某市公安局长在市全面依法治市委员会执法协调小组会议上的讲话
同志们:
今天我们召开市全面依法治市委员会执法协调小组会议,主要任务是深入学习贯彻习近平法治思想,交流经验,总结工作,查找不足,安排部署当前行政执法监督重点工作,促进严格规范公正文明执法,推进法治政府建设,提高依法行政水平。去年以来,全市上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以“创一流、争第一、干唯一”的信心决心,在深化行政执法协调监督工作方面取得了长足进步,为全市争先进位和高质量发展提供了有力法治保障。一是重点领域执法强劲有力。探索建立“河湖长+警长+检察长+法院院长”机制,与xx省xx直辖市的xx个地区建立执法联动响应和协作机制,共办理涉及流域综合治理领域行政执法案件xx件,移送公安机关xx件,为落实“xx”的政治任务贡献了重要力量。二是法治化营商环境持续优化。以“xx事事通”为切入点,全市“一网通办”率达xx%、减时率达xx%;取消证明事项xx项,推送的证明事项告知承诺制案例入选司法部全国十大优秀案例。三是行政执法监督更加规范。加大行政执法监督办案力度,严格落实行政执法监督“三项机制”;对全市重点执法领域的xx卷涉企案卷进行评查;开展“加强行政执法监督优化法治化营商环境”专项行动,今年来全市共理行政执法监督案件xx件,制发监督文书xxx份,向纪委监委移送线索xx条,追责问责xx人。各地各单位在全面履行行政执法及执法监督职责过程中,积极探索,勇于实践,可以说各有特色、亮点纷呈。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,工作中还存在短板不足:一是行政执法行为有待规范。存在执法随意性大、不严格执法现象,致使一些违法行为得不到应有的打击处理。二是街道综合行政执法改革配套措施不完善。执法协同衔接不够,日常监管与执法协调、信息共享、衔接配合不够,造成执法部门职责边界不清、重复执法;执法力量、执法保障不足等问题。三是执法协调小组作用发挥不充分。部分单位对执法协调小组工作的重视程度不够,沟通协调机制不健全,导致执法资源分散、执法效率不高,影响了整体执法效果。四是法治意识和能力有待提升。部分执法人员法律知识欠缺,执法程序不熟悉,执法技巧不足,影响了执法质量和公信力。
面对这些问题,我们要以更高的标准、更严的要求,切实采取有效措施,全面提升我市行政执法水平。首先,要加强行政执法规范化建设。严格按照法律法规和政策要求,规范行政执法行为,确保执法活动合法合规。要建立健全行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,增强执法透明度,保障人民群众的知情权、参与权和监督权。同时,要加大对违法执法行为的查处力度,坚决纠正执法不作为、乱作为问题,维护法律权威和社会公平正义。
其次,要深化街道综合行政执法改革。针对街道综合行政执法改革中存在的问题,要进一步完善相关配套措施,明确各部门职责分工,加强执法协同和信息共享,形成合力。要强化基层执法力量,合理配置执法资源,提高执法效率。同时,要加强对街道综合行政执法工作的指导和支持,确保改革顺利推进,取得实效。
再次,要充分发挥执法协调小组的作用。各成员单位要高度重视执法协调小组的工作,建立健全沟通协调机制,定期召开联席会议,研究解决执法中的重点难点问题。要加强与其他部门的协作配合,形成工作合力,共同推动行政执法工作迈上新台阶。要创新工作方式方法,利用信息化手段提高执法协调效率,提升执法效能。
最后,要不断提升执法人员的法治意识和能力。要加强执法人员的教育培训,组织学习法律知识、执法程序和执法技巧,提高执法人员的法律素养和执法能力。要通过开展执法技能竞赛、案例分析等活动,激发执法人员的学习热情,促进执法队伍的整体素质提升。同时,要建立健全激励约束机制,对表现优秀的执法人员给予表彰奖励,对执法不力、违纪违规的人员严肃处理,营造良好的执法环境。
同志们,法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要依托,是经济社会发展的重要保障。我们要深刻认识全面依法治国的重大意义,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平法治思想,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。要以此次会议为契机,进一步统一思想、凝聚共识,强化责任担当,狠抓工作落实,不断开创我市行政执法工作新局面,为实现“十四五”规划目标、推动高质量发展提供坚强法治保障。让我们紧密团结在党中央周围,不忘初心、牢记使命,锐意进取、真抓实干,为建设更高水平的法治城市而努力奋斗!
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