在全县校外培训机构治理工作研判会上的讲话

  今天,我们在这里郑重地召集各部门负责人参加全县校外培训机构治理工作的研判会议,主要目的是对近期校外培训机构治理工作中的难点、痛点问题进行分析、研究,探讨切实可行的解决方案,扎实推进我S校外培训机构规范管理工作,促进校外培训机构合规有序发展,为保障我县学生健康成长提供坚强保障。下面就我讲几点意见:

  一、准确把握形势要求,坚定站位、深化认识

  校外培训机构治理是习近平总书记亲自部署的民生大事,今年全国“两会”的政府工作报告也提出,要继续把“双减”摆在突出位置来抓,持续规范校外各类培训行为,构建良好的教育生态。近两年,中央、省市教育主管部门相继就规范校外培训机构管理,也下发了专门文件,提出了一系列明确要求,这些充分体现了党中央对校外培训机构规范管理工作的高度重视,也为我们做好校外培训机构监管,整治校外培训机构乱象,指明了方向,提供了遵循。各相关单位要深入学习领会习近平总书记关于校外培训机构乱象整治的重要指示要求,从讲政治的高度,认识到全力做好校外培训机构监管工作的重要性和必要性。

  就我S而言,过去两年来,在各方积极配合和大力支持下,全县校外培训机构专项治理取得了一定成效,政府领导下各主管部门实现全面强化学科类培训机构监管,通过压减目标任务、机构审批,实现学科类培训机构数量上大幅缩减,按期完成了“营转非”“备改审”等重点任务,校外培训机构规范办学行为、强化师资力量、深化安全管理等方面实现了不同程度的改进和提升。但是,对照中央和省市提出的“1年有效减轻、3年成效显著”的总体目标,我们的工作仍存在诸多问题不足,主要体现在以下几个方面:一是非法办学现象严重。学科类违规培训现象依然存在,非学科类培训机构审批进度迟缓,部分校外培训机构继续无证无照开展培训活动,特别是一些校外培训机构非法办学,遍及城乡。二是监管机制不够健全。尽管我县在监管机制建设上取得了一定进展,但仍然存在多头管理、职责不清、信息共享不足等问题,导致监管效果大打折扣。三是家长和社会的认识仍有偏差。部分家长对“双减”政策的理解和支持不够,过度依赖校外培训,增加了学生的课外负担,影响了政策的有效实施。四是部分培训机构转型困难。一些学科类培训机构在转型过程中遇到资金、人才、市场等方面的难题,难以顺利实现转型,影响了整体治理效果。

  二、强化责任落实,形成工作合力

  面对上述问题,我们必须进一步强化责任落实,形成工作合力,确保校外培训机构治理工作取得实效。一是加强组织领导。各相关部门要将校外培训机构治理工作纳入重要议事日程,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,确保各项工作任务落到实处。二是完善工作机制。要进一步建立健全校外培训机构治理的长效机制,明确各部门职责分工,加强部门间的沟通协调,形成齐抓共管的工作格局。三是加大执法力度。要加大对非法办学行为的查处力度,特别是对无证无照、超范围经营、虚假宣传等违法行为,要依法依规严肃处理,形成有力震慑。四是加强社会监督。要充分发挥社会舆论的监督作用,鼓励社会各界积极参与校外培训机构治理,及时发现和反映问题,共同营造良好的教育环境。

  三、优化服务管理,提升治理效能

  在强化监管的同时,我们还要注重优化服务管理,提升治理效能,确保校外培训机构治理工作取得实效。一是加强政策宣传。要通过多种渠道,广泛宣传“双减”政策和相关法律法规,提高家长和社会的认知度,引导家长树立正确的教育观念,减少对校外培训的过度依赖。二是提供转型支持。要积极帮助学科类培训机构顺利转型,提供政策指导、资金支持和技术服务,帮助其拓展新的业务领域,实现可持续发展。三是强化师资培训。要加强对校外培训机构教师的培训,提高其专业素质和服务水平,确保教学质量。四是推进信息公开。要建立校外培训机构信息公开制度,定期公布培训机构的资质、课程、收费标准等信息,接受社会监督,增强透明度。

  四、深化改革创新,探索长效机制

  校外培训机构治理是一项长期而复杂的系统工程,需要我们在实践中不断探索创新,建立健全长效机制。一是深化“放管服”改革。要进一步简政放权,优化审批流程,降低准入门槛,同时加强事中事后监管,确保校外培训机构合法合规运营。二是推动行业自律。要引导校外培训机构建立健全行业自律机制,制定行业标准和规范,加强自我约束和管理,提升行业整体水平。三是加强科技支撑。要充分利用现代信息技术手段,建立校外培训机构管理信息系统,实现数据共享、动态监管,提高治理效率。四是强化评估考核。要建立健全校外培训机构评估考核机制,定期对培训机构进行评估,对存在问题的机构及时督促整改,确保治理工作取得实效。

  五、加强队伍建设,提升治理能力

  校外培训机构治理工作的顺利推进,离不开一支高素质的专业队伍。一是加强业务培训。要定期组织相关人员进行业务培训,提高其政策水平和业务能力,确保各项政策措施得到有效落实。二是加强作风建设。要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,确保治理工作风清气正。三是加强激励机制。要建立健全激励机制,对在治理工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励,激发广大干部的积极性和创造性。四是加强人才引进。要积极引进一批懂业务、会管理、善创新的高素质人才,为校外培训机构治理工作提供智力支持。

  总之,校外培训机构治理工作是一项关系到千家万户切身利益的重大民生工程,我们必须以高度的政治责任感和使命感,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,按照中央和省市的决策部署,坚定信心、迎难而上,扎实做好各项工作,努力为全县广大学生创造一个健康、公平、有序的学习环境。希望各部门密切配合,通力合作,确保我S校外培训机构治理工作取得新的更大成效,为推进全县教育事业高质量发展作出新的更大贡献。

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