发展电子政务 推动政府管理创新

　　【摘 要】电子政务是现代科技与现代行政管理理念相结合的产物，建立和推进电子政务成为世界新一轮公共行政管理改革和衡量国家及城市竞争力水平的标志。发展电子政务对于深化行政管理体制改革，促进政府管理创新具有重要意义。【关键字】电子政务 政府管理创新 信息化

　　胡锦涛同志在十七大报告中把社会主义初级阶段的建设任务由“工业化、城镇化、市场化、国际化”扩展为“工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化”。报告第六部分“坚定不移发展社会主义民主政治”中，提出要“推进决策科学化、民主化，完善决策信息和智力支持系统，增强决策透明度和公众参与度”。在“加快行政管理体系改革，建设服务型政府”部分再次明确提出“健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务”。这既是我们党对当今时代特征的清醒认识和准确把握，也充分表明推行以电子政务建设为重点的信息化是进一步对政府管理创新的必由之路。

　　一、我国电子政务的发展与现状

　　电子政务是现代科技与现代行政管理理念相结合的产物，建立和推进电子政务成为世界新一轮公共行政管理改革和衡量国家及城市竞争力水平的标志。发展电子政务对于深化行政管理体制改革，促进政府管理创新具有重要意义。这不仅表明民主决策要更多地依靠信息化，更明确了“公共服务”也是电子政务的一个重要职责。随着20世纪80年代中期办公自动化的提出，我国政府的信息化建设进入启蒙阶段。1993年12月提出“三金工程”，政府在经济领域逐步实施信息化建设。1999年1月“政府上网工程”的发起，标志着政府信息化建设的全面启动。20xx年12月，国家信息化领导小组第一次会议做出了“中国建设信息化要政府先行”的重要决策。20xx年以来，我国电子政务建设取得了显著成就，初步形成了中央和地方相结合、纵向与横向相协调的电子政务网络体系。

　　二、电子政务建设的主要成就

　　在过去的几年里，我国电子政务建设取得了一系列重大进展。首先，在基础设施建设方面，全国各级政府基本实现了网络互联互通，构建了覆盖全国的电子政务外网和内网，为政府内部的信息共享和业务协同提供了坚实的技术支撑。其次，在应用系统开发方面，围绕政府核心职能，开发了一系列高效、实用的应用系统，如网上审批、电子监察、电子税务等，极大地提高了政府的工作效率和服务质量。此外，各地政府还积极探索利用大数据、云计算等新技术，推动电子政务向智能化、个性化方向发展，更好地满足人民群众的需求。

　　三、电子政务面临的挑战

　　尽管我国电子政务建设取得了显著成效，但在实际运行中仍面临不少挑战。一是安全问题突出。随着信息技术的广泛应用，网络安全威胁日益严峻，如何确保电子政务系统的安全稳定运行成为亟待解决的问题。二是标准规范缺失。目前，我国电子政务建设缺乏统一的标准和技术规范，导致不同部门、不同地区之间的信息系统难以实现有效对接，影响了整体效能的发挥。三是人才短缺严重。电子政务建设需要大量的专业人才，但当前我国在这方面的人才培养和储备明显不足，制约了电子政务的深入发展。四是公众参与度不高。虽然电子政务为公众提供了便捷的服务渠道，但由于宣传力度不够、操作复杂等原因，很多群众对电子政务的认知度和使用率仍然较低。

　　四、推进电子政务发展的对策建议

　　面对上述挑战，我们必须采取有效措施，进一步推进电子政务的发展。首先，加强顶层设计，明确发展方向。应从国家战略层面出发，制定长远规划，统筹考虑电子政务建设的整体布局和发展路径，确保各项工作的有序推进。同时，要加强法律法规建设，为电子政务健康发展提供坚实的法治保障。其次，加大投入力度，完善基础设施。各级政府要增加对电子政务建设的资金投入，加快网络设施升级换代，提升系统性能和服务能力。特别是要加大对农村和边远地区的支持力度，缩小城乡数字鸿沟，让广大人民群众都能享受到电子政务带来的便利。再次，强化安全管理，防范风险隐患。建立健全电子政务安全管理制度，加强关键信息基础设施保护，提高应急处置能力，确保系统安全可靠运行。同时，要加强对个人信息的保护，防止数据泄露和滥用。最后，注重人才培养，提高队伍素质。通过举办培训班、开展学术交流等方式，加强对现有人员的专业培训，提升其业务能力和技术水平；同时，要吸引更多的高素质人才加入到电子政务建设队伍中来，为事业发展注入新的活力。此外，还要加大宣传推广力度，提高公众认知度。通过多种渠道和形式，广泛宣传电子政务的功能作用及其使用方法，引导社会各界积极参与和支持电子政务建设，共同营造良好的社会氛围。

　　五、结语

　　总之，电子政务作为推动政府管理创新的重要手段，其发展对于提升政府治理能力和公共服务水平具有重要意义。未来，我们要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展理念，不断探索和完善电子政务建设的新模式、新机制，努力实现电子政务与经济社会发展的深度融合，为建设现代化强国贡献力量。

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