某县委书记在省际边界区域协调发展推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开湘黔省际边界区域协调发展推进会，主要是为了进一步凝聚共识、理清思路，深入落实国家区域协调发展战略，研究省际边界区域协同发展的措施和办法，深化在产业发展、社会治理、民族文化、党的建设等领域的合作，推进政策互通、优势互补、要素共享、市场互通、产业互联、发展互促，打造区域发展新增长极。刚才大家也讲了很多下一步的工作建议，讲得都很具体很详细。下面，我再强调三点意见。
一、提高站位、把握形势，切实增强推动区域协调发展的责任感和紧迫感
近年来，国家高度重视推进区域协调发展，省际边界区域发展取得较大进展，对经济社会发展发挥了一定的支撑作用。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确提出，“深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系”。习近平总书记指出，“新形势下促进区域协调发展，总的思路是：按照客观经济规律调整完善区域政策体系，发挥各地区比较优势，促进各类要素合理流动和高效集聚，增强创新发展动力，加快构建高质量发展的动力系统，增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力，增强其他地区在保障粮食安全、生态安全、边疆安全等方面的功能，形成优势互补、高质量发展的区域经济布局”。近年来，我县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记系列重要讲话指示批示精神，充分发挥战略叠加效应，有效衔接、贯通落实国家区域协调发展战略和区域重大战略，推动省际边界区域发展共进共赢。在县委、县政府、人大、政协等工作上都有联动共建的成效，在产业发展、道路交通、社会治理、文旅融合等方面也有长足合作，各乡镇各部门与边界乡镇和单位也都建立和保持了良好的关系，一批合作事项得到落实，产业道路实现互联互通，文化交流日益频繁，社会治安联防联控机制不断完善，为区域协调发展奠定了坚实基础。
二、聚焦重点、精准发力，全面提升省际边界区域协同发展水平
面对新的历史机遇和挑战，我们要聚焦重点、精准发力，全面提升省际边界区域协同发展水平。一是要优化产业布局，促进产业联动发展。结合各自资源禀赋和发展定位，科学规划产业布局，推动产业链上下游深度对接，形成错位发展、优势互补的产业格局。要依托现有的产业园区和龙头企业，加强产业链招商，引进一批技术含量高、带动能力强的重大项目，提升区域产业竞争力。二是要加强基础设施建设，改善区域发展环境。加快推进交通、水利、能源、信息等基础设施建设，打通区域间交通瓶颈，提升互联互通水平。要加大投入力度，加快5G网络、大数据中心等新型基础设施建设，为区域数字经济发展提供有力支撑。三是要深化社会治理合作，构建和谐稳定的社会环境。建立健全跨区域社会治理机制，加强警务协作、矛盾纠纷调处、突发事件应急处置等方面的交流合作，共同维护区域社会稳定。要积极探索社会治理新模式，推广智慧社区、网格化管理等先进经验，提升社会治理效能。四是要强化生态保护合作，共建美丽家园。坚持绿色发展理念，加强生态环境保护合作，共同推进大气、水、土壤污染防治，共建生态文明示范区。要加大生态修复力度，实施山水林田湖草一体化保护修复工程，提升生态系统质量和稳定性。五是要促进文化交流，增进民族团结。充分利用丰富的民族文化资源，举办形式多样的文化交流活动，增进两地人民的情感交流和文化认同。要加强非物质文化遗产保护传承，推动民族文化创新性发展，打造具有地方特色的文化品牌。
三、强化保障、凝聚合力，确保省际边界区域协同发展取得实效
推动省际边界区域协同发展是一项系统工程，需要各方共同努力、密切配合。一是要加强组织领导，形成工作合力。成立由主要领导牵头的省际边界区域协同发展领导小组，统筹协调推进各项工作。各相关部门要明确职责分工，加强沟通协调，形成上下联动、部门协同的工作格局。二是要完善政策措施，提供有力支持。出台支持省际边界区域协同发展的政策措施，从财政、金融、土地、人才等方面给予倾斜支持。要创新投融资机制，引导社会资本参与区域重大项目建设，拓宽资金来源渠道。三是要健全合作机制，提升协同效率。建立健全定期会商、信息共享、项目对接等工作机制，及时解决合作中的问题和困难。要探索建立跨区域利益分享机制，调动各方积极性，实现互利共赢。四是要强化督促检查，确保任务落实。建立省际边界区域协同发展督查考核机制，定期对各项任务完成情况进行评估检查，确保各项工作有序推进。要注重总结推广典型经验和成功做法，营造良好的舆论氛围。
同志们，推动省际边界区域协同发展是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，是服务国家战略、促进区域协调发展的现实需要。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，推动省际边界区域协同发展取得新的更大成效，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！
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