在市委理论学习中心组解放思想案例某地GDP领跑全省案例研讨发言
推动金融创新，助力实体经济高质量发展
xx市始终将资源要素集中到工业发展、实体经济上，致力于建设万亿级产业集群、新型产业矩阵，实现了GDP领跑全省，一系列亮眼的经济数据。去年，《xx省产业振兴行动计划(202x-2026年)》提出“高质量构建起‘4567’现代产业体系”，从金融角度出发，要加快现代金融服务业发展，以金融要素供给推动产业发展壮大。与xx相比，我市金融业发展还有很大提升空间，还存在一些突出问题亟待解决：一是银行业存贷比较低。6月末，我市存贷比仅为xx%，低于全省16.82个百分点，在全省排名第八，剔除农发行政策贷款只有34.02%。主要是受居民消费和投资经营热度较低，企业有效信贷需求不足、承贷能力弱，银行机构贷款不良率偏高、信贷投放较为审慎等因素影响，信贷资源闲置或外溢，存款规模和增速高位运行。二是人身保险规模回缩。6月末，全市寿险保费收入同比下降12.86%，一方面受经济恢复不均衡、居民收入增长放缓等因素影响，居民保险购买意愿持续下降，消费信心不高，预期转弱，导致保险需求被抑制。另一方面人身险行业代理人员大规模清虚，业务发展压力加大，加之我市人口流失，市场规模收窄。三是直接融资比重较低。近年来，我市深入落实省企业上市“紫丁香”计划，培育壮大上市企业后备资源库，强化助企上市推进机制。经多年辅导培育，天有为已于6月28日申报上交所主板上市，东部节水在同日向全国中小企业股份转让系统提交申请材料。但目前我市仍无本土上市企业，社会融资规模90%以上都是银行信贷，对上市融资、股权融资、债券融资等现代投融资方式尝试很少。下步，结合xx成功经验，要围绕市委、市政府确定的“4106”现代产业体系，强化举措、狠抓落实，不断提升金融服务质效，为社会主义现代化强市建设贡献金融力量。
（一）引导银行机构加大信贷投放力度
为破解我市银行业存贷比较低的问题，需进一步优化金融环境，激发市场主体活力。首先，加强银企对接，搭建政银企合作平台。定期组织金融机构与企业进行面对面交流，了解企业实际融资需求，提供精准金融服务。通过政策宣讲、案例分享等方式，增强企业对金融产品的认知，提高其融资成功率。其次，创新信贷产品和服务模式。鼓励银行机构开发适应我市产业发展特点的金融产品，如科技信贷、绿色信贷、小微企业信贷等，满足不同企业的融资需求。同时，简化贷款审批流程，缩短放款时间，降低企业融资成本。再次，完善风险分担机制。政府可设立专项基金，为银行机构提供风险补偿，减轻其信贷投放压力。此外，加强信用体系建设，提高企业信用等级，降低银行机构的信贷风险。通过上述措施，逐步提高我市存贷比，促进信贷资源的有效利用。
（二）推动人身保险市场健康发展
针对我市人身保险规模回缩的问题，需多措并举，提振市场信心，扩大保险覆盖面。首先，加强保险知识普及，提高居民保险意识。通过媒体宣传、社区讲座等形式，广泛传播保险理念，让更多的居民了解保险的重要性和必要性。其次，优化保险产品结构，满足多元化需求。保险公司应根据市场变化，推出更多符合居民需求的保险产品，如健康保险、养老保险、教育保险等，增强产品的吸引力。再次，提升服务质量，增强客户满意度。保险公司应建立健全客户服务体系，提供便捷高效的理赔服务，减少投诉纠纷，树立良好的企业形象。此外，加强监管，规范市场秩序。监管部门应加大对保险市场的监督力度，打击违法违规行为，保护消费者权益，营造公平竞争的市场环境。通过这些措施，逐步扭转我市人身保险市场下滑的趋势，实现健康可持续发展。
（三）拓宽直接融资渠道，提升企业融资能力
为解决我市直接融资比重较低的问题，需进一步优化企业上市环境，拓宽融资渠道，提升企业融资能力。首先，加强企业上市辅导，提高上市成功率。政府应继续深化与证券交易所的合作，邀请专家团队为拟上市企业提供专业指导，帮助企业解决上市过程中遇到的难题。同时，建立企业上市绿色通道，简化审批流程，提高办事效率。其次，推动多层次资本市场建设，丰富融资工具。支持符合条件的企业在新三板、创业板、科创板等市场挂牌上市，鼓励企业发行公司债、企业债、资产支持证券等债务融资工具，拓宽融资渠道。再次，优化股权投资环境，吸引社会资本参与。政府可设立股权投资基金，引导社会资本投向我市重点产业项目，为企业提供长期稳定的资金支持。此外，加强与金融机构的合作，探索银企联动新模式。通过银团贷款、联合授信等方式，提高企业融资额度，降低融资成本。通过这些措施，逐步提高我市直接融资比重，形成多元化的融资格局。
（四）优化金融生态环境，增强金融服务实体经济能力
为全面提升我市金融服务实体经济的能力，需进一步优化金融生态环境，打造良好的金融发展环境。首先，加强金融基础设施建设，提升金融服务水平。加快推进金融信息平台建设，实现金融数据的互联互通，提高金融资源配置效率。同时，完善支付结算体系，推广移动支付、电子票据等现代支付工具，方便企业和居民办理金融业务。其次，加强金融人才培养，提升金融队伍素质。政府应加大对金融人才的引进和培养力度，通过举办培训班、研讨会等形式，提升金融从业人员的专业技能和综合素质。再次，加强金融法治建设，维护金融市场秩序。建立健全金融法律法规体系，严厉打击金融违法行为，保护金融消费者权益，营造公平公正的市场环境。此外，加强金融风险防控，保障金融安全稳定。建立健全金融风险监测预警机制，及时发现和处置潜在风险，防范系统性金融风险的发生。通过这些措施，不断优化我市金融生态环境，为金融服务实体经济提供有力支撑。
（五）加强金融科技创新，提升金融服务效能
随着金融科技的快速发展，金融创新已成为推动金融高质量发展的重要动力。为提升我市金融服务效能，需进一步加强金融科技创新，推动金融与科技深度融合。首先，支持金融机构数字化转型，提升金融服务效率。鼓励银行、保险、证券等金融机构利用大数据、云计算、人工智能等技术手段，优化业务流程，提高服务质量和效率。同时，推动金融机构与科技企业合作，共同开发创新金融产品和服务，满足市场多元化需求。其次，加强金融科技监管，防范金融风险。建立健全金融科技监管体系，制定相关法规标准，确保金融科技健康发展。同时，加强跨部门协作，形成监管合力，有效防范金融科技带来的风险。再次，推动金融科技应用，促进普惠金融发展。支持金融科技企业在农村、小微企业等领域开展应用，提高金融服务的覆盖面和可得性。此外，加强金融科技人才培养，为金融科技创新提供智力支持。通过这些措施，不断提升我市金融服务效能，为实体经济高质量发展提供有力支撑。
总之，面对当前我市金融业发展存在的问题和挑战，我们应深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，围绕市委、市政府确定的“4106”现代产业体系，不断优化金融生态环境，创新金融产品和服务，拓宽融资渠道，提升金融服务实体经济的能力，为社会主义现代化强市建设贡献金融力量。
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