从反腐倡廉的严峻形势看民主与法治的极端重要性

　　一、当前反腐倡廉形势严峻

　　改革开放以来，我们国家始终不渝地重视反腐败，出台了一系列的法规制度，这既说明党和国家对反腐倡廉工作的高度重视，又说明了腐败的根源尚未彻底清除。

　　1、从一组数字看形势。《党风廉政建设》上有一组数字：20xx年11月至20xx年6月，全国纪检监察机关共接受信访举报660.6万余件（次），共立案64万多件，结案63万多件，给予党纪政纪处分66万多人，涉嫌犯罪移送司法机关处理2.4万多人。十六大以来，全国各级纪检监察机关每年给予党纪处分的党员约占党员总数的1.6‰，移送司法机关依法处理和司法机关直接作刑事处理的党员约占党员总数的0.17‰。单从这组数字来看，很难判断腐败率是高还是低，每年查处的人数是增还是减。回过头再来看看以前的数字：20xx年，11万多名党员受到不同程度处分，约占党员总数1.6‰；20xx年，9万多人受到党纪处分，占党员总数1.4‰。从20xx-20xx年，每年受到处分的党员平均约为1.6‰。从这组数字里，可以看到这十年间，1.6‰是个关键。近五年来逐年的反腐数字还没有公布，但是按这个平均指数来算，每年受到党纪处分的党员呈上升态势——党员队伍基数在增长。如果再作一些思考，这个1.6‰是偶然还是必然？

　　2、从腐败土壤看形势。纵观过去十年，包括今后一段时期，我国都处于并将长期处于社会主义初级阶段，腐败现象滋生蔓延的土壤和条件在短期内难以消除，特别是一些领域的体制机制制度还不健全。当前，一些领域腐败易发多发，腐败方式和形式日益多样化、复杂化，一些发生在群众身边的腐败问题日益突出。与此同时，群众对腐败现象和反腐倡廉关注度不断提升，前不久，中央党校发布的舆情报告显示，公共安全与反腐最受关注。在人民日报和人民网联合举办的“两会人们最关注什么”网络调查中，反腐败连续多年排名第一。

　　3、从历史教训看形势。历史是最好的教科书，也是最好的清醒剂。回顾党的发展历程，我们不难发现，腐败问题始终是党面临的重大风险之一。历史上，许多朝代因为腐败而衰亡，许多政党因为腐败而失去民心。新中国成立后，我们党始终把反腐败作为关系党和国家生死存亡的大事来抓，特别是党的十八大以来，在以 习近平 同志为核心的党中央坚强领导下，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。然而，我们也必须清醒地认识到，反腐败斗争远未结束，新的挑战依然存在。近年来，一些地方和部门出现了“四风”问题反弹回潮的现象，一些党员干部理想信念动摇，宗旨意识淡薄，甚至有的党员干部顶风违纪，严重损害了党和政府的形象。这些现象警示我们，反腐败斗争永远在路上，必须保持高压态势，一刻也不能放松。

　　二、加强反腐倡廉工作的重要性和紧迫性

　　1、增强政治自觉，坚定不移推进全面从严治党。党的十八大以来，以 习近平 同志为核心的党中央，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，以零容忍态度惩治腐败，推动反腐败斗争取得重大成果。实践证明，只有坚定不移推进全面从严治党，才能确保党的先进性和纯洁性，才能赢得人民群众的信任和支持。各级党组织和广大党员干部要深入 学习了习近平新时代中国特色社会主义思想 ，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决贯彻落实党中央关于全面从严治党的各项决策部署。

　　2、强化责任担当，切实履行好管党治党的政治责任。全面从严治党，关键在“严”，要害在“治”。各级党组织要严格落实主体责任，党委书记要切实履行第一责任人职责，领导班子成员要认真履行“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立健全党风廉政建设责任制，明确责任分工，细化责任清单，确保责任到人、任务到岗。要加强对党员干部的日常教育管理监督，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，防止小错酿成大错。要加大对重点领域、关键环节的监督检查力度，严肃查处违纪违法行为，坚决斩断“围猎”与被“围猎”的利益链，破除权钱交易的关系网。

　　3、深化标本兼治，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。反腐败斗争既要治标，更要治本。要继续保持反腐败高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚决查处各种违反党纪国法的行为，始终保持惩治腐败的高压态势。要深化纪检监察体制改革，完善权力运行制约和监督体系，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，确保权力在阳光下运行。要加强廉政文化建设，深入开展党性教育、法治教育、警示教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变的思想防线。要加大制度创新力度，不断完善党内法规制度体系，提高制度的科学性、系统性和可操作性，为反腐败斗争提供坚实的制度保障。

　　三、当前反腐倡廉工作的主要任务

　　1、持续深化作风建设，坚决整治“四风”问题。“四风”问题是群众反映强烈的突出问题，也是侵蚀党的肌体的毒瘤。要继续深入 学习了习近平新时代中国特色社会主义思想 ，弘扬党的优良传统和作风，坚决反对形式主义、官僚主义，坚决整治享乐主义、奢靡之风。要聚焦重点领域和关键环节，加大专项整治力度，严肃查处顶风违纪行为，坚决防止“四风”问题反弹回潮。要建立健全作风建设长效机制，推动作风建设常态化、长效化，确保中央八项规定精神落地生根。

　　2、强化监督执纪问责，严肃查处违纪违法行为。监督是治理的基础，执纪是治理的关键，问责是治理的保障。要充分发挥巡视巡察利剑作用，发现问题、形成震慑，推动整改落实。要强化派驻监督，加强对驻在部门领导班子及其成员的监督，及时发现和纠正问题。要深化国家监察体制改革，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，坚决查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守等职务违法犯罪行为。要严格落实问责条例，对失职失责的党组织和领导干部严肃追责，形成有力震慑。

　　3、推进廉洁文化建设，营造风清气正的政治生态。廉洁文化是社会文明进步的重要标志，是反腐败斗争的重要支撑。要大力弘扬中华民族优秀传统文化中的廉洁元素，传承红色基因，讲好廉洁故事，传播廉洁理念。要广泛开展廉洁文化进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭活动，营造浓厚的廉洁氛围。要创新廉洁文化传播方式，利用现代信息技术手段，扩大廉洁文化的覆盖面和影响力。要加强对党员干部的廉洁教育，引导他们树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉抵制各种诱惑，永葆共产党人的政治本色。

　　四、加强组织领导，确保反腐倡廉工作取得实效

　　1、健全领导体制，形成齐抓共管的工作格局。反腐败斗争是一项系统工程，需要全党全社会共同努力。各级党委要切实担负起全面从严治党的主体责任，定期研究部署反腐倡廉工作，解决重大问题，推动工作落实。要建立健全反腐倡廉工作协调机制，加强与纪委、监察委、组织人事、审计等部门的协作配合，形成工作合力。要支持纪检监察机关依纪依法履行职责，为其创造良好的工作环境和条件。

　　2、强化队伍建设，提升纪检监察干部的能力素质。纪检监察干部队伍是反腐败斗争的主力军，必须打造一支忠诚干净担当的纪检监察铁军。要严格选人用人标准，把政治过硬、业务精通、作风优良的干部选拔到纪检监察岗位上来。要加强教育培训，不断提高纪检监察干部的政治素养、业务能力和执纪执法水平。要严格落实内部监督制度，坚决防止“灯下黑”，确保纪检监察干部自身过硬。

　　3、加强宣传引导，营造良好的舆论氛围。宣传工作是反腐败斗争的重要组成部分，必须牢牢掌握舆论主动权。要充分利用各类媒体资源，广泛宣传党中央关于全面从严治党的决策部署和成效，及时报道反腐败斗争的新进展新成果，回应社会关切。要大力宣传先进典型，发挥示范引领作用，激励广大党员干部廉洁自律、奋发有为。要积极引导社会舆论，弘扬正能量，凝聚共识，为反腐败斗争营造良好社会氛围。

　　五、总结与展望

　　当前，反腐败斗争已经取得了显著成效，但形势依然严峻复杂。我们必须保持清醒头脑，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，坚定不移推进全面从严治党，不断巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。要深入 学习了习近平新时代中国特色社会主义思想 ，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决贯彻落实党中央关于全面从严治党的各项决策部署。要强化责任担当，加强组织领导，健全工作机制，确保反腐倡廉各项工作落到实处。要深化标本兼治，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，努力营造风清气正的政治生态。要广泛发动群众，依靠群众，形成全社会共同参与反腐败斗争的良好局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。

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