某区税务局实施增值税大规模留抵退税经验材料

　　实施增值税大规模留抵退税，是党中央、国务院新的组合式税费支持政策的主要内容，是稳定宏观经济大盘、激发市场主体活力的重要举措。XX区税务局切实提高政治站位，坚持党建引领，以数治税促落实，问题导向防风险，全力以赴确保目标任务高质量完成，累计审批增值税留抵退税XX户次，留抵退税额XX亿元，使政策红利成为经济发展的“助推器”。

　　一、整合构建“三维度”，规划退税进程“路线图”

　　一是党建引领，抓好“面”上统筹。全面贯彻总局“四力”要求，区局党委提升站位，靠前指挥，“一把手”亲自负责，分管领导分片包干、密切协作，各工作组各司其职、协同推进，确保退税工作指挥有力，凝聚工作合力。领导小组通过挂图作战、对标推进、逐项落实的方式，善用留抵退税专项工作推进会、周例会、周报等制度，统筹做好各项任务，实现宣传加力、服务得力、系统给力、监管有力。

　　二是选优配强，形成“点”上集成。全局上下步调一致，同频共振，精心挑选骨干力量，充分利用团队合作优势，确保即审即退。税源管理所采取“精准滴灌”的方式，辅导纳税人通过电子税务局提交退税申请；办税服务厅成立了10人的专项退税小组，税政一科提供“现场”辅助办公，专职受理纳税人每天提交的退税申请；组织开展了5场次留抵退税政策专题培训，逐日复盘留抵退税过程中遇到的堵点难点，逐条解决销号问题16个。

　　三是细化量化，规范“线”上标准。加强基础信息管理，算清企业划型、行业认定、纳税信用“三本账”，做到心中有数，快速识别纳税人填报是否正确规范。细化数据查询方法和口径，明确初审及复审的职责、内容等，持续提升审核的规范性和协调性。量化考核指标，围绕政策执行、宣传辅导、纳税服务、风险防控等工作，将其细化为退税比例、退税时限等可量化的考核指标，以考核促落实。

　　二、定向聚焦“三个点”，铺就退税快享“高速路”

　　一是优化流程，提高退税效率。区税务局进一步优化退税流程，简化退税手续，压缩退税时间，确保纳税人能够快速享受政策红利。通过信息化手段，实现退税申请、审核、退库等环节的无缝对接，减少中间环节，提高工作效率。同时，建立快速响应机制，对纳税人提出的退税申请，做到及时受理、及时审核、及时退付，确保退税资金迅速到账。

　　二是精准辅导，提升服务质量。区税务局积极开展政策宣传和辅导工作，通过线上线下多种渠道，广泛宣传留抵退税政策，帮助纳税人了解政策内容和操作流程。组织业务骨干深入企业，开展一对一辅导，解答纳税人疑问，指导纳税人准确填报退税申请，确保政策落实到位。同时，定期举办政策解读会，邀请专家进行专题讲解，提升纳税人的政策理解和应用能力。

　　三是强化监督，防范退税风险。区税务局高度重视退税过程中的风险防控，建立健全风险防控机制，加强对退税申请的审核力度，确保退税资金的安全和合规。通过大数据分析，及时发现和处理异常申报，防止虚报冒领等违法行为的发生。同时，建立风险预警机制，对高风险企业进行重点监控，确保退税工作的顺利进行。此外，定期开展内部审计，查找和整改工作中存在的问题，不断提高退税工作的规范化水平。

　　三、创新运用“三大招”，增强退税工作“新动能”

　　一是科技赋能，提升智能化水平。区税务局积极运用现代信息技术，推动退税工作向智能化、数字化转型。通过开发智能退税系统，实现退税申请的自动审核和智能匹配，减少人工干预，提高工作效率。同时，利用大数据、云计算等技术，对退税数据进行深度挖掘和分析，为政策制定和调整提供科学依据。

　　二是多方联动，形成工作合力。区税务局加强与财政、银行等部门的沟通协调，建立跨部门合作机制，共同推进退税工作。通过定期召开联席会议，研究解决退税过程中遇到的问题，确保各部门之间的信息共享和工作协同。同时，积极争取地方政府的支持，将退税工作纳入地方经济发展规划，形成全社会共同参与的良好氛围。

　　三是跟踪问效，确保政策落地。区税务局建立健全退税效果评估机制，定期对退税政策的实施效果进行评估，及时总结经验，查找不足，提出改进措施。通过走访企业和开展问卷调查等方式，了解纳税人对退税政策的满意度和建议，不断优化退税服务。同时，加强政策宣传，提高纳税人的政策知晓率和参与度，确保政策红利真正惠及广大纳税人。

　　总之，XX区税务局通过整合资源、优化流程、精准辅导、强化监督、科技赋能、多方联动、跟踪问效等一系列措施，确保增值税大规模留抵退税政策的有效落实，为稳定宏观经济大盘、激发市场主体活力提供了强有力的支撑。未来，区税务局将继续秉持为民服务的理念，不断创新工作思路和方法，努力提升税收治理能力和水平，为经济社会发展作出更大的贡献。

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