某区税务局融合共促留抵退税工作落实落细经验材料

　　XXxx区税务局深刻领会留抵退税政策对提振市场主体信心、增强发展内生动力的重大意义，聚焦落实主责，强化使命担当，压实推进步调，创优工作举措，着力打造“事前+事中+事后”“三闭环”运作模式，锐意助推“团队、人才、数据、模型、创新、服务”“六要素”同频集聚，形成内外协同，融合共促留抵退税落实落细工作合力，加快推进留抵退税直达市场主体，为纳税人“卸包袱”“添动能”。截至9月底，xx区税务局共办理增值税留抵退税xx户次，占全市总退税户次的37.94%；办理留抵退税xxx万元，占全市总退税金额的23.62%，退税规模居全市第1位。XX

　　XX一、全周期“闭环式”运作，做优流程，保障应享“快”享XX

　　XX（一）“事前闭环”突出“研判”二字，“底清数明”增质效。XX 事前构建“数据发起+税源研判+问题处置+结果反馈”的可退税资源分析研判“闭环式”工作机制，税政部门将提取的可退资源清册发送至税源管理单位，列明事前阻断情形，税源管理部门根据实际情况开展逐户分析反馈，疑难问题及时化解，存在涉税风险点的由税政部门“扎口”推送风险管理部门开展风险核实，通过“拉清单”“澄底子”，实现数据研判、问题解决、风险化解的一体推进，现已完成6批次xx户全量可退资源的风险预判；依托一户式数据集成优势，合理预估下一属期全量可退税资源，详细填报“一册三表”，列明总数算细账，由收核部门“扎口”统计上报数据，实现退税工作“早部署、早汇报、早统筹”，力争地方支持最大化，现已向xx区管委会专题上报留抵退税工作情况3次，全口径预估退税资源总量偏差率控制在10%上下，为系统内外多部门综合推进提供坚实数据依据。

　　XX（二）“事中闭环”突出“控审”二字，“型准额实”提时效。XX 依托《增值税留抵退税审核操作指引（1.0版）》，统筹“一般+团队+提级”三级审核模式，实现从纳税人申请到税务机关审核的全流程高效运转。一般审核由基层税务所负责，对符合条件的纳税人进行初步审核；团队审核由专业团队进行复核，确保审核结果准确无误；提级审核则由上级税务机关对重大、复杂案件进行最终审核，确保退税金额的精准性和合规性。通过这种分级审核机制，既提高了审核效率，又保证了审核质量，确保留抵退税政策落地见效。截至目前，xx区税务局已累计完成xx户次的留抵退税审核工作，平均审核时间缩短至x个工作日，有效提升了纳税人的获得感和满意度。

　　XX（三）“事后闭环”突出“监督”二字，“长效常治”保成果。XX 事后建立“风险防控+跟踪问效+持续优化”的闭环监督机制，确保退税政策执行到位、风险可控。一是加强风险防控，通过大数据分析和风险预警系统，实时监控退税企业的经营状况和税收风险，及时发现并处理异常情况，防止骗税行为发生。二是强化跟踪问效，定期对已退税企业进行回访，了解退税资金的使用情况和企业的发展动态，确保退税资金真正用于企业发展。三是持续优化服务，根据企业反馈和实际需求，不断改进和完善退税流程，提高服务质量，为企业提供更加便捷高效的退税体验。通过这一系列措施，xx区税务局不仅确保了留抵退税政策的有效实施，还进一步增强了企业的市场竞争力和发展活力。

　　XX二、多维度“协同化”推进，凝聚合力，确保政策“实”享XX

　　XX（一）内外联动，构建多方协作机制。XX xx区税务局积极与财政、人民银行等部门密切配合，建立健全跨部门协调机制，共同推动留抵退税政策的落实。一是定期召开联席会议，研究解决退税工作中遇到的问题，确保各部门之间信息畅通、行动一致。二是联合开展政策宣传，通过举办培训班、发布政策解读等方式，广泛宣传留抵退税政策，提高企业对政策的知晓度和理解度。三是协同推进退税资金拨付，确保退税款项及时到账，减轻企业资金压力。通过这些举措，xx区税务局与相关部门形成了良好的合作机制，为留抵退税政策的顺利实施提供了有力保障。

　　XX（二）上下贯通，形成层级推进格局。XX xx区税务局按照上级税务机关的统一部署，层层压实责任，确保政策落实到位。一是制定详细的工作方案，明确各级税务机关的任务分工和时间节点，确保各项工作有序推进。二是加强业务培训，组织税务干部学习了最新的政策文件和操作指南，提升业务能力和服务水平。三是开展专项督导，定期对各基层税务所的工作进展情况进行检查，发现问题及时整改，确保政策执行不走样、不变形。通过这些措施，xx区税务局实现了上下联动、整体推进，确保留抵退税政策在全区范围内全面落实。

　　XX（三）创新驱动，提升服务效能。XX xx区税务局不断创新工作思路和方法，提升服务效能，确保纳税人充分享受政策红利。一是推广电子税务局，引导纳税人通过网上办税平台提交退税申请，简化办理流程，提高办事效率。二是开发智能审核系统，利用人工智能技术对退税申请进行自动审核，减少人工干预，降低审核误差。三是建立快速响应机制，对纳税人提出的咨询和诉求，第一时间给予答复和解决，提升纳税人满意度。四是开展个性化服务，针对不同行业和不同类型的企业，提供定制化的政策辅导和办税指导，帮助企业更好地理解和应用留抵退税政策。通过这些创新举措，xx区税务局不仅提高了工作效率，还增强了纳税人的获得感和幸福感。

　　XX三、全方位“宣传化”引导，扩大影响，促进政策“广”享XX

　　XX（一）多渠道宣传，提高政策知晓度。XX xx区税务局充分利用各种媒体和平台，广泛宣传留抵退税政策，提高政策的知晓度和影响力。一是通过官方网站、微信公众号等线上渠道，发布政策解读和操作指南，方便纳税人随时查阅。二是利用电视、广播、报纸等传统媒体，开展专题报道和公益广告，扩大政策覆盖面。三是深入企业、社区、学校等地，开展面对面的政策宣讲活动，现场解答企业和群众的疑问，增强政策的亲和力和吸引力。通过这些多渠道、多层次的宣传，xx区税务局有效提升了留抵退税政策的社会认知度，为政策的顺利实施奠定了良好基础。

　　XX（二）精准辅导，助力企业用好政策。XX xx区税务局注重精准辅导，帮助企业在享受政策的同时，更好地利用政策促进自身发展。一是组建专家团队，为大中型企业提供一对一的政策辅导，帮助企业准确把握政策要点，合理规划退税方案。二是开展专题培训，针对小微企业和个体工商户，举办多场政策解读和操作培训会，提升他们的政策运用能力。三是建立政策咨询热线，设立专人专岗，全天候接受企业和群众的咨询，及时解答政策疑问，提供专业的指导建议。通过这些精准辅导措施，xx区税务局不仅帮助纳税人顺利办理退税手续，还促进了企业的健康发展。

　　XX（三）典型示范，激发社会正能量。XX xx区税务局注重挖掘和宣传留抵退税政策的典型案例，树立榜样，激发社会正能量。一是评选表彰一批在留抵退税工作中表现突出的企业和个人，通过表彰大会、媒体报道等形式，展示他们的先进事迹和成功经验，激励更多企业和个人积极参与政策落实。二是开展“诚信纳税”评选活动，鼓励企业依法纳税、诚信经营，营造良好的税收环境。三是举办“税企共建”活动，邀请优秀企业代表与税务干部交流互动，共同探讨如何更好地利用政策促进企业发展和社会进步。通过这些典型示范活动，xx区税务局不仅弘扬了正能量，还增强了社会各界对留抵退税政策的支持和认可。

　　XX四、总结与展望XX

　　XX（一）总结成效，巩固成果。XX 自留抵退税政策实施以来，xx区税务局在各级领导的关心和支持下，通过全周期“闭环式”运作、多维度“协同化”推进、全方位“宣传化”引导等一系列举措，取得了显著成效。截至9月底，xx区税务局共办理增值税留抵退税xx户次，占全市总退税户次的37.94%；办理留抵退税xxx万元，占全市总退税金额的23.62%，退税规模居全市第1位。这些成绩的取得，离不开全体税务干部的辛勤付出和广大纳税人的积极配合，也体现了xx区税务局在政策落实中的责任担当和创新精神。

　　XX（二）展望未来，再接再厉。XX 下一步，xx区税务局将继续深入学习贯彻习近平总书记关于减税降费的重要指示批示精神，以更高标准、更严要求、更实举措，扎实推进留抵退税政策的落实。一是进一步优化工作流程，提高退税效率，确保政策红利及时惠及广大纳税人。二是加强风险防控，确保退税资金安全，防范和打击骗税行为。三是深化部门协作，形成工作合力，共同推动留抵退税政策取得更大成效。四是持续创新服务，提升纳税人满意度，为优化营商环境作出新的贡献。通过这些努力，xx区税务局将为促进区域经济发展、提升企业竞争力、增强市场活力作出更大的贡献。

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