某县委书记在县防汛抗旱指挥部x年第一次全体会议上的讲话
同志们:
刚才,县气象局通报了今年汛期天气气象形势;书鹏县长安排部署了今年防汛抗干工作,讲得很具体、很到位,请大家认真抓好贯彻落实;县水利局、县交通运输局、县自然资源局、XX镇负责同志围绕河湖库安全度汛、涉河工程建设、道路交通安全度汛、地质灾害防御及应急救援、辖区安全度汛等重点工作,作了交流发言,态度坚决、思路清晰、措施具体,希望大家说到做到,真正把各项工作落到实处。大家都知道,202x年9月底至10月初,我县出现短时强降雨极端气象过程,平均降雨量X毫米,年度降雨量累计达X毫米,是有气象记录以来最大年份,导致境内16条国省干线和县乡道路不同程度水毁、塌方、受损,23处通讯线路中断,14处水利工程受灾,对人民群众生产生活造成重大影响。面对极其严峻复杂的防汛形势,我们第一时间启动Ⅳ(四)级应急响应,严格落实“防抢撤”方案,科学调度、连续作战,坚决打好防汛救灾攻坚战,守住了“零伤亡”底线,不仅提升了自身能力水平,更积累了宝贵的科学防范应对经验。但客观分析、冷静研判,由于我县地处渭北黄土高原沟壑区,地形复杂,气候多变,冬春连旱、倒春寒现象较为频繁,夏季旱涝并存,降水历时短、强度大、防范难。特别是县城城区位于三水河川道,被十余处沟道环绕,沟道比降大、土层厚、植被差,遇强降雨,冲刷大、汇流快,极易形成山洪、泥石流、滑坡等灾害。对此,我们要高度警惕、迅速行动,清醒认识我县防汛抗旱面临的严峻形势和巨大压力,始终把防汛抗旱工作记在心上,扛在肩上,抓在手上,以“时时放心不下”的责任感,把困难想得更多、更复杂一些,把准备工作做得更足、更扎实一些,牢牢把握防汛抗旱工作的主动权,坚决打赢打好防汛抗旱这场硬仗。下面,我强调3点意见。
一、居安思危、主动应战,以万全思想应对万一之事
在防汛抗旱工作中,我们必须始终保持高度的政治敏感性和责任感,深刻认识到防汛抗旱工作的重要性。202x年的极端天气事件给我们敲响了警钟,也为我们提供了宝贵的经验教训。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是在防灾减灾方面的重要指示精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。各级各部门要将防汛抗旱工作作为当前一项重要政治任务来抓,主要领导要亲自部署、亲自检查、亲自落实,确保各项措施落到实处。
首先,要强化监测预警体系建设。县气象局要加强与上级部门的沟通协调,提高天气预报的准确性和时效性,及时发布预警信息。各乡镇、街道要建立健全基层预警体系,确保预警信息能够第一时间传递到村组、社区,实现预警信息全覆盖。同时,要充分利用现代信息技术,如大数据、云计算等手段,提升监测预警的智能化水平,为科学决策提供有力支撑。
其次,要完善应急预案,加强演练。各相关部门要结合实际,进一步修订完善防汛抗旱应急预案,明确职责分工,细化工作措施,确保一旦发生险情,能够迅速响应、有效处置。要定期组织应急演练,检验预案的实用性和可操作性,提高应急队伍的实战能力。特别是对于易发山洪、泥石流等灾害的重点区域,要制定专项应急预案,确保关键时刻能够快速反应、有序应对。
再次,要加强隐患排查治理。县水利局、县自然资源局等部门要组织专业力量,对全县范围内的水库、河道、堤坝、地质灾害点等进行全面排查,及时发现和消除安全隐患。对于存在风险的设施,要采取加固、修缮等措施,确保其安全运行。同时,要加强对城市排水系统的维护管理,确保雨水能够顺畅排出,减少内涝风险。
二、统筹兼顾、综合施策,全面提升防汛抗旱能力
防汛抗旱工作是一项系统工程,需要各部门密切配合、协同作战。我们要坚持问题导向,聚焦薄弱环节,综合施策,全面提升我县防汛抗旱的整体能力和水平。
一是加强基础设施建设。县水利局要加快推进中小河流治理、病险水库除险加固等重点水利工程项目建设,提高防洪标准和能力。县交通运输局要加大对受损道路的修复力度,确保交通畅通。县住建局要加强城市排水设施建设,提高城市排涝能力。县农业农村局要指导农民做好农田水利设施的维护保养,确保灌溉用水需求。
二是强化科技支撑。要加大科技创新投入,引进和推广先进的防汛抗旱技术和装备。比如,可以利用无人机进行空中巡查,及时发现险情;运用卫星遥感技术监测雨情、水情变化,为决策提供科学依据。同时,要注重人才培养,建立一支高素质的专业队伍,为防汛抗旱工作提供智力支持。
三是广泛动员社会力量。防汛抗旱不仅是政府的责任,也是全社会共同的任务。要通过各种渠道,广泛宣传防汛抗旱知识,提高公众的安全意识和自救互救能力。要鼓励和支持社会组织、志愿者参与防汛抗旱工作,形成政府主导、社会参与的良好局面。特别是要发挥基层党组织的战斗堡垒作用,组织党员干部冲锋在前,带领群众共同抵御自然灾害。
三、压实责任、严格考核,确保防汛抗旱工作取得实效
防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全,容不得丝毫马虎。各级各部门要切实履行职责,层层压实责任,确保各项工作任务落实到位。
一是明确责任分工。县防汛抗旱指挥部要充分发挥统筹协调作用,明确各部门、各单位的具体职责,形成上下联动、横向协同的工作机制。各乡镇、街道要成立相应的指挥机构,负责本辖区的防汛抗旱工作。各村组、社区要建立防汛抗旱工作小组,落实具体责任人,确保每一项工作都有人管、有人做。
二是加强监督检查。县防汛抗旱指挥部要定期组织督查组,对各乡镇、街道及相关部门的防汛抗旱工作进行监督检查,发现问题及时督促整改。对因工作不到位、措施不落实而导致严重后果的,要严肃追责问责。同时,要建立健全奖惩机制,对表现突出的单位和个人给予表彰奖励,激发广大干部群众的积极性和创造性。
三是严格考核评价。要把防汛抗旱工作纳入年度目标责任考核体系,作为评价领导班子和领导干部政绩的重要内容。要科学设定考核指标,既要考核结果,也要考核过程,确保考核的公正性和权威性。通过严格的考核评价,推动各级各部门真抓实干,确保防汛抗旱工作取得实实在在的成效。
同志们,防汛抗旱工作关系到经济社会发展大局,关系到人民群众切身利益。让我们在县委、县政府的坚强领导下,坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立底线思维,以更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风,全力做好防汛抗旱各项工作,为保障人民群众生命财产安全和社会和谐稳定作出新的更大贡献!
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