“美丽公安”建设新思考

　　去年，党的十八大提出建设“美丽中国”的宏伟蓝图，社会各界有了新的方向和目标，我们公安机关担负着“巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民群众安居乐业”的三大政治历史使命，责无旁贷，理应率先思考如何建设“美丽公安”的问题。在公安部、省厅的统一部署下，市局党委提出了“安全、满意、美丽”的建设目标。现就如何开展“美丽公安”建设提几点看法。

　　一、提高认识要开展“三讨论”

　　（一）要讨论“美丽公安”的角色问题。公安隶属国家，管控社会，服务人民群众。周恩来同志曾经说过：国家安危，公安系于一半。公安要对党忠诚、对国家负责，这是毋庸置疑的。党和国家的使命要绝对服从，这也是讲政治、讲大局的最终体现。社会治安秩序的好坏，离不开公安管理与控制的力度，建设“美丽中国”不仅仅经济上升，政治民主、文化进步、生态和谐文明，更重要的是社会治安秩序良好，人民群众的安全感和幸福指数要上升。人民群众和公安是水和鱼的关系，走群众路线是我党一贯克敌制胜的法宝。建设“美丽中国”人人有责，“中国美丽”人人共享。公安就是建设“美丽中国”的粘合剂，要高度对国家、社会、人民群众负责，当好公仆和服务员，换位地思考问题，创新地开展公安工作。

　　（二）要讨论“美丽公安”干什么的问题。对公安原定义是“具有武装性质的治安行政力量”；按照政治经济学的原理，公安是国家的暴力机器。这些理论仍不过时，体现了公安工作的本质要求。在九十年代初期，公安还牛气十足，耍特权、抖威风，甚至吃拿卡要，与群众的关系格格不入，那时的群众见到公安心存畏惧，就连吓唬小孩都把“公安”二字派上了用场。在欧美国家，警察经历了“牛仔警察—钢铁警察—社区警察”的三大转变。可以说，公安也有一个发展成熟的过程。建设“美丽中国”是建设“和谐中国”的延伸和发展，党的十八大还提出“经济、政治、文化、社会、生态文明”五位一体的中国特色社会主义建设思路，公安作为社会稳定的守护者，必须紧跟时代步伐，不断适应新的形势和任务。

　　二、明确目标要实现“三提升”

　　（一）提升队伍素质。队伍建设是公安工作的根本，是建设“美丽公安”的基石。近年来，各级公安机关深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，努力打造一支忠诚可靠、纪律严明、作风优良的公安铁军。为此，我们要进一步加强政治理论学习，特别是学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高全体民警的思想政治觉悟和业务能力。同时，要加强实战训练，提高应对复杂局势的能力，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。

　　（二）提升服务水平。服务人民是公安工作的宗旨，是建设“美丽公安”的核心。随着经济社会的发展，人民群众对公安工作的要求越来越高，不仅要打击犯罪、维护治安，还要提供优质高效的服务。为此，我们要大力推进“放管服”改革，简化办事流程，优化服务环境，切实解决群众反映强烈的突出问题。同时，要利用现代信息技术，创新服务方式，如推行网上预约、自助办理等便民措施，让数据多跑路、群众少跑腿，真正实现“最多跑一次”。

　　（三）提升形象品质。形象是公安工作的窗口，是建设“美丽公安”的关键。良好的形象不仅能够赢得群众的信任和支持，还能有效震慑违法犯罪分子。为此，我们要加强警容风纪建设，规范执法行为，树立公正廉洁的良好形象。同时，要加强正面宣传，通过各种媒体渠道，展示公安民警忠诚履职、为民服务的先进事迹，传递正能量，增强社会公众的安全感和满意度。

　　三、落实措施要实现“三创新”

　　（一）创新警务模式。随着社会的快速发展，传统的警务模式已经难以适应新形势下的工作需求。为此，我们要积极探索符合本地实际的警务模式，如推行网格化管理、社区警务等，实现警力下沉、服务前移，构建共建共治共享的社会治理格局。同时，要加强与其他部门的合作，形成合力，共同维护社会稳定。

　　（二）创新科技应用。科技是第一生产力，也是提升公安工作效能的重要手段。近年来，各级公安机关大力推进信息化建设，取得了显著成效。但面对日益复杂的治安形势，我们还需要进一步加大科技投入，特别是在大数据、云计算、人工智能等方面的应用，提升预测预警预防各类风险的能力。同时，要加强科技人才培养，为科技强警提供有力支撑。

　　（三）创新工作机制。机制是保障，是建设“美丽公安”的重要保障。为此，我们要建立健全各项规章制度，规范执法行为，提高工作效率。同时，要加强内部监督，严肃查处违法违纪行为，保持队伍的纯洁性。此外，还要建立科学的考核评价体系，将工作实绩与个人晋升挂钩，激发广大民警的工作积极性和创造性。

　　四、强化保障要实现“三到位”

　　（一）经费保障到位。充足的经费是开展公安工作的基础。为此，我们要积极争取党委政府的支持，增加公安经费投入，改善基层条件，提高装备水平。同时，要加强经费管理，确保每一分钱都花在刀刃上，发挥最大效益。

　　（二）政策支持到位。政策是导向，是推动公安工作发展的动力。为此，我们要认真贯彻落实中央和上级公安机关的各项决策部署，结合本地实际，制定出台一系列政策措施，为公安工作创造良好的外部环境。同时，要加强与相关部门的沟通协调，争取更多的政策支持，解决制约公安工作发展的瓶颈问题。

　　（三）人文关怀到位。关心关爱民警是公安队伍建设的重要内容。为此，我们要建立健全从优待警机制，切实解决民警的实际困难，如住房、医疗、子女教育等问题。同时，要加强心理健康服务，定期开展心理疏导，帮助民警缓解压力，保持良好的身心状态。此外，还要注重典型选树，表彰奖励先进个人和集体，营造比学赶超的良好氛围。

　　总之，建设“美丽公安”是一项系统工程，需要我们全体民警共同努力，久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，为建设“美丽中国”作出新的更大贡献！

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