某县领导“省委专项巡视整改”专题民主生活会发言提纲

　　XXX至XXX，省委第四巡视组对XX开展了脱贫攻坚巡视“回头看”、扫黑除恶、作风建设专项巡视，这是对我们各项工作的深度把脉和全面体检，在反馈中深刻指出了我们存在的问题，中肯地提出了意见和建议。根据本次专题民主生活会的要求，本人结合自身思想和工作实际，认真查摆问题，深刻剖析根源。现将有关情况对照检查如下：

　　一、查摆的主要问题

　　贯彻执行中央决策部署打折扣，脱贫攻坚工作有偏差方面。一是思想认识还不到位。对脱贫攻坚工作的紧迫性、艰巨性认识不足，没有完全落实以脱贫攻坚统领经济社会发展的要求，在思想上存在时紧时松的不良倾向，打攻坚战、啃硬骨头的韧劲不足。认为脱贫攻坚的制度体系、操作路径已经成熟规范，关键在于按照上级部署和要求抓好落实，导致对脱贫攻坚的系统谋划、一抓到底上还有差距。比如，对贫困地区基础设施建设重视不够，部分项目推进缓慢，影响了贫困群众的生活质量提升。

　　二是履行责任还不到位。履行脱贫攻坚县级主体责任和“第一责任人”责任不到位，平时更多安排分管领导具体调度，自己时时督促检查过问不到位。对省委脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改落实没有完全到位，没有举一反三，一些问题改了又犯。比如，产业扶贫中仍然存在浅联结问题和变相发钱、简单发利息等现象。对扶贫项目资金的管理监管还不到位，不少项目存在挂靠承包、违规转包等问题，扶贫工程造价预算和竣工结算不规范，一些乡镇出现虚报冒领工程款、挪用扶贫专项资金问题。这些问题的存在，不仅损害了党和政府的形象，也严重阻碍了脱贫攻坚工作的顺利进行。

　　三是调度督促还不到位。作风还不够实，有时满足于会议作了布置和强调，缺乏一杠子插到底的精神，导致脱贫攻坚一些重点工作没有落实到位。比如，一些乡镇还存在老人住危旧房、安全饮水未落实等问题。压力传导不到位，导致脱贫攻坚存在上热下冷的现象，一些行业扶贫政策落实变形走样等。这种现象反映出我们在工作中的浮躁心态和形式主义倾向，没有真正将人民群众的利益放在首位，缺乏深入基层、深入群众的工作作风。

　　四是工作谋划还不精准。统筹谋划和通盘考虑还有欠缺，一些工作举措没有紧密结合实际，落实效果不够理想。年度工作考核没有聚焦脱贫攻坚，导致一些部门和单位在脱贫攻坚工作上的投入和努力不够，影响了整体工作的推进。例如，有的地方在产业扶贫项目的选择上，未能充分考虑当地资源禀赋和市场需求，导致项目实施后效益不佳，甚至出现亏损，影响了贫困群众的收入增长。

　　二、存在问题的原因分析

　　针对上述查摆出的问题，本人进行了深刻的自我反思，认为主要存在以下几个方面的原因：

　　理论学习不够深入。虽然近年来多次组织学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，但在实际工作中，理论联系实际的能力有待加强。特别是对脱贫攻坚工作的重要性和紧迫性理解不深，导致在工作中缺乏长远眼光和全局观念，未能将中央的决策部署与本地实际情况有机结合，制定出更加科学合理的政策措施。

　　2. 工作作风不够扎实。在脱贫攻坚工作中，有时过于依赖会议和文件的传达，缺乏深入一线、实地调研的精神。这种工作作风不仅难以发现和解决实际问题，也容易滋生形式主义、官僚主义，影响了脱贫攻坚工作的实效。例如，在推进易地扶贫搬迁工作中，未能充分听取搬迁群众的意见和建议，导致一些安置点选址不合理，配套设施不完善，影响了搬迁群众的生产生活。

　　3. 责任意识不够强烈。作为脱贫攻坚工作的“第一责任人”，在履行职责过程中，有时存在推诿扯皮、敷衍塞责的现象，未能真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。特别是在面对复杂困难问题时，有时缺乏担当精神，未能主动作为，导致一些问题长期得不到有效解决。例如，对于一些扶贫项目的资金管理问题，虽然多次接到举报和反映，但未能及时采取有力措施加以整改，影响了扶贫资金的使用效率和效果。

　　4. 创新能力不够突出。在脱贫攻坚工作中，创新思维和方法的应用不够，往往沿用传统模式和方法，缺乏针对性和灵活性。这种创新能力的不足，不仅难以适应脱贫攻坚的新形势、新任务，也难以激发广大干部群众的积极性和创造性。例如，在发展特色产业方面，未能充分利用互联网+、大数据等现代信息技术，导致产业发展滞后，影响了贫困地区的经济转型升级。

　　三、整改措施及今后的努力方向

　　针对查摆出的问题及其原因，本人制定了以下整改措施，并明确了今后的努力方向：

　　深入学习，提高政治站位。将进一步加强理论学习，特别是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治站位和思想觉悟。通过学习，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保在思想上行动上始终与党中央保持高度一致。同时，将学习成果转化为指导实践、推动工作的强大动力，确保脱贫攻坚各项工作沿着正确的方向前进。

　　2. 扎实作风，强化责任担当。将牢固树立“以人民为中心”的发展理念，坚持深入基层、深入群众，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。特别是在脱贫攻坚工作中，将更加注重调查研究，了解掌握第一手资料，为科学决策提供依据。同时，将严格落实“第一责任人”责任，对脱贫攻坚工作亲自部署、亲自协调、亲自督办，确保各项工作落到实处、见到实效。对于巡视反馈的问题，将建立台账，逐一整改，确保问题清零。

　　3. 精准施策，提高工作成效。将以问题为导向，进一步优化脱贫攻坚工作思路和举措，确保各项政策措施更加精准、更富成效。特别是在产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等方面，将结合本地实际，创新方式方法，提高帮扶的针对性和有效性。例如，将充分利用电子商务平台，拓宽农产品销售渠道，增加贫困群众的收入；将加大对农村教育和医疗的投入，改善基础设施条件，提高公共服务水平，让贫困群众共享改革发展成果。

　　4. 勇于创新，激发内生动力。将积极探索脱贫攻坚的新路径、新方法，特别是在产业发展、就业创业等方面，将大胆尝试，勇于创新，激发贫困群众的内生动力和发展活力。例如，将支持和鼓励有条件的贫困户发展家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，提高农业生产组织化程度；将加强职业技能培训，帮助贫困劳动力掌握一技之长，实现稳定就业增收。

　　总之，本人将以此次专题民主生活会为契机，进一步增强责任感和使命感，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有效的举措，全力以赴做好脱贫攻坚各项工作，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出应有的贡献。

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