市委书记在全市经济高质量发展推进会上的讲话
一、肯定成绩、正视差距，切实增强完成全年经济社会发展目标任务的责任感和紧迫感
今年以来，全市上下牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，全力以赴抓招商、引项目、强产业、促发展，取得了丰硕成果。一是向上争取工作实现新突破。各县区各部门同向发力、成效明显，比如，XX项目已取得省发改委同意开展示范试点；XX等一批重大新能源项目也取得了阶段性成果。XX项目已取得工信部、国家发改委低风险预警意见，并获得省工信厅、省发改委正式批复，其中一期项目已开工建设，二期项目正在进行前期准备。二是招商引资和项目建设积蓄新动能。以招商引资活动为牵引，领导干部带头走出去、请进来，密集举办重大招商活动，全市XX万元以上签约项目XX个，拟投资XX亿元，新增XX等投资XX亿元以上重大项目XX个，总数达到XX个；落地项目XX个，拟投资XX亿元。1—XX月份，省市重点建设项目完成投资XX亿元，其中市重点建设项目、XX亿元及以上省市重点建设项目投资完成率分别为XX%、XX%。特别是依托国家、省支持政策，XX项目等成功签约，落地项目XX个，拟投资XX亿元。三是旅游产业发展迈上新台阶。积极推动文体旅深度融合，成功举办XX等重大赛事以及XX等系列高端主题活动，吸引了大批游客。1—XX月份，全市共接待游客XX万人次，同比增长XX%，实现旅游收入XX亿元，同比增长XX%，在扩内需、促消费、拉动经济增长方面的作用持续显现。四是营商环境建设增添新优势。市场、政务、金融、法治、信用五大环境持续优化，企业反映问题收集处理督办反馈等机制作用充分发挥，累计为企业解决问题XX件；市长热线30秒内接通率提升至XX%以上。
肯定成绩的同时，也要清醒认识到存在的问题。一是推动所有指标争先的劲头不足，省里专项考核中，一些单位对实际情况掌握不精准，缺乏科学有效的数据分析和预判能力，导致部分指标未能如期完成。二是部分领域改革推进缓慢，特别是在行政审批制度改革、国资国企改革等方面，仍存在“最后一公里”落实不到位的问题。三是创新驱动发展战略实施不够深入，高新技术企业和科技型中小企业数量偏少，研发投入不足，科技成果产业化进程缓慢。四是生态环境保护压力依然较大，部分区域空气质量改善成效不明显，水污染防治和土壤修复任务艰巨。五是民生保障和社会治理水平有待提高，教育、医疗、养老等公共服务资源分配不均，城乡发展不平衡问题依然突出。
二、聚焦关键、精准施策，全面提升高质量发展的质量和效益
面对新形势、新任务，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚定不移走高质量发展之路，确保完成全年经济社会发展目标。一是进一步加大向上争取力度。各县区各部门要继续加强与上级部门的沟通对接，积极争取更多政策、资金和项目支持。特别是要围绕国家和省重点支持的领域，精心策划一批符合我市实际的重大项目，力争在基础设施建设、科技创新、生态环保等方面取得更大突破。二是持续优化营商环境。要深入推进“放管服”改革，进一步简化审批流程，提高服务效率。建立健全企业全生命周期服务体系，着力解决企业在开办、经营、退出等各环节遇到的难题。同时，要加强市场监管，严厉打击各类违法违规行为，营造公平竞争的市场环境。三是大力推动产业转型升级。要加快传统产业改造提升，支持企业采用新技术、新工艺、新材料，提高产品附加值和市场竞争力。积极培育壮大新兴产业，特别是要抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，大力发展数字经济、智能制造、生物医药等战略性新兴产业。四是强化创新驱动发展。要加大研发投入，支持企业建立研发机构，鼓励高校和科研院所与企业开展产学研合作。完善科技成果转化机制，打通从实验室到市场的“最后一公里”。同时，要大力引进高层次人才，为创新发展提供智力支持。五是加强生态环境保护。要严格落实中央和省关于生态文明建设的各项部署，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。加快推进绿色低碳转型，大力发展循环经济，推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。六是提升社会治理水平。要坚持以人民为中心的发展思想，加强和创新社会治理，提高公共服务供给质量。特别是要加大对教育、医疗、养老等领域的投入，补齐民生短板，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
三、压实责任、强化落实，确保各项任务落地见效
完成全年经济社会发展目标，关键在于落实。各级各部门要切实增强责任感和紧迫感，把各项工作抓实抓好。一是明确责任分工。要按照“谁主管、谁负责”的原则，逐级分解任务，层层压实责任。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保每一项任务都有人管、有人干。二是健全工作机制。要建立健全目标管理、督查考核、奖惩激励等工作机制，形成工作闭环。定期召开专题会议，研究解决工作中的难点问题，确保各项任务有序推进。三是加强协调配合。要树立“一盘棋”思想，加强部门之间的沟通协作，形成工作合力。特别是对于跨部门、跨领域的重大事项，要建立联席会议制度，及时协调解决相关问题。四是强化督查考核。要加大督查力度，定期对各项任务的进展情况和完成情况进行检查评估。对工作推进不力、进展缓慢的单位和个人，要严肃问责，确保各项任务落到实处。五是营造良好氛围。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传全市经济社会发展的新成就、新经验、新典型，凝聚共识，提振信心。同时，要注重总结推广好的做法和经验，形成可复制、可推广的经验模式，推动全市经济社会发展再上新台阶。
四、坚定信心、勇毅前行，奋力谱写高质量发展新篇章
面对复杂多变的国内外形势，我们要坚定信心、保持定力，坚定不移贯彻新发展理念，推动高质量发展。一是要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和实践要求，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是要全面贯彻落实党的二十大精神，按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，结合我市实际，制定切实可行的工作方案，确保各项任务落地见效。三是要发扬斗争精神，增强斗争本领，敢于直面困难和挑战，勇于担当作为。四是要始终保持清正廉洁的政治本色，严格遵守党纪国法，自觉接受监督，营造风清气正的政治生态。五是要充分调动广大干部群众的积极性、主动性和创造性，汇聚起推动高质量发展的强大合力。六是要加强学习和培训，不断提高各级领导干部的专业素养和业务能力，确保各项工作顺利推进。
总之，全市上下要以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，全力推动经济社会高质量发展，为实现“十四五”规划目标奠定坚实基础，为加快建设现代化经济体系、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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