某市人大主任在农村人居环境调研座谈会上的讲话
为扎实推进我市农村人居环境治理工作,切实营造干净、整洁、美丽、宜居的生活环境,更好助力乡村振兴和我市“小城逆袭”工作大局,今天上午,我们利用半天时间,对我市人居环境治理工作进行专题调研。会前,我们实地参观了XX镇XX寨村、XX街道XX村人居环境治理工作,刚才会上听取了我市农村人居环境的总体情况,与会人员畅所欲言、各抒己见,提出了很多具有建设性的意见建议,大家讲得都很好。改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务。自党的十八大以来,习近平总书记高度重视农村人居环境整治,始终将其作为建设美丽乡村、美丽中国的重要内容来抓。党的十九大报告对全面推进乡村振兴作出重大部署,提出“建设宜居宜业和美乡村”。近年来,市委、市政府高度重视农村人居环境整治工作,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以乡村振兴战略为统领,积极学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”工程经验,全面贯彻落实中央、省、市文件精神,以影响农村人居环境的痛点为突破口,聚焦农民群众最关心、最现实、最迫切的村庄“脏乱差”问题,从老百姓身边的小事抓起,全力推动我市农村人居环境整治工作有序开展,我市农村人居环境工作取得了极大改观。但也必须清醒地认识到,我市农村人居环境仍然存在着一些短板和问题。一是治理工程缺乏实际操作标准和统一指导。农村污水、垃圾治理和改厕是农村人居环境整治的重要且紧迫的内容,但部分政策在设计时没有遵循因地制宜、因村施策原则,缺乏实际操作标准和统一指导,基本上把城市政策移植到农村,使问题复杂化,不易被农民甚至基层工作人员所接受。二是基础设施建设投入不够。我市农村大多属台塬、山区乡村,农村自然环境、地理条件、交通状况都不尽相同,各镇村资源分配不平衡,政策存在偏差,普遍存在投入不够的现象,导致农村基础设施建设滞后,边远山区尤为突出。三是管理工作不规范,缺乏长效机制。部分镇村垃圾、绿化等注重集中整治,但后续管理和维护不到位,缺乏长效管理机制,导致整治效果难以持久。
针对上述问题,我们必须采取更加有力的措施,确保农村人居环境整治工作取得实效。首先,加强顶层设计,制定科学合理的政策标准。要结合我市农村实际情况,研究制定符合本地特点的人居环境治理标准,避免简单套用城市模式。同时,建立多部门联动机制,形成合力,确保各项政策措施落地见效。其次,加大资金投入,改善农村基础设施。各级财政要加大对农村人居环境整治的资金支持力度,特别是对边远山区和贫困地区给予倾斜。鼓励社会力量参与,通过PPP模式、社会资本合作等方式,吸引更多的资金投入到农村基础设施建设中来。再次,强化管理维护,建立健全长效机制。要加强对农村环境卫生的日常监管,建立健全保洁队伍,确保垃圾日产日清。同时,探索建立村民自治机制,引导农民积极参与农村人居环境整治,形成共建共治共享的良好局面。此外,还要加强宣传引导,提高农民环保意识。通过多种形式的宣传教育活动,增强农民的环保意识和责任感,使他们成为农村人居环境整治的参与者和支持者。
在具体实施过程中,我们要坚持问题导向,精准施策,确保各项工作落到实处。一是要深入开展农村生活垃圾分类减量行动,推广“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理模式,逐步实现农村生活垃圾减量化、资源化、无害化处理。二是要加强农村污水处理设施建设,推广低成本、易维护的污水处理技术,提高农村污水处理率。三是要加快推进农村厕所革命,按照“数量充足、分布合理、管理到位”的原则,全面改造提升农村公共厕所,确保每个行政村至少有一座卫生公厕。四是要大力实施村庄绿化美化工程,推进农村“四旁”植树造林,打造生态宜居的美丽乡村。五是要加强农村面源污染防治,推广农业清洁生产技术,减少化肥农药使用量,保护农村生态环境。
为了确保农村人居环境整治工作的顺利推进,我们要建立健全考核评价体系,将农村人居环境整治纳入乡村振兴战略考核范围,定期开展督导检查,及时发现问题、解决问题。同时,要充分发挥典型示范引领作用,总结推广先进经验和做法,带动全市农村人居环境整治工作水平整体提升。在此基础上,我们还要注重创新工作机制,积极探索农村人居环境整治的新路径、新方法。比如,可以借助互联网、大数据等现代信息技术手段,提高农村人居环境整治的智能化、精细化管理水平。还可以通过举办农村人居环境整治培训班、经验交流会等形式,提升基层干部和农民群众的专业技能和综合素质。
总之,农村人居环境整治是一项系统工程,需要全社会共同努力。我们要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院关于乡村振兴的战略部署,坚持以人民为中心的发展思想,扎实推进农村人居环境整治工作,努力打造环境优美、生态宜居的美丽乡村,为实现我市“小城逆袭”目标奠定坚实基础。通过持续不断的努力,我们相信,我市农村必将焕发出新的生机与活力,成为人民群众向往的美好家园。
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