在县委全会第二次全体会议上的讲话

　　同志们：

　　经过全体委员和与会同志的共同努力，县委十九届五次全会各项议程已圆满完成，即将胜利闭幕。大会全面总结上半年工作，分析当前形势，部署下半年任务，审议通过了《实施意见》。会议主题鲜明、目标明确，是一次集思广益、共谋发展的大会，是一次发扬民主、团结奋进的大会，也是一次锤炼作风、凝心聚力的大会，达到了预期目的，取得了良好效果。会议期间，大家围绕全会报告、讲话和《实施意见》热烈讨论、畅所欲言，对做好下半年工作提出了许多意见建议。大家一致认为，全会围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面承接中央决策部署和省委、市委全会确定的目标任务，既与上级要求高度契合，也同XX发展一脉相承，做到了对标对表、紧跟步伐，必将推动习近平总书记重要讲话精神在我县落地生根、开花结果。大家一致感到，面对经济增长压力持续加大的严峻形势，县委常委会团结带领广大党员干部群众迎难而上、担当尽责，推动县域经济承压负重、逆势前行，取得的成绩实属不易，为我们加快高质量发展坚定了信心、鼓舞了士气、增添了动力。大家一致表示，将围绕全会确立的目标任务，以勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄，只争朝夕、实干笃行，全力以赴冲刺三季度、决胜下半年，高质量完成全年目标任务。

　　下面，我就落实全会精神，讲4点意见。

　　第一，持续深入换脑子，以思想破冰引领发展突围。现在我们的工作环境、标准要求与前几年相比，已经发生了很大的变化，如果还用传统思维、固有方式来推进工作，肯定是不行的、甚至还会出事情。各级领导干部要主动换脑子、转观念，坚决在“思想保守、不思进取”的观念上破冰，自觉把XX工作放在全市全省乃至全国的大局中谋划推动，抢抓机遇、对标先进、拉高标杆，主动谋事、用力干事、用心成事，决不能守株待兔、煎熬等待，更不能消极应付、敷衍塞责。我们要深刻认识到，只有思想上的彻底解放，才能带来行动上的真正突破。因此，各级各部门要深入开展“解放思想、更新观念”大讨论活动，通过举办专题讲座、组织外出考察、开展交流研讨等多种形式，引导广大党员干部群众进一步开阔视野、拓展思路，增强改革创新意识，提升干事创业能力。特别是要结合本地区、本部门实际，认真查找制约发展的瓶颈问题，研究提出切实可行的解决措施，确保各项工作始终走在前列。

　　第二，坚定不移强基础，以固本培元夯实发展根基。基础不牢，地动山摇。无论是经济发展还是社会建设，都离不开扎实的基础支撑。当前，我县正处于转型升级的关键时期，面临着诸多挑战和机遇，更加需要我们筑牢基础、积蓄力量。一是要持续优化营商环境。营商环境是生产力，也是竞争力。我们要按照“放管服”改革的要求，进一步简化审批流程，提高服务效率，降低企业成本，努力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。同时，要加大对企业的支持力度，特别是在融资、用地、用工等方面提供精准帮扶，帮助企业解决实际困难，激发市场活力和社会创造力。二是要加强基础设施建设。基础设施是经济社会发展的先行官。我们要加快推进交通、水利、能源、信息等重大基础设施项目建设，不断完善城乡功能配套，提升公共服务水平，为全县经济社会发展提供坚实保障。三是要强化人才队伍建设。人才是第一资源，创新是第一动力。我们要坚持党管人才原则，实施更加积极、开放、有效的人才政策，大力引进和培养各类高层次人才，为经济社会发展提供智力支持。同时，要注重发挥现有人才的作用，建立健全激励机制，营造尊重知识、尊重人才的良好氛围，让各类人才在XX这片热土上施展才华、实现价值。

　　第三，聚焦重点求突破，以精准发力推动跨越发展。目标已经明确，关键在于落实。我们要紧紧围绕全会确定的目标任务，聚焦重点领域和关键环节，集中精力、精准发力，确保各项工作取得实实在在的成效。一是要大力发展实体经济。实体经济是我县经济发展的“压舱石”。我们要坚持工业强县战略不动摇，加快传统产业改造升级，培育壮大新兴产业，推动产业链、供应链、价值链向高端迈进。同时，要大力支持中小微企业发展，鼓励大众创业、万众创新，形成大中小企业协同发展的良好局面。二是要扎实推进乡村振兴。乡村振兴是实现农业农村现代化的必由之路。我们要深入贯彻落实党中央关于实施乡村振兴战略的决策部署，坚持农业农村优先发展，加快推进农业供给侧结构性改革，大力发展特色高效农业，促进农村一二三产业融合发展。同时，要深入推进美丽乡村建设，改善农村人居环境，提升农民生活品质，让广大农民有更多的获得感和幸福感。三是要着力改善民生福祉。民生连着民心，民心凝聚民力。我们要坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，不断加大投入力度，着力解决好教育、医疗、就业、住房等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。四是要加强生态文明建设。绿水青山就是金山银山。我们要牢固树立绿色发展理念，坚持生态优先、绿色发展，坚决打好污染防治攻坚战，持续推进生态环境保护修复，大力发展绿色低碳循环经济，努力走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

　　第四，全面提升治理效能，以严明纪律保障事业发展。打铁还需自身硬。我们要始终坚持党要管党、全面从严治党，不断提升党的执政能力和领导水平，为全县经济社会发展提供坚强的政治保证。一是要加强党的政治建设。政治建设是党的根本性建设。我们要坚决维护党中央权威和集中统一领导，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央决策部署在XX不折不扣落到实处。二是要强化干部队伍建设。干部是决定事业成败的关键因素。我们要坚持正确选人用人导向，树立重实干、重实绩的鲜明导向，把那些想干事、能干事、干成事的干部选拔到领导岗位上来，激励广大党员干部担当作为、奋发有为。同时，要加强对干部的教育培训，不断提高干部的能力素质，打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。三是要深化党风廉政建设。党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。我们要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠正“四风”，坚决反对特权思想和特权现象，保持反腐败高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的政治生态。四是要完善基层治理体系。基层是社会治理的最前沿。我们要坚持以党建引领基层治理，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推动社会治理重心向基层下移，构建共建共治共享的社会治理格局，不断提升基层治理现代化水平。

　　同志们，蓝图已经绘就，号角已经吹响。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央和省委、市委的各项决策部署，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，奋力开创XX高质量发展新局面，为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献！

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