浅析推进全面从严治党向基层延伸过程中存在的问题与对策

  党的十九大报告指出,全面从严治党永远在路上,要坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展。习近平总书记也曾多次强调,推动全面从严治党向基层延伸,对强化党的建设有着深刻的战略意义,是为维护党的形象威信,夯实党的群众基础,巩固党的执政地位,维护人民根本利益所做出的战略决策。但在具体实践中,全面从严治党战略在向基层推进的过程中还面临着一些困难和挑战。本文结合开封市供销社系统践行全面从严治党的实际工作,分析全面从严治党战略在基层推进存在问题的原因,并从基层工作实际出发提出了具体的对策与建议。

  一、推进全面从严治党向基层延伸所面临的主要困难和问题

  对全面从严治党的认识不到位

  长期以来,有些供销社系统基层党组织常常认为业务工作是中心,党建工作是从属,只要业务抓出成效,就是对工作负责,对组织负责,抓党建工作务虚较多,难出成效,对全面从严治党向基层延伸工作谋划少、思路少、落实少。一些基层党组织习惯于对上级工作部署“上传下达”,在从严治党向基层延伸过程中,往往被动应对,缺乏内生动力,少数基层组织还存在“空挂”党员和“失联”党员,存在压力递减,推进梗阻的问题,进而导致工作效率不高,成果不佳。

  2. 对“主体责任”认识模糊

  有的基层党组织在“两个责任”落实上,认识不到位,主要负责人在履行党风廉政建设第一责任人方面存在精力不足等问题;部分领导干部在履行“一岗双责”上,常常是重业务职责,轻廉政职责,对于分管范围内的党风廉政工作关注不够,抓的不多。在部分基层单位实际工作中,还存在着纪检人员“三转”落实不到位的现象,有的纪检组长还分管相关业务工作,分散了抓纪检、抓监督的精力,在一定程度上影响了监督责任的落实。

  3. 党内生活制度和组织机构不健全

  部分企业党支部支委不健全,该换届的支部未能及时换届,导致党内组织生活制度执行不严格,党内政治生活质量不高。一些基层党组织的民主生活会流于形式,批评与自我批评不到位,缺乏严肃性和战斗力。此外,部分基层党组织的党费收缴、党员教育培训等工作也存在疏漏,导致党员的党性修养和纪律意识得不到有效提升。这些问题不仅影响了基层党组织的凝聚力和战斗力,也制约了全面从严治党的深入推进。

  二、推进全面从严治党向基层延伸的具体对策与建议

  强化思想教育,提高政治站位

  首先,要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党的重要论述,增强基层党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。通过定期开展专题学习、集中培训等形式,引导基层党员干部深刻理解全面从严治党的重大意义和具体要求,树立正确的政绩观和责任观。同时,要加大对基层党组织书记和党务干部的培训力度,提升他们的政治素养和业务能力,确保他们在推进全面从严治党过程中能够发挥好带头作用。

  2. 明确责任分工,强化责任落实

  要建立健全全面从严治党责任体系,明确各级党组织和党员干部的责任分工,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。具体来说,基层党组织书记要切实履行好第一责任人职责,带头落实党风廉政建设各项任务,确保责任传导到位、压力传导到底。其他班子成员要严格落实“一岗双责”,在抓好业务工作的同时,也要抓好分管范围内的党风廉政建设,做到两手抓、两手硬。此外,要加强对纪检人员的管理,确保他们能够专职专责,集中精力抓好纪检工作,充分发挥监督执纪问责的作用。

  3. 完善制度机制,规范党内生活

  要严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党党内监督条例》等党内法规的要求,完善基层党组织的各项制度机制,确保党内组织生活规范化、常态化。一是要严格落实“三会一课”制度,定期召开支部党员大会、支委会、党小组会,认真上好党课,确保党内组织生活不走过场、不流于形式。二是要认真开展民主生活会和组织生活会,坚持批评与自我批评,切实解决党员队伍中存在的问题,提高党内政治生活的质量和效果。三是要加强党费收缴、党员教育培训等基础性工作,确保党员的基本权利得到保障,基本义务得到有效履行。

  4. 加强监督检查,严肃追责问责

  要建立健全全面从严治党的监督检查机制,加强对基层党组织和党员干部的日常监督,及时发现和纠正存在的问题。具体来说,可以采取以下措施:一是建立巡视巡察制度,定期对基层党组织进行全面检查,重点检查“两个责任”落实情况、党内组织生活制度执行情况、党风廉政建设情况等。二是建立问题清单制度,对检查中发现的问题进行分类梳理,列出问题清单,明确整改责任和时限,确保问题整改到位。三是建立问责机制,对在全面从严治党工作中不作为、慢作为、乱作为的党组织和党员干部,要严肃追责问责,形成强大的震慑效应。

  5. 创新工作方式,提升治理效能

  要结合基层工作实际,积极探索创新全面从严治党的工作方式方法,不断提升治理效能。一是要充分利用现代信息技术手段,建立全面从严治党的信息化平台,实现信息共享、数据互通,提高工作的透明度和效率。二是要注重发挥群众的监督作用,建立健全群众举报和反馈机制,广泛听取群众的意见和建议,及时回应群众关切。三是要加强对先进典型的宣传报道,树立榜样,弘扬正气,营造风清气正的良好氛围。

  三、结语

  全面从严治党是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒、久久为功。开封市供销社系统要在市委的坚强领导下,以高度的政治责任感和历史使命感,认真贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署,坚持问题导向,强化责任落实,创新工作方式,不断提升全面从严治党的水平和成效,为推动全市经济社会高质量发展提供坚强的组织保障。

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