某市长在全市安全风险隐患排查整治暨干部警示教育会议上的主持讲话
一、看重看大看急,始终把安全这根弦绷得紧而又紧
今年以来,全市安全生产形势总体平稳。但是近期,我市接连发生事故,教训极为惨痛,影响十分恶劣。相关县(区)和部门必须痛定思痛,深刻反思。市委、市政府始终高度重视安全生产工作。20xx年以来,市委、市政府先后多次召开市委常委会会议、市政府常务会议、全市安全生产工作会议等,都对安全生产工作进行了专题部署。在市委、市政府反复强调、三令五申的情况下,我市仍连续发生事故,充分暴露出一些县(市、区)和部门在安全生产管理上的缺失。一是思想认识不深刻。部分地方和部门对安全生产的重要性缺乏足够的认识,存在侥幸心理,未能将安全生产放在应有的位置。二是监管责任不落实。个别单位和责任人对安全生产工作的监管力度不够,责任落实不到位,导致安全隐患未能及时发现和排除。三是安全措施不到位。一些企业在生产过程中,安全防护措施不健全,应急预案不完善,一旦发生事故,难以迅速有效应对。四是隐患排查整治不彻底。部分区域和企业在隐患排查工作中存在走过场的现象,对于已经发现的问题,整改不彻底,甚至存在敷衍了事的情况。各县(市、区)、各部门一定要提高政治站位,坚决贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,以“时时放心不下”的责任感,一招不让抓好安全生产各项工作,坚决防范和遏制各类事故发生,确保这一时期不生事、不惹事、不添乱。
二、从严从紧从细,全面彻底消除各类风险隐患
坚持问题导向和目标导向,突出工作重点,抓住关键环节,立足防范事故,筑牢安全防线。具体抓好8个方面。一要突出抓好安全生产大排查大整治。各县(市、区)、各部门要结合各行业领域生产经营单位特点,持续组织精干力量和专家队伍,开展“拉网式”排查整治,从每项制度、每个环节、每个流程、每台设备、每个岗位查起,做到全方位、全维度、无遗漏。特别是对我市已经发生过的风险、潜在的比较大的风险,以及其他地区已出现过的问题,要逐一排查,分类处置。对发现的问题隐患,要挂账列单、跟踪督办、动态清零,对虚假整改的要依法依规严厉处罚。隐患排查整治工作要逐级签字背书,属地领导、检查人员、企业法人要层层签字,谁检查、谁签字、谁负责,任何环节出了问题,都要倒查责任,确保责任到人、落实到位。
二要强化安全生产责任体系建设。各级党委和政府要切实履行好安全生产领导责任,主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓、抓具体,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各部门要严格落实行业监管责任,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,加强本行业领域的安全生产监督管理。各企业要全面落实主体责任,建立健全安全生产责任制,加大安全投入,完善安全设施,加强员工培训,提高全员安全意识和应急处置能力。同时,要建立和完善安全生产考核评价机制,将安全生产纳入各级领导班子和领导干部政绩考核的重要内容,对安全生产工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对发生重大安全事故的单位实行“一票否决”。
三要加强安全生产法律法规宣传教育。充分利用各种媒体和平台,广泛宣传安全生产法律法规和政策,普及安全生产知识,提高全社会的安全意识和法制观念。特别是要加强对企业和从业人员的教育培训,通过举办培训班、开展应急演练等形式,增强他们的安全技能和自我保护能力。同时,要加大对违法违规行为的曝光力度,形成强大的社会舆论监督氛围,让违法者无处遁形,使守法成为自觉行动。
四要深化重点领域专项整治。针对道路交通、建筑施工、危险化学品、消防、矿山、特种设备等重点行业领域,深入开展专项整治行动,严厉打击非法违法行为,坚决取缔不具备安全生产条件的企业和场所。要特别关注学校、医院、商场、车站等人员密集场所的安全管理,加强日常巡查和隐患排查,确保公共安全。同时,要注重科技支撑作用,推广使用先进的安全生产技术和装备,提高安全生产管理水平。
五要完善应急管理体系建设。建立健全应急救援体系,加强应急救援队伍建设,配齐配强应急救援装备,定期组织应急演练,提高应对突发事件的能力。要完善应急预案,明确应急响应程序和职责分工,确保一旦发生事故能够快速反应、有效处置。同时,要加强信息报告和发布工作,确保信息畅通、透明公开,为科学决策提供依据。
六要推进安全生产信息化建设。利用现代信息技术手段,建立安全生产综合监管平台,实现安全生产信息的实时采集、分析和共享,提高监管效率和水平。要加强对数据的分析利用,及时发现和预警潜在的风险隐患,为科学决策提供支持。同时,要鼓励和支持企业采用智能化、自动化技术改造升级,减少人为因素造成的事故风险。
七要加强安全生产国际合作交流。积极借鉴国际先进经验和技术,参与国际安全生产标准制定,提升我市安全生产工作的国际化水平。要加强与周边国家和地区的交流合作,共同应对跨国界的安全生产问题,维护区域安全稳定。
八要营造良好的安全生产文化氛围。通过开展形式多样的宣传活动,弘扬“生命至上、安全第一”的理念,倡导遵纪守法、诚实守信的职业道德,树立安全生产典型,发挥示范引领作用。要鼓励社会各界积极参与安全生产监督,形成政府主导、企业主体、社会参与的安全生产工作格局,共同营造和谐稳定的安全生产环境。
总之,安全生产是一项长期而艰巨的任务,需要全市上下共同努力,坚持不懈地抓好落实。各级各部门要进一步增强责任感和紧迫感,以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加扎实的作风,全力以赴做好安全生产各项工作,为推动我市经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
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