每年的业务培训、工作部署、工作例会等时机，适时组织任务部门、相关人员开展应急演练，提高实际操作能力和应急反应速度。通过模拟实战演练，检验预案的科学性和可行性，查找不足，及时调整完善。同时，还要加强理论知识的学习，特别是学习了习近平新时代中国特色社会主义思想中的相关论述，增强应急管理工作的理论指导性和实践操作性。此外，还应注重跨部门协作能力的培养，定期举行联合演练，促进各部门之间的沟通协调，形成合力，提高整体应急管理水平。

　　四、要强化监督，把责任落实到位。应急管理工作的有效实施，离不开严格的监督机制。各级部门要建立健全应急管理工作的监督考核机制，明确责任主体，细化责任分工，确保每一项工作都有人管、有人做、有人负责。对于在应急管理工作中表现突出的单位和个人，要及时给予表彰奖励；对于因失职渎职造成严重后果的，要依法依规严肃处理。通过奖惩并举，激发广大干部群众参与应急管理工作的积极性和主动性，营造人人关心、人人支持、人人参与的良好氛围。

　　五、要加大投入，把基础打牢固。应急管理是一项系统工程，需要强大的物质和技术支撑。各级政府要加大对应急管理工作的财政投入，改善基础设施条件，提升技术装备水平。特别是在信息化建设方面，要充分利用现代信息技术手段，如大数据、云计算、物联网等，实现对各类突发事件的实时监测、预警和快速响应。同时，还要注重人才培养，建立一支专业化的应急管理工作队伍，不断提升应急管理人员的专业素质和服务能力。只有夯实基础，才能在关键时刻发挥出应急管理的最大效能。

　　六、要注重宣传，把意识树起来。应急管理不仅是一项专业技术工作，更是一种社会管理活动。要通过多种形式的宣传教育，普及应急管理知识，增强全社会的安全意识和防范能力。特别是要加强对重点行业、重点领域、重点人群的宣传教育，提高他们的自我保护意识和自救互救能力。同时，还要积极引导媒体客观报道、正面宣传，为应急管理工作创造良好的舆论环境。通过广泛宣传，让应急管理的理念深入人心，成为全社会的共同行动。

　　七、要持续改进，把经验总结好。应急管理是一个动态发展的过程，需要不断总结经验教训，持续改进工作方法。要建立应急管理工作的反馈机制，及时收集整理各类突发事件的处理情况，分析存在的问题和不足，研究提出改进措施。对于好的经验和做法，要及时推广，形成示范效应；对于存在的问题和隐患，要立即整改，防止类似事件再次发生。通过不断的学习和改进，逐步提升应急管理水平，更好地服务于经济社会发展大局。

　　总之，做好新时代的应急管理工作，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。各级党委和政府要高度重视，切实加强领导，精心组织实施，确保各项任务落到实处。广大应急管理人员要以高度的责任感和使命感，勇于担当，敢于作为，不断提高应急管理水平，为维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定作出新的更大贡献。

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