某区委书记在全区“清风季”警示教育活动暨优化营商环境工作推进会上的讲话

　　一、比作风、拼服务、优环境，务必要以更强底气坚定信心决心抓营商环境，比的是作风，拼的是服务，优的是环境。总体来看，今年以来，全区上下直面问题、响鼓重锤、狠抓落实，营商环境工作有了一定进步，呈现出“三个新”的特点：一是营商环境得到新改善。今年一季度“抓营商环境、比招商成果”排名靠前（其中，问题化解、营商环境满意度测评、签约5000万元以上项目、签约三类500强项目、引进外资等5项指标排名前3）；省“三送三解三优”行动工作专报对XX区优化营商环境做法予以推介；园区重点企业和重点项目“一对一”常态化帮扶机制得到了XX省长的点名表扬。二是为民服务取得新成效。今年以来，及时处置企业投诉XX件，为13家企业进行了帮代办服务；耀江豪庭800多户业主房产办证问题全部办结；苏通国际紫金苑拆迁、玫瑰苑高压电杆搬迁，以及广丰农化87户安置房分配等历史遗留问题，均已明确方案，正全力推进化解。三是干部作风实现新提升。积极开展营商环境“书记大比武”，重点突出“四看四比”（看考试成绩比政策水平、看任务指标比业务能力、看联企纾困比服务效能、看测评得分比执政形象），极大地提振了党员干部的精气神，锤炼了“五讲五比”的优良作风。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，XX区的营商环境和干部作风还存在不少的差距，有些“病灶”依然存在：从过往成绩看，202x年度我区营商环境评价虽然排名全市第三，但在全省36个行政区中排名第28；今年一季度“抓营商环境，比招商成果”虽然在全市排名靠前，但在省评价指标中有“氛围营造”“湘商回归新注册企业数”“湘商回归项目累计到位资金”等3项不理想，特别是区市场监督局牵头的开办企业指标、区法院牵头的执行合同指标排名靠后，严重影响全区整体排名。

　　二、聚焦问题导向，精准施策，全面提升营商环境质量。面对当前存在的问题，我们必须坚持问题导向，精准施策，全面提升营商环境质量。首先，要深化“放管服”改革，进一步简化审批流程，压缩审批时间，提高办事效率。区市场监督局要加快企业开办速度，确保新开办企业能够在最短时间内完成所有手续，减少企业等待时间。区法院要进一步优化执行合同程序，提高案件审理效率，降低企业诉讼成本。同时，要加大政策宣传力度，通过多种渠道向企业和群众普及最新的政策法规，确保政策落地生根。其次，要强化部门协同，形成工作合力。各职能部门要树立大局意识，加强沟通协调，确保各项政策措施能够无缝对接，避免推诿扯皮现象发生。区发改委要牵头建立跨部门协作机制，定期召开联席会议，研究解决企业发展中的难点问题。区商务局要加强与企业的沟通联系，及时了解企业需求，为企业提供精准服务。再次，要创新服务方式，提升服务水平。各相关部门要充分利用现代信息技术手段，推动政务服务“一网通办”，实现数据共享、业务协同。区政务服务中心要优化窗口设置，推行“一站式”服务，让企业和群众少跑腿、好办事。此外，还要建立健全企业诉求快速响应机制，确保企业反映的问题能够第一时间得到解决。区工商联要发挥桥梁纽带作用，积极搭建政企沟通平台，帮助企业解决实际困难。

　　三、加强作风建设，提升干部素质，打造一流营商环境。良好的营商环境离不开高素质的干部队伍。为此，我们要进一步加强作风建设，提升干部素质，打造一支忠诚干净担当的干部队伍。一是要加强政治建设，坚定理想信念。全体党员干部要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，树立求真务实的工作作风。二是要加强能力建设，提升专业素养。要通过举办培训班、专题讲座等形式，加强对干部的业务培训，提高其履职能力和水平。区人社局要会同相关部门制定培训计划，确保培训内容贴近实际、实用有效。区党校要充分发挥主阵地作用，精心设计课程，邀请专家学者授课，帮助干部开阔视野、更新知识。三是要加强纪律建设，严明工作纪律。要建立健全考核评价体系，将优化营商环境纳入干部绩效考核范围，实行奖优罚劣。对在工作中表现突出的干部要给予表彰奖励，对不作为、慢作为、乱作为的干部要严肃问责。区纪委监委要加大监督检查力度，严肃查处损害营商环境的行为，营造风清气正的政治生态。

　　四、凝聚社会共识，汇聚各方力量，共同营造良好的营商环境。营商环境的优化需要全社会的共同努力。为此，我们要广泛发动社会各界力量，形成共建共治共享的良好局面。一是要加强舆论引导，营造浓厚氛围。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体资源，广泛宣传优化营商环境的重要意义和政策措施，提高全社会的认识度和支持度。区宣传部要牵头组织策划系列宣传活动，通过典型案例报道、政策解读等方式，增强宣传效果。二是要加强公众参与，激发社会活力。要鼓励和支持各类社会组织、行业协会、志愿者团队等积极参与优化营商环境工作，发挥其在政策宣传、行业自律、纠纷调解等方面的作用。区民政局要加强对社会组织的指导和管理，促使其规范运作、健康发展。区总工会、团区委、妇联等群团组织要发挥自身优势，动员广大职工、青年、妇女等群体为优化营商环境贡献力量。三是要加强交流合作，扩大对外开放。要主动融入国家重大战略，积极参与区域合作，吸引更多优质企业和项目落户XX区。区外事办要加强与外国驻华使领馆、国际组织等的联系，搭建国际交流平台，拓展对外交往渠道。区商务局要加大招商引资力度，优化投资环境，提高利用外资水平。同时，还要注重培养本土企业家，支持其做大做强，为XX区经济社会发展注入强劲动力。

　　总之，优化营商环境是一项系统工程，需要全区上下齐心协力、久久为功。我们要以更坚定的信心、更有力的举措、更务实的作风，推动营商环境持续改善，为实现高质量发展提供坚强保障。

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