浅议石油企业的关联交易与市场化

  二十世纪90年代以来,许多国有大型企业集团大力推进和深化改革,在重组改制中,将部分优质资产组建为上市公司,其他资产则成为存续的未上市企业。重组改制后,一些企业集团系统内的上市企业与未上市企业,在关联交易中不同程度地存在着这样或那样的矛盾和问题,导致人们对关联交易产生了一些误解,颇有微词。其实,关联交易本身并不意味着矛盾和问题。关联交易之所以存在,是因为从经济学上来讲,它既有成本意义,也有效率意义。在相对公平的前提下,既可以通过将企业与外部的交易“内部化”,达到节约“交易成本”的目的。例如,关联交易中的信息成本、监督成本、执行成本低于市场交易,组织管理成本也少于企业内交易。同时,还能利用关联企业之间各自的一些优势,来实现专业化的分工协作,实现经济的规模化发展。所以说,适当地安排合理的关联交易,能够帮助上市公司提高整体经营效率,提升公司的竞争力。特别是在我国资本市场的发展中,股份公司与母公司的关联方交易被应用于国有企业产权重组、产业结构和产品结构的调整与优化组合中,对国企改革有着积极的推动作用,已成为现代企业参与市场竞争的一项重要策略。

  尽管关联交易本身没有问题,但这不等于关联交易在运行和操作过程中不会发生问题。目前,最核心的矛盾是关联方无法就一些关联交易的价格达成一致,由此导致了在合同、结算、转资、决算等方面的一系列问题的出现。一般来说,在没有政府定价的情况下,产品(服务)价格的确定,或者依照市场平均水平,或者根据关联方协商结果。如果都不行,那就需要集团总部成立关联交易协调仲裁机构,自上而下解决问题。否则,长期得不到解决的话,不仅无助于效率的提升和成本的降低,还有损上市公司在资本市场的形象,这就与当初设置关联交易的初衷背道而驰了。那么,集团总部的关联交易协调仲裁机构是否能一劳永逸地解决这一问题?恐怕不会这么简单。因为关联交易涉及的问题复杂多变,不同企业的具体情况差异很大,很难通过一种模式或方法解决所有问题。此外,随着市场环境的变化,原有的解决方案可能不再适用,需要不断调整和完善。

  为了更好地规范关联交易,促进其健康发展,可以从以下几个方面着手:首先,建立健全关联交易管理制度,明确关联交易的原则、程序、信息披露等要求,确保关联交易的透明度和公正性。这不仅是对投资者负责的表现,也是维护市场秩序的重要措施。其次,加强关联交易的监管力度,通过定期审计、专项检查等方式,及时发现并纠正存在的问题,防止利益输送等违法违规行为的发生。再次,提高关联交易的市场化水平,鼓励企业通过公开招标、竞价等方式确定交易价格,减少人为干预,增强交易的公平性和合理性。最后,加强对关联交易相关人员的职业道德教育和业务培训,提高他们的法律意识和专业能力,确保关联交易的合法合规进行。

  在实践中,一些企业已经探索出了有效的关联交易管理模式。比如,有的企业在关联交易中引入第三方评估机制,由独立的专业机构对交易价格进行评估,保证了价格的公允性和合理性;有的企业建立了关联交易风险预警系统,通过对交易数据的实时监控,提前识别潜在的风险点,采取预防措施,避免问题的发生;还有的企业加强了与投资者的沟通交流,通过定期召开说明会等形式,向投资者解释关联交易的目的、必要性和预期效果,增进了投资者的理解和支持。这些做法值得其他企业在实际工作中借鉴和推广。

  总之,关联交易作为现代企业制度的重要组成部分,其积极作用不容忽视。但同时也要看到,关联交易的规范化管理和有效监管同样重要。只有在确保关联交易公开、公平、公正的基础上,才能真正发挥其应有的作用,促进企业的持续健康发展,为社会经济发展做出更大的贡献。在这个过程中,企业应当积极响应国家政策号召,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于经济体制改革和国有企业改革的重要论述,结合自身实际情况,不断创新和完善关联交易管理机制,努力实现经济效益和社会效益的双丰收。

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