某县委书记x年在全县上半年工作总结讲评暨高质量发展攻坚推进会上的讲话

　　同志们：

　　中共中央政治局7月24日召开会议，分析研究当前经济形势，部署安排下半年经济工作，会议释放传递出坚定推进经济高质量发展的新信号、新动向，对于我们看清短期之“形”、读懂长期之“势”，进一步坚定发展信心、用好政策空间、找准发力方向，具有重大战略指导意义。今天，我们在这里隆重召开会议，主要目的任务就是，深入贯彻落实上级关于经济工作会议精神和重大部署，对上半年工作进行全面总结讲评，对下半年工作进行科学安排部署，动员全县上下进一步坚定信心，振奋精神，攻坚克难，确保圆满完成全年目标任务，推动全县经济社会实现持续高质量发展。昨天，我们对乡镇招商引资项目建设情况进行了观摩评比，当场打分排序。刚才，XX同志通报了全县上半年乡镇重点项目观摩评比结果，XX同志通报了各乡镇、各单位202x年上半年大事要事推进情况；XX镇作了典型发言，XX乡作了表态发言，希望先进单位再接再厉，更进一步，落后单位奋起直追，迎头赶上。XX县长对上半年工作进行了全面总结，对下半年工作进行具体安排部署，希望同志们认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面意见：

　　一、坚定信心，保持良好态势做好新常态下的各项工作，既要实事求是地总结成绩，进一步提振信心、增强干劲；又要深入查找工作中存在的问题和差距，增强压力、激发动力；更要抓住当前的发展机遇，奋力保持经济社会发展的良好态势，推动XX经济实现持续、高质量发展。

　　一要在肯定成绩中坚定信心。今年以来，我们按照县委、县政府确定的加快高质量发展步伐、全面建设“XXXX”现代化新XX的总体部署，认真落实省市部署任务，持续深化招商引资和“项目建设”，狠抓XX个重大专题和XX项重点工作，各项工作取得新的成效，全县经济社会保持了平稳较快发展的良好势头。元至6月份，全县生产总值同比增长XX%，固定资产投资增长XX%，规模以上工业增加值增长XX%，一般公共预算收入增长XX%，社会消费品零售总额增长XX%，城镇居民人均可支配收入增长XX%，农村居民人均可支配收入增长XX%。这些数据充分表明，我们的工作是有成效的，我们的方向是正确的，我们的措施是有力的。这些成绩的取得，离不开上级党委、政府的正确领导，离不开全县广大干部群众的共同努力，也离不开社会各界的大力支持。在此，我代表县委、县政府，向大家表示衷心的感谢！

　　二要在查找问题中明确方向。尽管我们取得了显著的成绩，但也要清醒地看到，当前我县经济发展还面临着不少困难和挑战。一是经济总量偏小，产业结构不优，新兴产业培育不足，传统产业转型升级缓慢，经济增长的内生动力不强。二是营商环境还需进一步优化，企业负担较重，融资难、融资贵问题依然突出，部分企业生产经营困难。三是城乡发展不平衡，农村基础设施建设滞后，农民增收渠道单一，脱贫攻坚成果巩固拓展任务艰巨。四是创新能力不强，科技成果转化率低，人才引进和培养机制不够完善，制约了经济高质量发展的步伐。五是社会治理水平有待提升，公共服务均等化程度不高，人民群众的获得感、幸福感、安全感还有待进一步增强。这些问题的存在，要求我们必须保持清醒头脑，正视困难，勇于担当，以更加务实的作风和更加有效的举措，破解发展中的难题，推动经济社会持续健康发展。

　　三要在把握机遇中谋求突破。当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段，面对复杂多变的国际国内形势，党中央审时度势，作出了构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重大战略决策。这一决策为我县经济发展指明了方向，提供了遵循。我们要紧紧抓住这一历史机遇，积极融入国家发展战略，充分发挥自身优势，加快推进经济结构调整和产业转型升级，努力在危机中育先机、于变局中开新局。一是要坚定不移地推进供给侧结构性改革，优化存量资源配置，扩大优质增量供给，提高全要素生产率。二是要大力实施创新驱动发展战略，加强科技创新平台建设，加大科技研发投入，推动科技成果转移转化，加快创新型人才培养和引进，为经济发展注入强大动力。三是要深入推进改革开放，进一步简政放权，优化营商环境，激发市场主体活力和社会创造力，吸引更多优质项目和高端人才落户我县。四是要加快推进新型城镇化建设，统筹城乡发展，改善农村基础设施，促进农业现代化，增加农民收入，缩小城乡发展差距。五是要加强生态文明建设，坚持绿色发展，打好污染防治攻坚战，推进资源节约型、环境友好型社会建设，实现经济效益与生态效益的双赢。

　　二、精准施策，全力推动经济社会高质量发展

　　面对新形势、新任务，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕县委、县政府确定的目标任务，坚持稳中求进工作总基调，深化供给侧结构性改革，推动经济高质量发展，确保完成全年经济社会发展主要目标。

　　一是要持续优化营商环境。营商环境是经济发展的软实力，也是竞争力。我们要继续深化“放管服”改革，进一步简化审批流程，压缩审批时限，降低企业制度性交易成本。要全面落实减税降费政策，减轻企业负担，帮助企业渡过难关。要加强诚信体系建设，严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为，营造公平竞争的市场环境。要加大对中小微企业的支持力度，解决融资难、融资贵问题，促进民营经济健康发展。要强化服务意识，主动为企业排忧解难，当好企业的“店小二”，让企业在XX投资兴业更加放心、舒心、安心。

　　二是要加快产业转型升级。产业是经济发展的支柱，转型升级是产业发展的必由之路。我们要按照“巩固、增强、提升、畅通”的方针，扎实推进供给侧结构性改革，加快淘汰落后产能，推动传统产业改造升级。要大力发展新兴产业，重点支持新能源、新材料、生物医药、电子信息等领域的技术创新和产业化应用，培育新的经济增长点。要推动现代服务业与先进制造业深度融合，促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质和多样化升级。要积极发展数字经济，加快5G、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术与实体经济深度融合，推动产业数字化转型，打造数字经济发展新高地。

　　三是要全面推进乡村振兴。乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的必然要求，是解决“三农”问题的根本途径。我们要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，加快推进农业农村现代化。要大力发展现代农业，优化农业产业结构，推进农业规模化、标准化、品牌化发展，提高农业综合效益和竞争力。要加强农村基础设施建设，改善农村人居环境，补齐农村公共服务短板，提升农民生活质量。要深化农村改革，激活农村资源要素，壮大农村集体经济，增加农民财产性收入。要创新乡村治理体系，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，维护农村和谐稳定。要加大扶贫力度，巩固拓展脱贫攻坚成果，建立健全防止返贫长效机制，确保贫困人口稳定脱贫，逐步实现共同富裕。

　　四是要加强生态环境保护。良好的生态环境是最普惠的民生福祉，是高质量发展的坚实基础。我们要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，坚决打好污染防治攻坚战。要加强大气、水、土壤污染综合治理，严格环境准入标准，严控高耗能、高排放项目，减少污染物排放。要推进生态修复和保护，实施山水林田湖草系统治理，恢复生态系统功能。要发展绿色产业，推广绿色生产生活方式，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，提高全社会环保意识。要加强环境监管，落实环境保护责任，严肃查处环境违法行为，形成齐抓共管的工作格局。

　　三、强化保障，确保各项任务落地见效

　　完成全年目标任务，关键在于落实。我们要进一步加强组织领导，强化责任担当，凝聚各方力量，确保各项任务落到实处、见到实效。

　　一是要加强党的领导。党的领导是做好一切工作的根本保证。我们要把党的政治建设摆在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要强化理论武装，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要改进工作作风，力戒形式主义、官僚主义，树立求真务实的工作导向，切实提高工作效率和质量。要加强党风廉政建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒正风肃纪，营造风清气正的政治生态。

　　二是要压实工作责任。责任到位，才能工作到位。我们要按照“谁主管、谁负责”的原则，层层分解任务，逐级传导压力，确保每一项工作都有人抓、有人管、有人负责。要建立完善督查考核机制，定期检查工作进展，及时发现和解决问题，确保各项工作有序推进。要严格奖惩措施，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人进行问责追责，形成激励约束并重的工作氛围。

　　三是要密切协作配合。单丝不成线，独木不成林。我们要树立全局观念，增强团队意识，加强部门间、地区间的协调配合，形成工作合力。要建立健全沟通协调机制，定期召开联席会议，研究解决工作中遇到的问题，确保信息畅通、资源共享。要鼓励和支持基层创新，尊重基层首创精神，及时总结推广基层的好经验、好做法，推动各项工作不断取得新进展。

　　同志们，今年是“十四五”规划开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、锐意进取，为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

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