某市委书记在全市生态环境保护大会上的讲话
同志们：
这次全市生态环境保护大会，既是贯彻落实全国生态环境保护大会精神特别是习近平总书记重要讲话精神、省生态环境保护大会精神的安排部署会，也是立足全市绿色生态发展优势，促进全市各级党政进一步树牢绿水青山就是金山银山理念，做好生态环境保护工作的动员推进会。会议的主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神，按照全省生态环境保护大会要求，紧紧围绕全面推进美丽中国建设，研究部署全市生态环境保护工作，动员全市上下一心抓好中央、省环保督察反馈问题的整改落实，持之以恒打好污染防治攻坚战，全力推动绿色低碳发展，加大生态保护和修复力度，稳妥推进“双碳”目标，维护生态安全，不断提升生态文明建设整体水平，让高品质生态环境支撑高质量发展，努力建设人与自然和谐共生的美丽城市。刚才，部分县区和部分单位结合实际，各有侧重地作了交流发言，讲得都比较实在。下面，我讲几点意见。
一、提高政治站位，坚定信心决心，增强做好生态环境保护工作的使命感、紧迫感
自党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容，把坚持人与自然和谐共生纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略，把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计，全方位、全地域、全过程加强生态环境保护，决心之大、力度之大、成效之大前所未有，美丽中国建设迈出重大步伐。今年召开的全国生态环境保护大会，是在贯彻落实党的十九大精神开局之年，在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻，党中央召开的一次十分重要的会议，是新时代新征程生态文明建设领域新的重要里程碑。习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、视野宏阔、思想深邃、内涵丰富，从理论上、实践上对新时代生态文明建设进行了全面系统的阐述，为我们做好当前和今后一个时期的生态环境保护工作指明了方向、提供了遵循。
我们必须要深刻认识到，生态环境保护不仅是重大的经济问题、社会问题，更是重大的政治问题。生态环境质量的好坏，直接关系到人民群众的幸福感、获得感和安全感。当前，我市正处于经济社会转型升级的关键时期，面临着资源环境约束趋紧、生态系统退化、环境污染等问题，生态环境保护的任务依然艰巨。我们必须保持战略定力，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，以更高标准、更严要求、更实举措，坚决打好打赢污染防治攻坚战，推动经济社会发展全面绿色转型。
二、强化责任担当，精准施策发力，扎实推进生态环境保护各项任务
生态环境保护是一项系统工程，需要全市上下共同努力，形成合力。我们要按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，结合我市实际，突出重点、精准发力，确保各项任务落地见效。
一是坚决打好蓝天保卫战。空气质量关系到每一位市民的身体健康，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。我们要继续深化大气污染防治，严格落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，加强工业污染源治理，推进燃煤锅炉淘汰改造，严格控制机动车尾气排放，强化扬尘综合治理，确保空气质量持续改善。同时，要建立健全大气污染防治长效机制，提升应急响应能力，确保在不利气象条件下能够迅速采取有效措施，减少污染影响。
二是深入实施碧水行动。水资源是生命之源，保护水资源、防治水污染是生态环境保护的重要内容。我们要全面落实河长制、湖长制，加大对重点流域、重点湖泊的保护力度，严格管控工业废水、生活污水排放，加快污水处理设施建设，提高污水处理率，确保水环境质量稳步提升。此外，还要加强饮用水水源地保护，保障人民群众饮水安全，坚决防止水体污染事件的发生。
三是扎实推进净土行动。土壤是人类赖以生存的基础，土壤污染直接影响到食品安全和人体健康。我们要严格按照《土壤污染防治行动计划》的要求，开展土壤污染状况详查，建立污染地块名录及开发利用负面清单，加强对重金属污染、农业面源污染等重点领域的治理，推进土壤修复试点项目，逐步恢复土壤生态功能。同时，要加大宣传力度，提高全社会土壤环境保护意识，形成人人参与的良好氛围。
四是加强生态系统保护与修复。良好的生态系统是经济社会可持续发展的基础。我们要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，实施重大生态修复工程，推进天然林保护、退耕还林还草、湿地保护与恢复等重点生态工程建设，提升生态系统质量和稳定性。要加强生物多样性保护，严厉打击非法猎捕、交易、食用野生动物行为，维护生态平衡。同时，要科学规划城乡绿化，增加城市绿地面积，打造生态宜居城市。
三、深化改革创新，完善体制机制，全面提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平
生态环境保护是一项长期而复杂的任务，需要不断创新思路、完善机制，提高治理效能。我们要以深化改革为契机，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化。
一是健全生态环境保护法规制度体系。法治是推进生态环境保护的根本保障。我们要加快制定和完善生态环境保护地方性法规和规章，建立健全生态环境标准体系，提高生态环境保护法律法规的针对性和可操作性。同时，要加大执法力度，严厉打击各类环境违法行为，形成不敢违法、不能违法、不想违法的高压态势。
二是完善生态环境监管体制。生态环境监管是保障生态环境安全的重要手段。我们要深化生态环境保护综合行政执法改革，整合执法职能，优化执法方式，提高执法效率。要加强生态环境监测网络建设，实现对环境质量、污染源、生态状况的全面监控，为科学决策提供依据。同时，要探索建立生态环境损害赔偿制度，让污染者付出应有的代价，形成有效的震慑作用。
三是构建多元共治的生态环境保护格局。生态环境保护是全社会共同的责任。我们要充分发挥市场机制作用，引导和支持企业履行社会责任，加大环保投入，推广清洁生产技术，实现经济效益和环境效益的双赢。要鼓励社会组织和公众参与生态环境保护，建立健全信息公开、公众参与、社会监督等机制，形成政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的生态环境保护格局。
四、强化宣传教育，营造浓厚氛围，凝聚全社会生态环境保护共识
生态环境保护需要全社会的共同参与和支持。我们要通过多种形式的宣传教育活动，提高全社会的生态环境保护意识，形成人人关心、人人支持、人人参与的良好氛围。
一是加强生态环境保护宣传教育。我们要充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体平台，广泛宣传生态环境保护的重要性和紧迫性，普及生态环境保护知识，倡导绿色生活方式。要组织形式多样的生态环境保护主题活动，如“六五”环境日、节能宣传周等，增强社会各界的生态环境保护意识。
二是推进绿色生活方式。绿色生活方式是生态文明建设的重要组成部分。我们要引导市民树立节约资源、保护环境的意识，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，减少一次性用品使用，鼓励公共交通出行，推广垃圾分类回收，营造良好的社会风尚。同时，要发挥党员干部的示范带头作用，带动身边的人积极参与生态环境保护。
三是加强生态环境保护队伍建设。生态环境保护队伍是生态环境保护工作的中坚力量。我们要加强生态环境保护队伍的思想政治建设和业务能力建设，定期组织培训，提高工作人员的专业素质和服务水平。要关心关爱一线生态环境保护工作者，解决他们的实际困难，激发他们的工作热情和创造力。
同志们，生态环境保护是一项功在当代、利在千秋的伟大事业。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进生态环境保护各项工作，为建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！
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