在全市优化营商环境工作会议上的现场表态发言材料

　　尊敬的XX市长、各位领导：

　　根据会议安排，下面由我就X县优化营商环境工作目前存在的问题及下一步工作计划做简要汇报：

　　一、存在的问题

　　（一）政策支持力度不够，民营企业政策获得感仍有不足。一是政策落地时效性不强。政策从颁布下发到落地兑现的周期较长，企业付出的时间成本过高，无形中增加了企业负担。二是政策兑现的实效性偏弱。许多惠企政策到了基层效力衰减，在政策落地的“最后一公里”上实效性较差，还存在照抄照搬“一刀切”、不及时、不到位、针对性不强等突出问题。三是部分政策无法落地。民营企业的发展环境和空间不同程度地存在各种隐形壁垒和体制性障碍，某些行业市场准入门槛高。

　　（二）要素供给缺乏保障，制约了招商引资项目落地投产。一是用地方面，我县国土空间规划与“十四五”产业规划之间存在差异，工业用地规划无法满足产业发展需求，加之各大园区还处于基础设施配套阶段，导致部分项目难以落地。二是资金方面，金融支持地方经济发展作用未充分发挥，金融信贷支持力度仍然不足，支持方式传统单一，缺乏针对中小微企业的融资产品。三是人才方面，由于就业机会少、子女就学就医难、生活成本高等原因，高学历的技术型人才留不住，造成企业用工难、用工贵。

　　（三）政务服务还不完善，服务环境和服务能力仍需加强。一是政务服务“一张网”建设进展缓慢。信息孤岛、数据壁垒现象仍未打破，政务服务平台有效利用率不高，影响“互联网+政务服务”推进的深度及广度，距离行政许可事项向网上集中和“一网通办”的目标还有很大差距。二是政务服务便民标准化建设有待进一步规范。由于我县各乡镇街道、社区便民服务中心建设模式、环境及人员配置各不相同，造成部分基层便民场所存在“应进未进、进而不全”等问题。同时，窗口工作人员业务能力、服务质量还有待进一步提升。

　　二、下一步工作计划

　　（一）加大政策支持力度，增强民营企业政策获得感

　　提升政策落地时效性。我们将进一步简化政策审批流程，缩短政策从颁布到实施的时间周期，确保政策能够快速响应企业需求。为此，我们计划建立一个跨部门的政策协调机制，定期召开联席会议，及时解决政策执行中的难点和堵点，确保政策能够迅速落地生根。同时，我们将加强政策宣传力度，通过线上线下多渠道广泛宣传，让更多的企业了解并享受到政策红利。

　　2. 增强政策兑现实效性。针对政策在基层落实过程中存在的问题，我们将开展专项督查，对政策落实情况进行全面检查，确保每一项政策都能真正惠及企业。对于那些“一刀切”、不及时、不到位的问题，我们将采取针对性措施，如设立政策咨询热线、建立政策反馈机制等，及时收集企业意见，调整优化政策内容，提高政策的精准性和有效性。

　　3. 打破行业壁垒，促进公平竞争。我们将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决破除制约民营企业发展的各种隐形壁垒和体制性障碍，推动形成更加开放、公平、透明的市场环境。特别是在市场准入方面，我们将进一步降低门槛，简化审批程序，鼓励和支持更多民营企业进入关键领域和新兴行业，激发市场活力和社会创造力。

　　（二）强化要素供给保障，助力招商引资项目顺利落地

　　完善国土空间规划，优化用地布局。我们将结合“十四五”产业规划，重新审视和调整国土空间规划，确保工业用地规划能够更好地满足产业发展需求。同时，加快园区基础设施建设，改善交通、水电等配套设施，为项目落地创造良好条件。此外，我们还将探索土地出让新模式，如弹性出让、先租后让等方式，降低企业用地成本，提高土地利用效率。

　　2. 加大金融支持力度，拓宽融资渠道。我们将积极引导金融机构加大对实体经济特别是中小微企业的支持力度，创新金融产品和服务模式，如推出“科技贷”、“信用贷”等适合中小微企业的融资产品。同时，我们将搭建银企对接平台，定期举办融资洽谈会，帮助企业与金融机构建立稳定的合作关系，解决融资难、融资贵问题。此外，我们还将探索设立产业基金，吸引社会资本参与，为企业发展提供长期稳定的资金支持。

　　3. 强化人才支撑，破解用工难题。我们将出台一系列政策措施，吸引和留住各类人才。如制定高层次人才引进计划，给予住房补贴、子女教育等优惠政策；加强职业教育培训，提升劳动力技能水平；优化人才发展环境，改善医疗、教育等公共服务设施，提高城市吸引力。同时，我们将加强与高校、科研院所的合作，建立产学研合作机制，为企业培养和输送更多高素质技术人才。

　　（三）深化政务服务改革，提升服务效能

　　加快“一张网”建设，实现数据共享。我们将加快推进电子政务建设，打破信息孤岛，实现数据互联互通。通过整合各部门信息系统，建立统一的数据交换平台，推动政务数据资源的汇聚、共享和应用。同时，我们将优化网上办事流程，简化办事环节，提高网上办事效率，力争实现更多事项“一网通办”。

　　2. 规范便民服务标准，提升服务水平。我们将按照国家和省有关标准，规范乡镇街道、社区便民服务中心的建设模式、环境及人员配置，确保各项服务标准化、规范化。同时，我们将加强对窗口工作人员的培训，提高其业务能力和服务质量，树立良好的政府形象。此外，我们还将建立服务评价机制，定期开展满意度调查，及时发现和解决问题，不断提升群众的获得感和幸福感。

　　总之，我们将以此次会议为契机，认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院关于优化营商环境的各项决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，以更大力度、更实举措、更优服务，努力打造一流营商环境，为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。谢谢大家！

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