某市委书记在全市保水抗旱减灾工作现场会上的讲话

　　同志们：

　　今天上午，大家进行了现场观摩。刚才，观看了xx县保水抗旱减灾工作专题短片，有关单位和各县市区、xx作了发言；xx、xx、xx同志分别对下阶段城镇供水用水、生态环保和森林防火工作，保水抗旱和保粮食“两稳”工作，电力保供工作作出了具体安排，请大家认真领会、抓好落实。去年，面对持续xx天的历史罕见特大旱情，全市上下勠力同心、全力应“烤”，实现了特旱之年无大灾的目标。其中有一些值得总结的方法经验：一是见势早、行动快，下好先手棋。通过科学研判、及早部署，在雨季就打好提前量，有效应对涝旱急转，及时抓住了汛尾水。二是方法新、举措实，打好主动仗。在全省率先出台抗旱找水打井“十条措施”，共恢复和新打井xx口，是全省打井数最多的市州，为确保饮水安全、保障粮食生产奠定了坚实基础。三是立场稳、作风优，守好责任田。各级党员干部团结带领广大群众，全力以赴战旱情、防山火、保丰收、护稳定，全市粮食播种面积和总产量均超额完成省定任务，是湘中、湘南重度干旱地区唯一同时实现未发生隔夜火、较大森林火灾及人员伤亡的市州。对于这些好做法、好经验，我们要认真总结，不断改进，运用到今年的抗旱减灾工作中去。下面，我讲四点意见。

　　一、立足xx实际，科学研判形势，切实增强做好抗旱减灾工作的责任感、使命感、紧迫感

　　水情历来是xx的重要市情。防汛与抗旱，向来是我们党委政府的两项重要工作。今年，从我们xx的实际情况看，抗旱的压力非常大，特别是下半年，抗旱形势将异常严峻，对此，大家一定要有清醒认识，切实做好抗大旱、抗长旱的思想准备和工作准备。一是要知底，充分认识xx在蓄水抗旱方面存在的先天不足与薄弱基础。我市位于xx干旱走廊，夏秋时节有“十年九旱”之称，实际上平均每2.2年就有一次较为严重的干旱。全市年降水量分布极不均匀，且降雨多集中在春夏季，而秋冬季节则明显偏少，加之境内河流水系发达但调蓄能力有限，导致水资源利用效率不高，抗旱能力较弱。近年来，虽然我们在水利基础设施建设上取得了一定成效，但与人民群众日益增长的美好生活需要相比，还有不小差距。特别是在农村地区，小型水利工程老化失修现象较为普遍，灌溉设施配套不全，严重影响了农业生产的稳定性和可持续性。因此，我们必须正视这些问题，采取有效措施加以解决，全面提升我市的抗旱减灾能力。

　　二、强化组织领导，健全工作机制，形成齐抓共管的强大合力

　　做好抗旱减灾工作，关键在于领导重视、组织有力。各级各部门要切实提高政治站位，深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于抗旱减灾工作的决策部署，把抗旱减灾作为当前的一项重要政治任务来抓。要建立健全抗旱减灾工作领导小组，明确职责分工，完善应急预案，确保一旦发生旱情能够迅速响应、高效处置。要加强部门协作，形成工作合力。水务、农业、气象、应急等部门要密切配合，建立信息共享机制，定期会商研判旱情发展趋势，及时发布预警信息，指导各地科学调度水资源，合理安排农业生产。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，动员和组织群众积极参与抗旱减灾工作，形成全社会共同参与的良好氛围。

　　三、坚持问题导向，突出工作重点，全面提升抗旱减灾工作水平

　　针对我市抗旱减灾工作中的薄弱环节和突出问题，我们要坚持问题导向，精准施策，着力解决影响抗旱减灾效果的关键问题。一是加强水源工程建设。要加快推进骨干水源工程和中小型水库建设，提高水资源调蓄能力。要加大中小河流治理力度，改善河湖水系连通性，增强区域水资源配置能力。要积极争取上级资金支持，加大对农村饮水安全工程的投入，确保城乡居民饮水安全。二是优化水资源配置。要科学编制水资源配置方案，合理调配城乡生活、生产和生态用水，优先保障城乡居民生活用水。要大力推广节水技术和节水型器具，提高水资源利用效率。要严格控制高耗水行业的发展，推动产业结构调整和转型升级。三是强化科技支撑。要充分利用现代信息技术，提升抗旱减灾工作的智能化水平。要加强气象监测预报，提高旱情预测预警的准确性和时效性。要推广应用抗旱保墒新技术，提高农作物的耐旱能力和水分利用效率。四是加强宣传引导。要广泛开展抗旱减灾知识宣传教育活动，提高全社会的节水意识和抗旱减灾能力。要加强对先进典型和成功经验的宣传报道，营造良好的舆论氛围。

　　四、压实工作责任，严格考核奖惩，确保各项措施落到实处

　　做好抗旱减灾工作，必须层层压实责任，确保各项工作任务落到实处。各级各部门要按照属地管理原则，严格落实抗旱减灾工作责任制，主要领导要亲自过问、亲自部署，分管领导要具体负责、靠前指挥。要建立健全督查考核机制，将抗旱减灾工作纳入年度目标考核体系，实行量化考核，确保各项工作有序推进。要加大问责力度，对因工作不力、责任不落实导致严重后果的，要严肃追究相关责任人责任。同时，要注重激励先进，对在抗旱减灾工作中表现突出的单位和个人，要及时予以表彰奖励，激发广大干部群众的积极性和创造性。

　　同志们，抗旱减灾工作事关经济社会发展大局，事关人民群众切身利益。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好抗旱减灾各项工作，为促进全市经济社会高质量发展、保障人民群众生命财产安全作出新的更大贡献！

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