某副市长在全市低保扩围提质增效动员部署会上的讲话
同志们:
今天我们在这里召开全市低保扩围提质增效动员部署会议,主要任务是全面贯彻落实全省低保扩围增效工作座谈会议精神,精准落实社会救助政策,切实加强低收入人口动态监测管理和常态化救助帮扶,全面推进低保等社会救助扩围、提质、增效,更好兜住兜准兜好困难群众基本生活底线,坚决守住不发生规模性返贫底线。根据会议安排,我讲几点意见:
一、提高政治站位,深化思想认识,切实增强做好低保扩围提质增效工作的责任感
习近平总书记指出,我们要坚持全面建设小康社会的目标,不能让任何一个人掉队。低收入人口是我们社会发展中最薄弱的群体,他们的生活状况直接关系到社会和谐稳定。社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖,关系民生、连着民心,是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的兜底性、基础性制度安排。党的十八大以来,随着分层分类、城乡统筹的中国特色社会主义救助体系基本建成,我国民生兜底保障安全网越织越牢,保障政策日趋精细化、精准化,社会救助工作也由人找政策向政策找人转变。不久前,民政部会同中央农办、财政部、国家乡村振兴局联合印发《关于进一步做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作的通知》(以下简称《通知》),从加大低保扩围增效工作力度、进一步加强急难临时救助、健全完善工作机制、优化规范办理流程、落实保障措施五个方面,对进一步做好低保等社会救助兜底保障工作提出明确要求,力求及时将符合条件的困难群众纳入社会救助范围,巩固拓展脱贫攻坚成果。各县(区)要进一步提高政治站位,严禁将减少低保人数作为乡村振兴评估验收指标,纠正减少城乡低保人数作为政绩的错误认识。要将全面开展低收入人口摸底排查作为为民办实事的重要内容,积极向党委、政府做专题汇报,强化政策培训,加强部门协调,落实排查力量,切实形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二、聚焦关键环节,强化措施落实,确保低保扩围提质增效工作取得实效
首先,要精准识别低收入人口。各县(区)要依托现有的社会救助信息系统和社会救助服务平台,建立健全低收入人口动态监测机制,通过大数据比对、入户调查等方式,准确掌握低收入人口的基本情况,做到底数清、情况明。对于已经纳入低保范围的人员,要加强定期复核,确保应保尽保、应退尽退,防止“漏保”和“错保”。同时,要重点关注因病、因灾、因学等原因导致家庭经济困难的边缘群体,及时将符合条件的对象纳入低保范围,确保救助对象精准、救助政策落地。
其次,要优化社会救助服务。各县(区)要简化低保申请审批程序,推行“一门受理、协同办理”工作机制,实现社会救助“最多跑一次”。要建立健全社会救助快速响应机制,对突发性、紧迫性的急难救助需求,要开通绿色通道,确保困难群众能够及时获得救助。同时,要加强对低保对象的后续管理和服务,建立定期走访制度,了解低保对象的生活状况和实际需求,提供必要的就业指导、心理疏导等服务,帮助他们逐步摆脱困境,实现自立自强。
再次,要加强资金保障。各县(区)要加大对社会救助资金的投入力度,确保低保等社会救助资金及时足额发放。要严格资金管理,确保每一分钱都用在刀刃上,防止挪用、截留、克扣等违规行为的发生。同时,要积极探索多元化的社会救助资金筹集渠道,鼓励和支持社会组织、企业、个人等社会力量参与社会救助工作,形成政府主导、社会参与的良好局面。
三、加强组织领导,凝聚工作合力,为低保扩围提质增效提供坚强保障
做好低保扩围提质增效工作,需要各级各部门的共同努力。各县(区)要建立健全社会救助工作领导机制,明确责任分工,形成齐抓共管的工作格局。要将低保扩围提质增效工作纳入重要议事日程,定期研究解决工作中的重大问题。要建立部门间的信息共享机制,打破信息孤岛,实现数据互联互通,提高工作效率。同时,要加强对社会救助工作人员的培训,提升他们的业务能力和综合素质,确保各项政策措施能够有效落实。
此外,要加大宣传力度,营造良好的社会氛围。各县(区)要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传低保扩围提质增效工作的重大意义和具体举措,提高社会公众的知晓率和参与度。要树立先进典型,发挥示范引领作用,激发社会各界关心支持社会救助工作的热情。同时,要畅通监督渠道,接受社会监督,确保社会救助工作公开透明、公平公正。
四、强化监督检查,严肃追责问责,确保低保扩围提质增效工作落到实处
做好低保扩围提质增效工作,离不开严格的监督检查。各县(区)要建立健全社会救助监督检查机制,定期开展专项检查,及时发现和纠正工作中存在的问题。要加大对社会救助领域违纪违法行为的查处力度,对贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友等行为,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。要建立社会救助工作责任追究制度,对因工作不力导致严重后果的,要依纪依法严肃追责问责。
同时,要注重总结经验,不断完善工作机制。各县(区)要及时总结低保扩围提质增效工作中的好经验、好做法,形成可复制、可推广的经验模式。要针对工作中遇到的新情况、新问题,不断调整和完善政策措施,提高社会救助工作的科学性和有效性。要加强对社会救助工作的理论研究,探索建立更加完善的社会救助体系,为推进社会救助事业高质量发展提供有力支撑。
总之,低保扩围提质增效是一项重要的民生工程,关乎广大困难群众的切身利益。各级各部门要以高度的政治责任感和历史使命感,扎实做好各项工作,确保低保扩围提质增效目标如期实现,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,锐意进取、真抓实干,为实现低保扩围提质增效目标而努力奋斗!
谢谢大家!
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