某市长在全市x年优化营商环境工作调度会上的讲话
今天会议主要目的是听取近期全市优化营商环境工作整体进展以及国家和省关于营商环境重点工作任务落实情况，研究存在问题，安排部署下步工作。刚才，xx同志汇报了全市营商环境建设近期工作推进情况，市行政审批局、市市场监管局等3个单位也汇报了工作开展情况，总体来看，自上次调度会议后，各单位都在积极行动，思想重视，措施有力，工作稳步推进。一会儿，xx书记还要讲话，大家要认真学习，抓好落实。下面，我先强调几点意见。
一、提高政治站位，坚决树牢优化营商环境的信心和决心
营商环境是生产力，优化营商环境就是解放生产力。营商环境落后，就是生产力的落后；优化营商环境的不作为，就是解放生产力、推进高质量发展的不作为。近两年来，市委、市政府狠下功夫，坚决深化“放管服”改革，大力开展优化营商提升年活动，制定了一系列切实可行的政策措施，取得了一定成效。但是，在202x年的中国营商环境评价中，我市仍然成绩不理想，与标杆城市存在很大差距，形势很严峻。面对这样的形势和问题，我们要痛定思痛，对照标杆城市好好取经。我们的营商环境还存在诸多问题和短板，尤其是在企业开办、建筑许可、水电气暖办理、不动产登记、降低企业融资难度、优化企业纳税服务等重点指标流程、环节、时限还存在突出问题。比如，在政务服务方面，存在职能部门履职不到位、办事效率低等问题；在办事效率方面，还存在项目审批程序不够优、时间长、效率不够高等问题；在要素保障方面，存在基础配套设施、水电气等保障不够等问题；在服务企业方面，还存在主动服务意识不强、惠企政策落实不到位等问题。以上这些问题，如果我们没有办法、不去想办法，不敢去解决，那么我们的营商环境就不可能好，我们的发展目标就不可能实现。优化营商环境考验的就是我们每名党员干部的政治意识、政治站位和政治担当，考验的就是我们每名党员干部的责任心和执行力。
二、对标先进，全面提升营商环境水平
优化营商环境是一项系统工程，需要我们对标先进，全面查找差距，找准突破口，精准施策。首先，我们要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于优化营商环境的重要论述，增强做好工作的责任感和使命感。其次，要认真学习标杆城市的先进经验和做法，结合我市实际，创新工作思路和方法。比如，可以借鉴某些城市的“一站式”服务模式，简化审批流程，提高办事效率；也可以学习一些地方在企业开办、建筑许可等方面的成功经验，缩短办理时间，减少企业负担。此外，还要注重加强部门间的协调配合，形成工作合力。各部门要树立大局意识，打破壁垒，协同作战，确保各项政策措施落地见效。同时，要建立健全考核评价机制，定期对营商环境进行评估，及时发现和解决问题，不断提升服务水平和质量。
三、强化责任，确保优化营商环境各项任务落到实处
优化营商环境不仅是一项经济工作，更是一项政治任务。各级各部门要切实增强责任感和紧迫感，把优化营商环境作为当前的一项重要工作来抓。一是要明确责任分工。各相关部门要根据自身职能，细化工作任务，明确责任人和完成时限，确保每一项任务都有人抓、有人管。二是要加强督促检查。市优化营商环境领导小组办公室要加强对各单位工作的督导检查，定期通报进展情况，对工作不力、进展缓慢的单位和个人要严肃问责。三是要广泛宣传发动。要充分利用各种媒体平台，加大对优化营商环境工作的宣传力度，营造良好的舆论氛围。同时，要广泛听取企业和群众的意见建议，及时回应社会关切，不断增强社会各界对优化营商环境工作的认同和支持。四是要加强队伍建设。要加大对窗口服务人员的培训力度，提高其业务能力和综合素质，打造一支作风优良、业务精湛的服务队伍。五是要健全长效机制。要通过制度创新，固化优化营商环境的好做法、好经验，形成长效机制，确保优化营商环境工作持续深入推进。
四、坚持以人民为中心，不断增强企业和群众的获得感
优化营商环境的根本目的，是为了更好地服务企业和群众，促进经济社会高质量发展。因此，我们在工作中要坚持问题导向，聚焦企业和群众反映强烈的突出问题，采取有效措施，切实加以解决。一是要进一步简化审批流程。要按照“能减则减、能并则并”的原则，精简审批事项，压缩审批时限，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵。二是要提升服务效能。要加快推进“互联网+政务服务”建设，推动更多事项网上办、掌上办，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。同时，要加强对窗口服务人员的管理，规范服务行为，提高服务质量。三是要加大政策支持力度。要全面落实国家和省出台的各项惠企政策，帮助企业解决融资难、融资贵等问题，减轻企业负担，激发市场活力。四是要维护公平竞争的市场环境。要严厉打击各类违法违规行为，保护企业和群众的合法权益，营造公平公正的市场环境。五是要构建亲清新型政商关系。各级领导干部要树立正确的政绩观，坚持依法行政，做到既亲又清，为企业提供高效优质的服务，助力企业健康发展。
总之，优化营商环境是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒地努力。各级各部门要以更加坚定的信心、更加务实的举措、更加扎实的作风，扎实推进优化营商环境各项工作，为推动我市高质量发展作出新的更大贡献。让我们在市委、市政府的坚强领导下，团结一心，奋发图强，以实际行动践行习近平新时代中国特色社会主义思想，为实现“十四五”规划目标和2035年远景目标而不懈奋斗。
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