平安监狱之我见:加强犯情分析 促进安全发展

  当前,随着新刑法的实施和社会环境的变化,监管改造工作任务日益繁重,工作难度加大,出现了许多新情况、新问题,其中表现较为突出的是狱内重特大案件呈上升趋势,罪犯行凶、自杀等事件也屡有发生。在繁重的改造任务面前,如何有效地遏制和杜绝罪犯脱逃、自杀、行凶等重特大案件的发生,确保狱内三个秩序的持续稳定,是一个值得探讨而又亟需着力解决的问题。笔者认为,除了要严格执行各项行之有效的监管制度之外,要在犯情分析的全面性、准确性、针对性上下功夫,做到敌动我知、超前防范,将影响监内改造秩序的各种苗头和隐患消灭在萌芽状态。

  一、加强犯情搜集,提高犯情分析的全面性

  犯情搜集要求全方位、多层次、多渠道,力争全面、准确。一是直接搜集、获取。通过察言观色、清监查号、安检搜身、会见及亲情电话监听、信件邮包检查、个别谈话、心理测试、内查外调等方法直接搜集获取情报。对新入监的罪犯,可以借助其社会关系了解情况;对于调入罪犯,可以通过调出单位掌握信息,增强犯情分析的针对性。二是通过罪犯间接提供。一方面要充分发挥积委会、互监组、号室长、组长、监督岗等的积极作用,及时搜集情报信息;另一方面,要强化“耳目”与“信息员”的双轨运用,着力构建以耳目、信息员为主的“明暗两条线”的情报搜集网络。耳目、信息员的数量要满足要求,确保所有重点人头、重要部位均能得到有效布控,受到监视监听。三是通过技侦手段了解、掌握。充分利用信息化手段,通过视频监控、数码录音、监控对讲、微型摄录、无线侦听等技侦手段了解掌握情报信息,尤其是了解掌握罪犯在夜间、在复杂活动场所的活动情况。

  二、加强犯情评估,提高犯情分析的准确性

  通过不断建立完善罪犯信息档案,提高犯情评估的准确性。一是建立罪犯基本信息档案,掌握罪犯的姓名、性别、年龄、籍贯、成分、文化程度、捕前职业、案情性质、入狱时间、刑种刑期、性格特征等情况。二是建立动态信息档案,记录罪犯在狱内的日常表现、心理变化、人际交往、情绪波动、健康状况等动态信息,为犯情分析提供实时数据支持。三是建立风险评估档案,根据罪犯的犯罪类型、犯罪动机、犯罪手段、犯罪后果以及狱内行为表现,综合评估其潜在的风险等级,制定相应的管理措施。四是建立心理矫治档案,定期对罪犯进行心理健康评估,了解其心理状态,及时发现并干预可能出现的心理问题,预防因心理因素引发的不良事件。

  三、加强犯情研判,提高犯情分析的针对性

  犯情研判是犯情分析的核心环节,旨在通过对收集到的情报信息进行深入分析,找出可能影响狱内安全稳定的因素,制定有效的应对措施。一是建立犯情研判机制,成立由监狱领导、业务部门负责人、心理学专家、法律顾问等组成的犯情研判小组,定期召开研判会议,分析犯情动态,研究对策建议。二是开展专项研判,针对特定时期、特定群体、特定事件,组织专题研判,如重大节假日、重要敏感时期、高危人群等,提前部署防范措施。三是强化预警机制,建立健全狱内安全预警体系,利用大数据、人工智能等现代信息技术,实现对异常行为的自动识别和预警,提高快速反应能力。四是加强横向联动,与地方公安机关、司法行政机关、社区矫正机构等部门建立信息共享机制,形成合力,共同维护狱内安全稳定。

  四、加强教育转化,提高犯情分析的有效性

  教育转化是监狱工作的根本目的,也是预防和减少狱内不稳定因素的重要手段。一是深化法治教育,组织罪犯系统学习法律法规知识,增强法律意识,自觉遵守监规纪律,树立正确的服刑观念。二是加强道德教育,引导罪犯树立正确的人生观、价值观,培养良好的道德品质,促进其心灵回归。三是强化心理疏导,针对不同类型的罪犯,开展个性化心理辅导,帮助其调整心态,缓解压力,化解矛盾,预防极端行为的发生。四是丰富文化生活,组织罪犯参加各类文体活动,丰富精神世界,提高改造积极性。五是拓展职业技能培训,结合市场需求,开设实用技能培训课程,提升罪犯就业竞争力,为其顺利回归社会奠定基础。

  五、加强队伍建设,提高犯情分析的专业化水平

  队伍建设是提高犯情分析质量的关键保障。一是加强业务培训,定期组织民警参加专业培训,更新知识结构,提高业务技能,增强应对复杂局面的能力。二是优化队伍结构,注重选拔具有心理学、法学、教育学等专业背景的人才充实到监狱工作一线,提升队伍整体素质。三是严格考核奖惩,建立健全科学合理的考核评价体系,将犯情分析工作纳入民警绩效考核范围,实行奖优罚劣,激发工作积极性。四是强化作风建设,坚持依法文明执法,树立良好形象,赢得罪犯的信任和支持,营造和谐稳定的改造环境。

  六、加强科技支撑,提高犯情分析的智能化水平

  科技进步为犯情分析提供了新的手段和平台。一是推进智慧监狱建设,利用物联网、云计算、大数据等技术,构建智能化管理系统,实现对罪犯行为的全面感知、精准分析和智能预警。二是推广移动警务应用,开发适合监狱工作特点的移动警务APP,方便民警随时随地查询信息、报送情况、处置突发事件。三是探索虚拟现实技术,利用VR/AR技术模拟真实场景,开展沉浸式教育训练,提高教育效果。四是加强网络安全防护,建立健全信息安全管理体系,防范网络攻击和数据泄露风险,确保信息系统安全稳定运行。

  总之,在当前复杂多变的社会环境下,做好犯情分析工作对于维护狱内安全稳定具有重要意义。各级监狱管理部门要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,全面落实总体国家安全观,不断创新工作思路和方法,全面提升犯情分析的质量和效率,为推动监狱事业高质量发展作出更大贡献。

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