某副市长在全市自然资源督察反馈问题整改工作推进会上的讲话
同志们,今天市政府专门召开全市自然资源督察整改工作推进会,说明我市面临的形势非常严峻,督察整改工作非常重要、非常急迫,慢不得、拖不得、更等不得。市长对自然资源督察工作做出了“研究行之有效的措施,尽快扭转不利局面”的重要批示,并委托我组织召开此次工作推进会。刚才,XX同志通报了202x年自然资源督察反馈问题情况和历年督察反馈问题整改情况,从通报的情况看,形势十分严峻、问题十分突出,往年问题还没有全部整改到位,新的问题又如雨后春笋般冒出,滚雪球般越滚越多。这些问题如不及时整改到位,将带来严重后果,涉及相关责任人不仅仅是批评约谈,还将要受到党纪政纪的严厉处分,甚至要付出更大的代价。在今年4月份,因202x年督察反馈问题比较严重,XX市人民政府被XX局公开约谈,但实际上我市存在的问题同样不少,可以说是侥幸逃过了约谈。从掌握的202x年督察情况来看,XX仍是督察反馈问题较为严重的设区市之一,非农化、非粮化、补充耕地、矿产非法开采、变更不实、土地节约集约、信访舆情、用地审批、矿业权出让等问题共有X个,如不依法履职,积极整改,争取XX局的理解和认可,很有可能明年就是我市被约谈了。202x年自然资源督察反馈我市问题有X个、面积X亩、其中耕地X亩(含永久基本农田X亩),从反馈数据来看,耕地“非农化”问题呈扩大态势,面积比去年增加了X%;耕地“非粮化”问题较为普遍;部分新增耕地数量不实,质量不高;土地集约节约问题疑似虚假供应;用地审批存在程序、衔接管控问题;非法采矿问题大量存在;矿业权出让问题仍有发生。造成此类问题不断出现的原因有4点。一是耕地保护意识不强,主体责任落实不到位。从督察情况来看,一些地方党委政府耕地保护意识不强,政治站位不高,落实党政同责不到位,违法占用耕地主要为政府主导的基础设施、民生工程和……
二是监管机制不健全,执法力度不够。近年来,虽然我市在自然资源管理方面出台了一系列政策措施,但在实际执行过程中,仍存在监管机制不健全、执法力度不够的问题。部分县区在日常巡查、动态监测等方面存在盲区和死角,导致违法违规行为未能及时发现和制止。此外,对于已发现的违法违规行为,处罚力度不够,未能形成有效震慑,导致违法行为屡禁不止。三是政策宣传不到位,群众参与度不高。在自然资源管理工作中,政策宣传不到位、群众参与度不高也是导致问题频发的重要原因之一。部分县区在政策宣传上缺乏创新性和实效性,导致群众对相关政策法规了解不足,难以形成良好的社会氛围。同时,群众参与自然资源管理的渠道不畅,意见和建议无法得到有效反馈,影响了工作的开展。四是技术支撑不足,信息化建设滞后。随着科技的发展,信息化手段在自然资源管理中的应用越来越广泛,但我市在这方面还存在明显不足。一方面,现有的信息化系统功能单一,难以满足复杂多变的工作需求;另一方面,技术人员短缺,技术水平参差不齐,影响了信息化建设的推进速度和效果。
面对当前严峻的形势和存在的问题,我们必须高度重视,采取切实有效的措施,确保督察整改工作取得实效。首先,要提高政治站位,强化责任担当。各级各部门要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于自然资源管理的重要论述,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,把耕地保护放在更加突出的位置,严格落实党政同责,形成齐抓共管的工作格局。其次,要加强监管执法,严厉打击违法违规行为。要建立健全自然资源监管体系,加强日常巡查和动态监测,及时发现和制止违法违规行为。要加大执法力度,对违法违规行为依法依规严肃处理,形成强大震慑。同时,要完善联合执法机制,加强部门间协作配合,形成工作合力。再次,要强化政策宣传,提高群众参与度。要创新政策宣传方式,充分利用传统媒体和新媒体平台,广泛宣传自然资源管理法律法规和政策,提高群众的法律意识和环保意识。要畅通群众参与渠道,建立和完善举报奖励制度,鼓励群众积极参与自然资源管理,形成全社会共同参与的良好氛围。最后,要加快信息化建设,提升技术支撑能力。要加快推进自然资源信息化建设,完善现有信息系统功能,提升数据采集、分析和应用水平。要加强技术人才培养,引进和培养一批高素质的技术人才,为自然资源管理提供有力的技术支持。
为了确保各项整改措施落实到位,市政府决定成立全市自然资源督察整改工作领导小组,由市长担任组长,分管副市长担任副组长,各相关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室,具体负责整改工作的协调推进和督促检查。各县区也要相应成立整改工作领导小组,明确责任分工,细化整改措施,确保整改工作有序开展。同时,要建立整改工作定期报告制度,各县区每月向领导小组办公室报告一次整改进展情况,重大问题要及时上报。领导小组办公室要加强对整改工作的督促检查,对整改不力、进展缓慢的单位和个人,要进行通报批评,情节严重的要依纪依规严肃处理。
同志们,自然资源督察整改工作是一项政治任务,也是一项民生工程,关系到我市经济社会的可持续发展和人民群众的切身利益。我们要以高度的政治责任感和使命感,坚决贯彻落实上级决策部署,以钉钉子精神抓好整改工作,确保按时保质完成各项整改任务,为建设美丽XX作出新的更大贡献。让我们在市委、市政府的坚强领导下,团结一致,攻坚克难,以实际行动践行初心使命,为实现我市自然资源管理工作的高质量发展而不懈努力。
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