从严治军必须在“依法而治”上下功夫

　　从严治军是胡锦涛同志关于国防与军队建设思想的重要组成部分，是全面加强部队正规化建设的迫切要求。贯彻从严治军方针，有许多工作要做，其中最根本的是抓好条令条例和法规制度的贯彻落实，坚持“依法而治”、“依法而严”，实现由“人治”向“法治”的彻底转变。一要治“脑”，切实把思想观念转过来。认识的高度决定工作的力度。一些单位之所以严不起来、严不经常，重要的原因是领导和机关法规意识不强，有的把法规撇到一边，搞“以权代法”、“以言代法”；有的“另起炉灶”，制定“土政策”、“土规定”；有的抱着实用主义态度，执行法规因人而异、因事而异。因此，要以“学法规、知法规、用法规”活动为重要抓手，组织广大官兵特别是领导干部，认真学习领会胡锦涛同志关于依法从严治军的重要论述，不断破除思维定势，摆脱行为惯性，牢固树立“法治”观念和法的理念，从根子上打牢从严治军的基础。

　　二要治“管”，切实把法规的权威立起来。条令条例和规章制度是部队工作长期实践的科学总结，是治军规律的客观反映。要从源头上保证依法治军的落实，必须维护法规制度的权威性和严肃性，通过严格制度，完善机制，努力形成党委依法决策、机关依法指导、部队依法运作、官兵依法行事的良好局面，切实规范部队战备、训练、工作和生活秩序，使官兵一个尺寸、上下一个标准。要坚决防止和克服凭经验办事，搞“上有政策、下有对策”、讲起来严格、执行起来随意等现象，真正使条令条例成为部队必须严格执行的基本法规，成为官兵自觉遵守的基本准则，成为各级抓工作落实的基本依据。

　　三要治“官”，切实把干部形象树起来。坚持领导干部和机关严格自律，是从严治军的关键所在。领导干部和机关在部队建设中处于核心位置，其言行举止直接影响部队风气的形成和发展。因此，各级领导干部必须带头遵纪守法，严格遵守中央军委的各项规定，以身作则，率先垂范，树立良好的形象。要通过开展形式多样的教育活动，引导广大领导干部增强法制观念，提高依法行政的能力和水平。同时，要加强监督制约机制建设，建立健全权力运行的监督体系，确保权力始终在阳光下运行，防止滥用职权、以权谋私等问题的发生。只有这样，才能真正树立起领导干部的威信，赢得广大官兵的信任和支持，为从严治军奠定坚实的思想基础和组织保障。

　　四要治“教”，切实把教育引导做实。教育是从严治军的基础工程，是提高官兵法律素质的有效途径。要紧密结合部队实际，深入开展法治宣传教育，普及法律知识，增强官兵的法治意识。要充分利用各种教育资源和手段，如举办专题讲座、开展案例分析、组织法律咨询等活动，使官兵在潜移默化中接受法治文化的熏陶，逐步养成遵纪守法的良好习惯。特别是在新兵入伍、老兵退伍等关键时期，更要加强法治教育，帮助他们快速适应部队生活，明确自己的权利和义务，做到知法懂法、守法用法。此外，还要注重培养一批法治骨干，发挥他们在普法教育中的示范引领作用，带动更多官兵自觉参与到法治建设中来，形成浓厚的法治氛围。

　　五要治“责”，切实把责任落实到位。责任是从严治军的动力源泉，是推动各项法规制度落地生根的根本保证。要按照“谁主管、谁负责”的原则，明确各级各类人员在依法治军中的职责任务，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。对那些不履行职责、不落实法规制度的单位和个人，要坚决追究责任，严肃处理，绝不姑息迁就。同时，要建立健全奖惩机制，对在依法治军工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，激发广大官兵的积极性和创造性。通过这些措施，促使各级各类人员切实增强责任感和使命感，自觉履行好自己的职责，为推进依法治军贡献力量。

　　六要治“行”，切实把行为规范起来。行为是思想的外在表现，也是检验从严治军成效的重要标准。要严格按照条令条例和规章制度的要求，规范官兵的行为，确保每一项工作都有章可循、有据可依。要特别重视细节管理，从小事抓起，从点滴做起，杜绝粗放式管理，防止出现“灯下黑”现象。比如，在日常生活中，要加强对官兵着装、举止、言谈等方面的检查督促，使之符合军人应有的形象；在训练场上，要严格落实训练计划，确保训练质量；在执行任务时，要严格按照预案行动，确保任务圆满完成。通过这些具体的举措，使官兵在日常的工作生活中养成良好的行为习惯，形成严谨细致的工作作风，为部队建设提供强有力的支持。

　　七要治“心”，切实把思想工作做深。思想是行动的先导，是从严治军的精神支柱。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于国防和军队建设的重要论述，用科学理论武装头脑，指导实践。要紧密结合部队实际，围绕官兵关心关注的热点难点问题，开展有针对性的思想政治教育，帮助官兵澄清模糊认识，解决思想困惑，增强政治敏锐性和鉴别力。要注重发挥先进典型的示范作用，通过讲述身边人的先进事迹，激励官兵见贤思齐、争当先进。同时，还要建立健全心理服务机制，及时了解掌握官兵的心理状态，采取有效措施进行干预疏导，确保官兵心理健康，为部队稳定发展创造良好条件。

　　总之，从严治军是一项系统工程，需要我们从多个方面入手，综合施策，久久为功。只要我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实胡锦涛同志关于依法从严治军的重要论述，坚定不移地走中国特色军事变革之路，就一定能够不断提高部队的正规化水平，为实现党在新形势下的强军目标作出新的更大贡献。

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