在全省市场监管系统广告监管工作会议上的讲话

　　今天，我们召开全省市场监管系统广告监管工作会议，主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和中央经济工作会议、全国两会精神，认真落实全国广告监管工作会议和全省市场监管工作会议部署，总结202x年广告监管工作，分析当前形势，部署202x年广告监管工作任务。刚才，XX等市州市场监管部门负责同志作了交流发言，从不同的角度介绍了各自的经验做法，讲得都很好。其他各地市场监管部门也都有好的经验，受时间限制，不能逐一作大会交流，在分组讨论的环节，希望大家深入沟通交流、相互学习借鉴。下面，我讲几点意见。

　　一、勇于担当作为，医疗美容行业突出问题专项治理工作圆满完成

　　医疗美容行业突出问题治理，是近年来广告监管条线牵头完成的最为核心的政治任务。省市场监管局牵头，会同公安、卫生健康、商务等XX部门组建专项治理省级工作专班，各市州分别成立由广告监管条线牵头，多部门共同参与的工作专班，坚持“打击违法、整治乱象、规范行动、促进发展”的主基调，围绕“建机制、定方案、摸底数、列清单、查案件、强宣传、立制度”等重点任务，形成了行业市场主体清单和重点线索台账，梳理了一批违法违规线索，查处了一批违法违规案件，集中曝光了一批典型违法案例，组织开展了一系列科普宣传教育活动，研究形成了一批机制成果。专项治理工作开展以来，全省共出动执法人员X.X万余次，累计排查可能涉及医疗美容服务的各类机构X.X万余户，梳理有照有证机构XXX户、有照无证机构XXX户、无照无证机构X户。全省共发现违法违规问题XXX件，立案查处XXX件，罚没款XXX.XX万元。其中：市场监管部门立案XX起，罚没款XX.XX万元；卫健部门立案XX起，罚没款XX.XX万元；药监部门立案X起，罚没款X.XX万元；税务部门核查XXX户，补税XX.XX万元。

　　通过此次专项治理，不仅有效打击了医疗美容行业的违法违规行为，净化了市场环境，还促进了行业的健康发展。我们深刻认识到，医疗美容行业的规范管理是一项长期而艰巨的任务，需要我们持续保持高压态势，不断巩固治理成果。下一步，我们将继续加强与相关部门的协作配合，建立健全长效监管机制，确保医疗美容市场的健康有序发展。

　　二、强化责任落实，食品安全广告监管取得显著成效

　　食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，是广告监管的重要领域。202x年，全省各级市场监管部门严格按照《食品安全法》及相关法律法规的要求，加强对食品广告的监管力度，严厉打击虚假违法食品广告，取得了显著成效。全年共监测食品广告X万余条次，发现涉嫌违法广告XXX条次，立案查处XXX件，罚没款XXX.XX万元。

　　在食品安全广告监管工作中，我们注重源头治理，强化企业主体责任，推动企业建立健全广告审查制度，严格把关广告内容的真实性和合法性。同时，我们加大了对重点领域、重点环节的监督检查力度，特别是对保健食品、婴幼儿配方乳粉、特殊医学用途配方食品等高风险产品的广告进行了重点整治，确保这些产品的广告宣传符合法律法规要求，维护消费者的合法权益。

　　此外，我们还积极开展了食品安全广告法律法规的宣传普及工作，通过举办培训班、发放宣传资料、开展现场咨询等多种形式，提高企业和消费者的法律意识和自我保护能力。通过这些措施，全省食品安全广告环境得到了明显改善，消费者对食品安全的信心进一步增强。

　　三、创新监管方式，互联网广告监管水平不断提升

　　随着互联网技术的飞速发展，互联网广告已成为广告市场的重要组成部分。面对互联网广告的新特点、新挑战，全省各级市场监管部门不断创新监管方式，提升监管效能，努力构建科学有效的互联网广告监管体系。

　　一是完善法规制度。202x年，我们根据国家相关法律法规，结合我省实际，制定出台了《XX省互联网广告监督管理办法》，明确了互联网广告的基本原则、监管职责、广告主和广告发布者的义务等内容，为互联网广告监管提供了有力的法律保障。

　　二是加强监测预警。我们充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段，建立了互联网广告监测预警平台，实现了对互联网广告的实时监测和智能分析。通过该平台，我们能够及时发现并处置涉嫌违法的互联网广告，有效提高了监管效率。

　　三是强化协同治理。互联网广告涉及面广、影响深远，单靠市场监管部门的力量难以实现全方位监管。为此，我们加强了与网信、通信管理、公安等部门的协作配合，建立了跨部门联合执法机制，形成了齐抓共管的良好局面。202x年，全省共组织跨部门联合执法行动X次，查处互联网广告违法行为XXX起，罚没款XXX.XX万元。

　　四是推进社会共治。我们积极引导行业协会、消费者组织等社会力量参与互联网广告监管，鼓励公众举报互联网广告违法行为，形成了政府主导、社会参与的多元共治格局。202x年，全省共受理互联网广告投诉举报XXX件，办结率达到了98%以上。

　　四、深化专项整治，药品医疗器械广告监管成效显著

　　药品医疗器械广告直接关系到人民群众的生命健康，其合法合规性尤为重要。202x年，全省各级市场监管部门按照国家药监局和省局的统一部署，深入开展药品医疗器械广告专项整治行动，取得了显著成效。

　　一是加强法规宣贯。我们组织开展了《药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理暂行办法》的学习培训，确保各级市场监管人员准确理解和掌握相关法律法规要求，提高了依法行政的能力和水平。

　　二是严格审查把关。我们严格落实药品医疗器械广告审查制度，对申请发布的药品医疗器械广告进行严格审查，确保广告内容真实、合法。202x年，全省共审查药品医疗器械广告XXX条次，对不符合要求的广告坚决不予批准。

　　三是加大执法力度。我们加大对药品医疗器械广告的监督检查力度，重点查处夸大疗效、虚假宣传等违法行为。202x年，全省共监测药品医疗器械广告X万余条次，发现涉嫌违法广告XXX条次，立案查处XXX件，罚没款XXX.XX万元。

　　四是强化社会监督。我们充分发挥新闻媒体和社会公众的监督作用，定期向社会公布药品医疗器械广告典型案例，警示企业守法经营，引导消费者理性消费。202x年，全省共曝光药品医疗器械广告典型案例XXX件，收到了良好的社会效果。

　　五、加强队伍建设，提升广告监管队伍综合素质

　　广告监管工作的顺利开展，离不开一支高素质的专业队伍。202x年，全省各级市场监管部门高度重视广告监管队伍建设，通过多种途径和方式，不断提升队伍的综合素质和业务能力。

　　一是加强政治理论学习。我们组织广大干部职工深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于市场监管的重要论述，进一步坚定了理想信念，增强了政治自觉、思想自觉和行动自觉。

　　二是强化业务培训。我们采取集中培训、在线学习、实地考察等多种形式，对广告监管人员进行了全方位、多层次的业务培训，提高了他们的专业素养和实战能力。202x年，全省共组织广告监管业务培训X次，参训人员达XXX人次。

　　三是严格纪律作风。我们严格落实中央八项规定及其实施细则精神，加强党风廉政建设，严明工作纪律，树立了良好的市场监管形象。202x年，全省未发生一起广告监管人员违法违纪案件，队伍的纪律性和战斗力得到了有效提升。

　　四是优化队伍结构。我们注重选拔培养年轻干部，优化队伍年龄结构，增强队伍活力。同时，我们还加强了与其他部门的交流合作，引进了一批具有丰富经验和专业知识的人才，进一步提升了广告监管队伍的整体实力。

　　六、展望未来，奋力开创广告监管工作新局面

　　202x年，全省广告监管工作取得了显著成绩，但我们也清醒地认识到，当前广告市场仍然存在一些深层次的问题和挑战。面对新形势、新任务，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，以更加坚定的信心、更加务实的举措，奋力开创广告监管工作新局面。

　　一是进一步提高政治站位。我们要始终把讲政治放在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保广告监管工作始终沿着正确的方向前进。

　　二是进一步强化法治思维。我们要严格依法行政，切实履行法定职责，不断提高广告监管工作的法治化、规范化水平。要加强对广告法律法规的学习和宣传，提高全社会的法治意识，营造良好的广告市场法治环境。

　　三是进一步创新监管方式。我们要紧跟时代步伐，积极探索运用大数据、人工智能等现代信息技术手段，提升广告监管的智能化、精准化水平。要加强与其他部门的协作配合，形成监管合力，提高监管效能。

　　四是进一步提升服务能力。我们要坚持监管与服务并重，寓监管于服务之中，帮助广告企业解决实际困难，促进广告产业高质量发展。要积极搭建服务平台，为企业提供政策咨询、业务指导等服务，助力企业创新发展。

　　五是进一步加强队伍建设。我们要继续加强广告监管队伍的思想政治建设和业务能力建设，打造一支忠诚干净担当的高素质专业化队伍。要关心关爱基层一线工作人员，激发他们的工作热情和创造力，为广告监管工作提供坚强的人才保障。

　　同志们，广告监管工作责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，为推动全省广告市场健康有序发展作出新的更大贡献！

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