某市委书记在市委财经委员会会议上的主持词和讲话

　　同志们：

　　今天召开市委财经委会议，主要是总结上半年经济工作，研判当前经济运行态势，分析存在的困难问题，研究部署下阶段工作。首先，请市委财办（发改委）及相关部门分别汇报有关情况；……下面，请与会同志发言；……下面，请xx同志讲话；……刚才，发改等相关部门负责同志作了口头或书面汇报，大家发表了意见建议，xx同志作了系统部署，我都赞同，请大家抓好落实。总的感觉，大家对当前经济运行态势有客观的把握，对存在问题有清醒的认识，对抓好下阶段工作有明确的举措。对大家前段所做的工作，市委给予充分肯定。在大家发言的基础上，我再讲三个方面的意见。

　　一、科学研判，准确把握运行态势

　　今年以来，在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕高质量发展这个首要任务，聚焦实现“三高四新”美好蓝图、实施强省会战略、践行八个“走在前、作示范”，全力以赴抓实体、兴产业、稳增长、保安全、优环境、惠民生，各项工作持续稳步推进。关于上半年的整体形势判断，总体来看，呈现“数仍波动、势趋平稳、转型加快、稳中向好”的特点。主要指标短期波动。全市地区生产总值增长x%（全国x%、全省x%），规工增长x%（全国x%、全省x%），社零增长x%（全国x%、全省xx%），固投增长xx%（全国x%、全省xx%）；地方一般公共预算收入增长xx%（全国暂未公布、全省x%）；进出口总额x亿元，增长xx%（全国x%、全省xx%）。除规工外，其余指标均低于全国、全省水平。“稳”的态势持续巩固。重大项目稳步实施。全市x个重大项目、x个市级重点项目、x个在长省重点项目分别完成年度投资计划的xx%、xx%、xx%，超时序进度xx个百分点，有力支撑了固定资产投资的增长。

　　二、正视问题，增强忧患意识

　　尽管上半年我市经济运行总体平稳，但仍面临一些不容忽视的问题和挑战。一是外部环境复杂多变。全球经济复苏乏力，国际贸易摩擦不断，国际金融市场波动加剧，这些因素对我市的外贸出口和外资引进带来较大压力。二是内部结构性矛盾依然突出。部分传统产业转型升级步伐缓慢，新兴产业规模偏小，创新能力不足，产业链供应链现代化水平有待提高。三是民生保障和公共服务领域存在短板。教育、医疗、住房等领域的供需矛盾仍然较为突出，尤其是优质教育资源和医疗资源分布不均，城乡之间、区域之间的差距仍然较大。四是安全生产形势依然严峻。安全生产事故时有发生，特别是部分行业领域隐患排查治理不到位，安全监管存在盲区。五是营商环境需进一步优化。企业反映的一些政策落实不到位、办事效率不高、服务态度不佳等问题依然存在，影响了企业的投资信心和发展活力。面对这些问题，我们必须保持清醒头脑，增强忧患意识，采取有效措施，切实加以解决。

　　三、精准施策，确保完成全年目标任务

　　下半年，我们要按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，全力做好以下几方面工作：

　　（一）强化创新驱动，培育经济发展新动能

　　创新是引领发展的第一动力。我们要深入实施创新驱动发展战略，加大科技创新投入，完善创新体系，优化创新生态，激发全社会创新创造活力。一是加强关键核心技术攻关。围绕我市重点产业和优势领域，组织实施一批重大科技专项，突破一批关键核心技术，提升产业核心竞争力。二是加快创新平台建设。支持企业与高校、科研院所共建研发机构，推动国家级、省级重点实验室、工程技术研究中心等创新平台在我市落地生根。三是促进科技成果转移转化。完善科技成果转化机制，搭建线上线下相结合的技术交易平台，鼓励和支持科技成果在我市产业化。四是优化创新环境。深化科技体制改革，建立健全科研诚信体系，营造良好的创新氛围，吸引更多高层次人才来我市创新创业。

　　（二）优化产业结构，推动经济高质量发展

　　产业结构是决定一个地区经济实力和竞争力的重要因素。我们要坚定不移推进产业结构调整，加快构建现代产业体系，推动经济高质量发展。一是大力发展先进制造业。围绕汽车、电子信息、生物医药等主导产业，实施产业链补链强链工程，提升产业链供应链稳定性和竞争力。二是加快发展战略性新兴产业。重点发展新一代信息技术、新能源、新材料、节能环保等战略性新兴产业，培育新的经济增长点。三是推动现代服务业提质增效。加快发展金融、物流、旅游、文化创意等现代服务业，促进服务业与制造业深度融合，提升服务业对经济增长的贡献率。四是促进农业现代化。推进农业供给侧结构性改革，发展特色高效农业，提升农产品质量和品牌影响力，促进农民增收致富。

　　（三）扩大开放合作，打造内陆开放高地

　　开放是国家进步的前提，也是我市发展的必由之路。我们要主动融入国家开放大局，积极参与“一带一路”建设，全面提升对外开放水平。一是优化开放布局。加强与沿海发达地区的交流合作，深化与“一带一路”沿线国家和地区的经贸往来，拓展国际市场空间。二是提升开放平台功能。加快建设综合保税区、跨境电商综合试验区等开放平台，提升平台能级和服务水平，吸引更多的外资企业和项目落户我市。三是优化营商环境。深入推进“放管服”改革，简化审批流程，降低企业成本，提高政府服务效能，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。四是扩大对外贸易。支持企业开拓国际市场，扩大优势产品出口，积极引进国外先进技术和管理经验，提升我市在全球产业链中的地位和影响力。

　　（四）改善民生福祉，提升人民群众获得感

　　人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们要坚持以人民为中心的发展思想，着力解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。一是优先发展教育事业。加大教育投入，优化教育资源配置，推进教育公平，提升教育质量，努力办好人民满意的教育。二是深化医疗卫生体制改革。加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，提升基层医疗卫生服务能力，健全公共卫生应急管理体系，保障人民群众生命健康。三是完善社会保障体系。扩大社会保险覆盖面，提高保障水平，加强社会救助和社会福利工作，织密扎牢社会保障网。四是推进乡村振兴战略。巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴，改善农村基础设施和公共服务，促进城乡融合发展。五是加强生态环境保护。坚持绿色发展理念，打好污染防治攻坚战，推进生态文明建设，让天更蓝、山更绿、水更清，为子孙后代留下美丽家园。

　　同志们，做好下半年经济工作，任务艰巨，责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，为实现全年经济社会发展目标、推动我市高质量发展作出新的更大贡献！

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