在某区委农村工作会议上的讲话
同志们:
今天的会议是区委组织召开的一次非常重要的会议,我们把范围扩大到了XX个村“两委”主要成员,目的就是要通过“面对面”“一对一”的方式,把中央抓农村工作的战略部署和省委、市委重点工作安排布置给大家,与大家一起结合XX农业农村工作实际,分析形势找短板,紧盯问题抓落实,研究制定具体举措。刚才,XX区长围绕开展好202x年全区农业农村工作作了很好的工作部署,指向具体、要求明确,讲得非常细致,我都同意,请大家抓好贯彻落实。下面,我强调三点意见。
第一,统一思想,提高站位,从战略层面把握抓好农业农村工作的重要意义
我们为什么要研究农业发展,抓乡村振兴。首先,农业是国民经济中最基本的物质生产部门,是国民经济的基础,基础不牢、地动山摇。无工不富,无商不活,无农不稳。只有农业稳,其他产业才能够得到发展。如果将国民经济比作一座高楼大厦,那么农业就是这座大厦的基石。农业是人类社会的衣食之源,生存之本,农业是工业等其他物质生产部门与一切非物质生产部门存在和发展的必要条件,是支撑整个国民经济不断发展与进步的保障。农业在整个国民经济中占有极其重要的基础地位,农业的基础地位是否牢固,关系到人民的切身利益,社会的安定和整个国民经济的稳定发展,也是关系到我国在国际竞争中能否保持独立自主地位的大问题。因此,在经济发展的任何阶段,农业的基础地位都不能削弱,而只能加强。在我国,农业是国家基础性产业,农村地区占全国总面积的94%,不管工业化、城镇化进展到哪一步,农业都要发展,乡村都不会消亡。在中国现代化进程中,农村是中国现代化的稳定器和蓄水池,农业农村工作是国家稳大局、应变局的基础支撑。习近平总书记指出:“中国要强农业必须强,中国要美农村必须美,中国要富农民必须富。” 全面建设社会主义现代化国家,全面推进中华民族伟大复兴,农业农村的发展是不可或缺的关键一环。
近年来,党中央高度重视“三农”工作,将解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。特别是党的十八大以来,党中央围绕农业农村发展作出了一系列重大决策部署,出台了一系列强农惠农政策,推动了农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革。当前,我国正处于实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,全面建设社会主义现代化国家新征程已经开启。在这个关键时期,我们必须深刻认识做好“三农”工作的重要性,坚决贯彻落实党中央关于“三农”工作的各项决策部署,确保农业农村优先发展,为实现中华民族伟大复兴奠定坚实基础。
第二,聚焦重点,精准施策,扎实推进农业农村高质量发展
当前,我国农业农村发展面临着一系列新机遇和新挑战。从机遇看,新一轮科技革命和产业变革深入发展,为农业农村现代化提供了强大动力;国家实施乡村振兴战略,为农业农村发展注入了新的活力;人民群众对美好生活的向往日益增长,为农业农村发展提供了广阔市场空间。从挑战看,城乡发展不平衡、农村发展不充分的问题依然突出,农业供给侧结构性改革任务艰巨,农民增收难度加大,农村基础设施和公共服务短板依然明显,农村生态环境保护压力增大。面对这些机遇和挑战,我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移贯彻新发展理念,坚持农业农村优先发展总方针,以实施乡村振兴战略为总抓手,加快推进农业农村现代化。
一是要大力发展现代农业,提高农业质量效益和竞争力。要深入推进农业供给侧结构性改革,优化农业生产结构和区域布局,提升农产品质量和附加值,促进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化发展。要加快农业科技创新步伐,加强农业科技成果转化应用,提高农业综合生产能力。要推进农业全产业链建设,延伸产业链、提升价值链、打造供应链,推动农业与二三产业深度融合,拓展农业多种功能,发展休闲农业、乡村旅游、农村电商等新产业新业态,拓宽农民增收渠道。
二是要加强农村基础设施建设,改善农村生产生活条件。要加快补齐农村基础设施短板,重点推进农村饮水安全、电网改造升级、道路硬化、信息网络等工程建设,提升农村基础设施现代化水平。要持续改善农村人居环境,深入开展农村人居环境整治行动,推进农村厕所革命、生活垃圾和污水处理,建设美丽宜居乡村。要完善农村公共服务体系,推动教育、医疗、文化、社保等公共服务向农村延伸,提高农村公共服务供给能力和水平,让广大农民共享改革发展成果。
三是要深化农村改革,激发农村发展活力。要坚持农村土地集体所有制,巩固和完善农村基本经营制度,保持土地承包关系稳定并长久不变。要深化农村集体产权制度改革,探索农村集体经济有效实现形式,发展壮大新型农村集体经济。要完善农业支持保护制度,建立健全农业补贴政策体系,加大对农业保险的支持力度,增强农业抗风险能力。要创新农村金融服务,健全农村金融体系,增加农村金融供给,降低农民融资成本,满足农民多元化金融需求。
第三,强化责任,凝聚合力,确保农业农村工作各项任务落到实处
做好农业农村工作,关键在于落实。各级党委和政府要切实担负起主体责任,把农业农村工作摆上重要议事日程,定期研究部署,及时解决工作中遇到的困难和问题。要建立健全农业农村工作领导体制和工作机制,形成党委统一领导、政府负责、农业农村工作部门统筹协调的工作格局。要强化考核激励,将农业农村工作纳入绩效考核体系,建立健全奖惩机制,确保各项工作任务落到实处。要广泛动员社会各界力量参与农业农村工作,形成全社会共同关心和支持农业农村发展的良好氛围。
各级农业农村工作部门要充分发挥职能作用,加强统筹协调,强化服务指导,推动各项政策措施落地见效。要注重培养和选拔一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,为农业农村发展提供坚强的人才保障。要大力宣传农业农村发展的先进典型和成功经验,营造良好的舆论环境,激发广大农民群众的积极性、主动性和创造性,形成推动农业农村发展的强大合力。
同志们,做好农业农村工作,责任重大,使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,锐意进取、真抓实干,努力开创农业农村工作新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!
谢谢大家!
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