刑法复权规章思索

　　一、前言

　　复权的含义有广义和狭义之分，其中，狭义上的复权是指资格刑中的刑罚消灭制度之一。资格刑存在一定的不足之处，其影响着罪犯改过自新、回归社会，因此，罪犯在受资格刑期间，若表现良好、积极从善，即可恢复其资格及权利。而广义上的复权包括狭义复权、前科消灭及赦免性复权等。复权是刑罚消灭前科制度的因素之一，复权制度是刑法中的一项重要制度。复权制度的意义犹如自由刑一样，有假释及缓刑等制度以弥补其欠缺，使其充分发挥自身在刑法中的预期功能。应为资格刑设置复权制度，使其更加完善。根据复权的相关规定，若被剥夺公权者在一定时期内能改过自新，法院应依法行使其职权，在判决之前恢复犯罪人的公权，使其再次拥有被选举与行使公权的权利，使受刑人在受刑期间洁身自好，改过自新。然而目前我国的刑罚界尚缺乏研究这项刑罚制度，刑法尚未对其进行规定。

　　二、复权制度与其他制度的区别

　　（一）复权与资格恢复的区别

　　我国的刑法尚未规定恢复资格的制度。我国司法在实践的过程中主要采取四种方式进行：首先，自动恢复已受过资格刑罪犯的权利及资格。其次，根据公安部《关于拘役、管制、缓刑及监视居住等执行办法的通知》规定，一旦被判决管制罪犯的期限到期，执行机关应对其权利及资格宣告恢复。再次，根据《中国人民解放军军官军衔条例》规定，已服刑完毕的军官罪犯，若其继续在军队中服役，可享有晋升的机会，反之，剥夺其获得军衔的权利。最后，对曾受过罪行的外国人，在剥夺其政治权利后还应对其驱逐出境，不再恢复其复权的权利，取消其在国居住的资格，此外，剥夺其在华工作的权利，确保国家安全和社会秩序。

　　复权与资格恢复的主要区别在于，复权是一种法律制度，通过特定的程序和条件，使犯罪人重新获得因犯罪而丧失的社会权利和资格；而资格恢复则更多地依赖于行政决定或法律规定，往往具有一定的自动性和被动性。复权制度更加强调个人的改过自新和社会适应能力，通过司法机关的审查和决定，确保复权的公正性和合理性。而资格恢复则侧重于对已履行完刑罚义务者的权利恢复，更多体现为一种程序性的恢复机制。

　　（二）复权与赦免的区别

　　复权与赦免虽然都涉及对犯罪人权益的恢复，但二者在性质、适用范围和实施方式上存在显著差异。赦免通常是指国家最高权力机关或特定机构对特定犯罪行为或特定犯罪人的刑罚进行减轻或免除的行为，具有较高的政治性和象征性。赦免可以分为大赦和特赦两种形式，大赦是指对某一类犯罪行为或某一历史时期的犯罪行为进行全面的赦免，而特赦则是针对个别犯罪人或个别案件的赦免。赦免的实施通常需要经过严格的程序和审批，体现了国家对特定群体或特定事件的宽恕和包容。

　　相比之下，复权更多地关注个体犯罪人的社会回归和再社会化过程，强调通过个人的努力和表现来实现权利的恢复。复权的实施通常由司法机关依据法律规定和具体情况作出决定，具有较强的针对性和灵活性。复权不仅能够促进犯罪人的自我改造和社会融入，还能有效维护社会的和谐稳定，减少社会矛盾和冲突。

　　三、复权制度的必要性与意义

　　（一）促进犯罪人的改过自新

　　复权制度的设立旨在鼓励犯罪人在服刑期间积极改造，努力悔过，从而为其重返社会创造条件。通过复权，犯罪人可以在一定程度上恢复其社会地位和权利，有助于其更好地适应社会生活，减少再犯的可能性。复权制度不仅是对犯罪人的一种激励机制，也是对社会的一种保护措施。通过对符合条件的犯罪人进行复权，可以有效降低犯罪率，维护社会稳定。

　　（二）维护社会公平正义

　　复权制度的实施体现了法律面前人人平等的原则，确保每个人都有机会通过自己的努力改变命运。对于那些真心悔改、积极改造的犯罪人来说，复权制度提供了一个重新开始的机会，避免了因一次错误而终身背负污名的情况。这不仅有利于个人的发展，也有助于构建一个更加包容、和谐的社会环境。

　　（三）推动法治建设

　　复权制度的完善和发展，是法治建设的重要组成部分。通过建立健全的复权制度，可以进一步完善我国的刑法体系，提升司法公信力。复权制度的实施，不仅需要法律的支持，还需要社会各界的共同努力。政府、司法机关、社会组织和个人都应该积极参与到复权制度的建设和实施过程中，共同营造一个有利于犯罪人改过自新、回归社会的良好氛围。

　　四、复权制度的实施路径

　　（一）完善相关法律法规

　　当前，我国的复权制度尚处于探索阶段，相关的法律法规还不够健全。为了更好地实施复权制度，需要从以下几个方面入手：

　　立法层面：建议在《刑法》中增设复权制度的相关条款，明确复权的适用对象、条件、程序等内容，为复权制度的实施提供法律依据。

　　2. 司法解释：最高人民法院和最高人民检察院可以联合发布关于复权制度的司法解释，细化复权的具体操作流程，确保各地司法机关在实施复权时有章可循。

　　3. 地方性法规：各省市可以根据本地实际情况，制定具体的复权实施细则，确保复权制度在地方层面的有效落实。

　　（二）加强司法机关的职责

　　复权制度的实施离不开司法机关的积极参与和支持。各级法院和检察院应当：

　　严格审查：在复权申请的审理过程中，严格审查申请人的表现和改造情况，确保复权的公正性和合理性。

　　2. 公开透明：复权的申请和审批过程应当公开透明，接受社会监督，增强公众对复权制度的信任。

　　3. 加强培训：定期组织法官、检察官及相关工作人员进行复权制度的培训，提高他们的业务能力和法律素养，确保复权制度的顺利实施。

　　（三）建立健全社会支持系统

　　复权制度的成功实施，离不开社会各方面的支持和配合。政府、社会组织和个人都应该积极参与到复权制度的建设中来：

　　政府支持：政府可以通过财政投入、政策扶持等方式，为复权人员提供就业、教育、心理辅导等方面的支持，帮助他们更好地融入社会。

　　2. 社会参与：鼓励和支持各类社会组织、志愿者团体参与到复权人员的帮扶工作中来，提供职业培训、心理咨询等服务，帮助他们重建自信，重新融入社会。

　　3. 公众理解：通过媒体宣传、社区教育等方式，提高公众对复权制度的认识和理解，消除对复权人员的偏见和歧视，营造一个包容、和谐的社会环境。

　　五、结语

　　复权制度作为刑法中的一个重要组成部分，对于促进犯罪人的改过自新、维护社会公平正义、推动法治建设具有重要意义。当前，我国的复权制度尚处于初步发展阶段，需要从立法、司法、社会支持等多个层面进行完善和推进。我们相信，在全社会的共同努力下，复权制度必将不断完善，为建设一个更加和谐、文明的社会作出更大的贡献。

《刑法复权规章思索》由互联网用户分享整理。文章地址：http://www.sanweiyuan.com/news/32103.html